2025/64648 İhale Kayıt Numaralı "ARTVİN İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ BAĞLI SAĞLIK TESİSLERİ TAŞIT KİRALAMA İŞİ" İhalesi

Artvin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan 2025/64648 İhale Kayıt Numaralı “Artvin İl Sağlık Müdürlüğü Bağlı Sağlık Tesisleri Taşıt Kiralama İşi” ihalesine ilişkin olarak, Durak Ulaşım Filo Hizmetleri Limited Şirketi itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 19.03.2025 tarihli ve 2025/UH.I-790 sayılı karar ile “Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,” karar verilmiştir.

 

Davacı Durak Ulaşım Filo Hizmetleri Limited Şirketi tarafından anılan Kurul kararının itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi yönünden iptali istemiyle açılan davada, Ankara 16. İdare Mahkemesinin 30.09.2025 tarihli E:2025/566, K:2025/1338 sayılı kararında “…Uyuşmazlıkta, Anayasa Mahkemesi kararında da belirtildiği üzere dava konusu işlemin dayanağı olan kuralın davacıya yüklediği aşırı külfet ve yol açtığı mağduriyet gözetilerek Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararının bakılan davada derhal uygulanması, yukarıda belirtilen gerekçelerle ve hakkaniyet ilkesi gereği, zorunlu bulunmaktadır. Aksi durumun, Anayasa Mahkemesi kararıyla Anayasaya aykırılığı tespit edilmiş bir düzenleme ile davacının mağduriyetinin 9 ay daha sürdürülmesi anlamına geleceği açıktır.

Bu durumda, davalı idarece davacının tüm iddialarında haklı bulunmadığı gerekçesiyle itirazen şikayet başvuru bedelinin iade edilmemesine karar verildiği anlaşılmış ise de, 4734 sayılı Kanunun 53-j fıkrasında yer verilen "Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez..." şeklindeki hükmün söz konusu işleme hukuki dayanak oluşturamayacağı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, dava konusu işlem hukuka aykırı bulunduğundan, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusu sırasında ödediği (152.021,00-TL) başvuru bedelinin davanın açıldığı 11/04/2025 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusu sırasında ödediği (152.021,00-TL) başvuru bedelinin davanın açıldığı 11/04/2025 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine, aşağıda dökümü yapılan 1.394,30-TL yargılama gideri ile karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 18.000,00- TL vekalet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, artan posta ücretinin talep edilmesi halinde derhal, aksi takdirde kararın kesinleşmesinden sonra resen davacıya iadesine, kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içerisinde Ankara Bölge İdare Mahkemesi'nde istinaf yolu açık olmak üzere, 30/09/2025 tarihinde karar verildi.…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

 

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 19.03.2025 tarihli ve 2025/UH.I-790 sayılı kararının “başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı” kısmının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, davanın açıldığı 11/04/2025 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte 152.021,00-TL’lik başvuru bedelinin başvuru sahibine ödenmesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.