2024/1367851 İhale Kayıt Numaralı "Taşkın Erken Uyarı Sistemi (TEUS) Yazılımı" İhalesi

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Etüt, Planlama ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı tarafından yapılan 2024/1367851 ihale kayıt numaralı “Taşkın Erken Uyarı Sistemi (TEUS) Yazılımı” ihalesine ilişkin olarak Sukont Tek. San. Tic. A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 30.04.2025 tarihli ve 2025/UH.II-1062 sayılı karar ile “Başvurunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı Sukont Tek. San. Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 6. İdare Mahkemesinin 24.10.2025 tarihli E:2025/804, K:2025/1438 sayılı kararında “…Uyuşmazlıkta, Mahkememizde görülmekte olan işbu dava devam etmekte iken davacı şirket tarafından 12.03.2025 tarih ve 2025/UH II-738 sayılı Kurul Kararı'na karşı Ankara 25. İdare Mahkemesi'nde açılan davada, anılan Mahkeme'nin 06/05/2025 tarih ve E:2025/588, K:2025/715 sayılı kararıyla "...Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Etüt, Planlama ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı tarafından 08.11.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Taşkın Erken Uyarı Sistemi (TEUS) Yazılımı” ihalesine 6 isteklinin katıldığı, davacı şirketin 3.950.000,00 TL ile en avantajlı teklif sayıldığı, iş bu davada itirazen şikayet başvurusunda bulunan ve ekonomik açıdan 2. en avantajlı teklif olarak belirlenen Aquadata Elek. Bil. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise 9.244.949,00 TL olduğu görülmekle iki teklif arasındaki tutarın 5.294.949 TL olduğu, iki teklif arasındaki fark göz önüne alındığında kamu menfaatinin dikkate alınması gerektiği, idare tarafından davacı şirketten talep edilen aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan yazıda ihale konusu işin ayrıntıları ve maliyet kalemlerine ayrıntılı olarak yer verildiği, söz konusu açıklamada en büyük maliyet kalemleri arasında yer alan yazılım maliyetine yönelik olarak davacı şirket tarafından açıklama yapıldığı ve bu açıklamanın makul ve haklı gerekçeye dayandığı, bu haliyle davacı şirketin aşırı düşük teklif sorgulamasının amacına uygun olacak mahiyette açıklama yaptığı görülmekte olup tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı" gerekçesiyle söz konusu kurul kararının iptaline karar verildiği, davalı idare tarafından mahkeme kararının gereğini yerine getirmek amacıyla tesis edilen 25.06.2025 tarih ve 2025/MK-105 sayılı Kurul Kararıyla "12.03.2025 tarih ve 2025/UH II-738 sayılı Kurul Kararı'nın iptaline ve Mahkeme kararındaki gerekçeler doğrultusunda itirazen şikayet başvurusunun reddine ..." karar verildiği ve Aquadata Elek. Bil. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile imzalanan sözleşmenin 07.08.2025 tarihinde feshedildiği görülmektedir.

Mahkememizce dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgelerin değerlendirilmesi neticesinde, her ne kadar davalı idare tarafından davacının itirazen şikayet başvurusundaki iddialarının 12.03.2025 tarih ve 2025/UH.II-738 sayılı Kurul Kararı'na itiraz niteliğinde olduğundan bahisle görev yönünden reddine karar verilmiş ise de, işbu dava devam ederken Ankara 25. İdare Mahkemesi'nin 06/05/2025 tarih ve E:2025/588, K:2025/715 sayılı kararıyla itirazen şikayet başvurusunun görev yönünden reddine dayanak olarak gösterilen 12.03.2025 tarih ve 2025/UH.II-738 sayılı Kurulu Kararı'nın iptaline karar verildiğinden, bu aşamada hukuka aykırılığı tespit edilen karara dayanılarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline…” dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 30.04.2025 tarihli ve 2025/UH.II-1062 sayılı kararının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.