2023/1183024 İhale Kayıt Numaralı "2024 Yılı (9 Ay) Süreli Sürücüsüz-Akaryakıtsız İş Makinesi, Kamyon ve Motosiklet Kiralama Hizmet Alım İşi" İhalesi

Büyükçekmece Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen 2023/1183024 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı (9 Ay) Süreli Sürücüsüz-Akaryakıtsız İş Makinesi, Kamyon ve Motosiklet Kiralama Hizmet Alım İşi” ihalesine Meteor Kurumsal Hizmetler Temizlik Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından itirazen şikayet başvurusunda bulunulmuş ve Kurulca alınan 10.01.2024 tarihli ve 2024/UH.I-65 sayılı karar ile “Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,” karar verilmiştir.

 

Davacı Meteor Kurumsal Hizmetler Temizlik Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada Ankara 27. İdare Mahkemesinin 29.03.2024 tarihli ve E:2024/174, K:2024/377 sayılı kararı ile “davanın reddine” karar verilmiştir.

 

Ankara 27. İdare Mahkemesinin anılan kararının temyizi üzerine Danıştay Onüçüncü Dairesinin 10.10.2024 tarihli ve E:2024/1720, K:2024/3909 sayılı kararında “… İhale dokümanında, özel sektöre gerçekleştirilen bir işe ait sözleşmenin iş deneyimini tevsik açısından sunulması durumunda damga vergisinin ödenmesi gerektiğine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Ayrıca yeterlik bilgileri tablosunda da iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren belgeler içerisinde ve diğer belgeler başlığı altında, damga vergisine ilişkin bir husus bulunamamaktadır.

…

Bu durumda, yeterlik bilgileri tablosunda yer almayan, davacı tarafından beyan ve taahhüt edilmeyen bir belgenin sunulamaması fiili mevzuatta geçici teminatın irat kaydı yaptırımı uygulanan fiiller kapsamında yer almadığından bu yönde tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, ancak iş deneyim belgesi şartını sağlamayan davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağı sonucuna ulaşılmaktadır.

…

Açıklanan nedenlerle;

1. Davacının temyiz istemlerinin kabulüne;

2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca Ankara 27. İdare Mahkemesi'nin 29/03/2024 tarih ve E:2024/174, K:2024/377 sayılı kararının BOZULMASINA,

3. DAVA KONUSU İŞLEMİN İPTALİNE…”  karar  verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1 - Kamu İhale Kurulunun 10.01.2024 tarihli ve 2024/UH.I-65 sayılı kararının başvuru sahibi isteklinin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığına ilişkin kısmının iptaline,

 

2- Anılan Danıştay kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Meteor Kurumsal Hizmetler Temizlik Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin idare tarafından gelir kaydedilen geçici teminatının iadesini teminen 4734 sayılı Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.