SayıştaySayıştay Temyiz Kararı53798
Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire2
Dosya No49463
Yılı2019
Sosyal Denge Tazminatı
2. 95 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesiyle, mevzuata aykırı olarak sözleşmeli personele tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda oluşan ... TL kamu zararının üst yönetici sıfatıyla sorumlu tutulan belediye başkanı ve başkan yardımcısına ödettirilmesine hükmedilmiştir.
Sorumlular tarafından kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi hükmünü içeren 95 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesine karşı temyiz başvurusunda bulunulmuştur.
26.11.2022 tarih ve 32025 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7421 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 10’uncu maddesinde:
“MADDE 10-25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 16- Konusu suç teşkil etmemek kaydıyla; bu maddenin yürürlük tarihine kadar bu Kanun veya 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödediği tespit edilen il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinin yetkili veya görevli olan sorumluları hakkında yapılan bu ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama ve takibat yapılamaz; başlamış olanlar işlemden kaldırılır.” ”
hükmü yer almaktadır.
Buna göre, ... ... Belediyesi 2019 yılı hesabına ait 95 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesine konu sosyal denge tazminatı ödemeleri 4688 sayılı Kanunun Geçici 16’ncı maddesi kapsamında bulunduğundan ve söz konusu sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından Daire Kararının 4’üncü maddesiyle ilgili olarak temyiz başvurusuna esas DOSYANIN İŞLEMDEN KALDIRILMASINA (Üye ...’in aşağıda yer alan karşı oy gerekçesine karşı), oy çokluğuyla,
Karar verildiği 08.02.2023 tarih ve 53798 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
(Karşı oy gerekçesi
Üye ...’in karşı oy gerekçesi
Daire Kararının 3’üncü maddesiyle ilgili olarak yukarıda aynı alt başlık altında açıklanan gerekçeyle, 95 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesiyle verilen tazmin hükmünün Tasdiki gerekir.)
2. 95 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesiyle, mevzuata aykırı olarak sözleşmeli personele tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda oluşan ... TL kamu zararının üst yönetici sıfatıyla sorumlu tutulan belediye başkanı ve başkan yardımcısına ödettirilmesine hükmedilmiştir.
Sorumlular tarafından kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi hükmünü içeren 95 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesine karşı temyiz başvurusunda bulunulmuştur.
26.11.2022 tarih ve 32025 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7421 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 10’uncu maddesinde:
“MADDE 10-25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 16- Konusu suç teşkil etmemek kaydıyla; bu maddenin yürürlük tarihine kadar bu Kanun veya 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödediği tespit edilen il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinin yetkili veya görevli olan sorumluları hakkında yapılan bu ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama ve takibat yapılamaz; başlamış olanlar işlemden kaldırılır.” ”
hükmü yer almaktadır.
Buna göre, ... ... Belediyesi 2019 yılı hesabına ait 95 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesine konu sosyal denge tazminatı ödemeleri 4688 sayılı Kanunun Geçici 16’ncı maddesi kapsamında bulunduğundan ve söz konusu sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından Daire Kararının 4’üncü maddesiyle ilgili olarak temyiz başvurusuna esas DOSYANIN İŞLEMDEN KALDIRILMASINA (Üye ...’in aşağıda yer alan karşı oy gerekçesine karşı), oy çokluğuyla,
Karar verildiği 08.02.2023 tarih ve 53798 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
(Karşı oy gerekçesi
Üye ...’in karşı oy gerekçesi
Daire Kararının 3’üncü maddesiyle ilgili olarak yukarıda aynı alt başlık altında açıklanan gerekçeyle, 95 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesiyle verilen tazmin hükmünün Tasdiki gerekir.)