2025/119908 İhale Kayıt Numaralı "2025 Yılı Antalya Alaaddin Keykubat Gençlik Kampı Organizasyon Hizmet Alımı" İhalesi

T.C. Gençlik ve Spor Bakanlığı Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından yapılan 2025/119908 İhale Kayıt Numaralı “2025 Yılı Antalya Alaaddin Keykubat Gençlik Kampı Organizasyon Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak, Niyazi Şahin Tur. Taş. Org. Otom. Ür. Tic. ve San. Ltd. Şti. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 14.05.2025 tarihli ve 2025/UH.I-1130 sayılı karar ile “Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,” karar verilmiştir.

 

Davacı Niyazi Şahin Tur. Taş. Org. Otom. Ür. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi yönünden iptali istemiyle açılan davada, Ankara 13. İdare Mahkemesinin 06.10.2025 tarihli E:2025/1072, K:2025/1552 sayılı kararında “…Her ne kadar, Anayasa Mahkemesi'nce, 25/12/2024 tarih ve E:2024/85, K:2024/229 sayılı karar ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 53. maddesinin (j) fıkrasına 16/11/2022 tarihli ve 7421 sayılı Kanun’un 11. maddesiyle eklenen dördüncü paragrafın iptaline ilişkin kısmının yürürlüğe girmesi dokuz ay süre ile ertelenmiş ise de, Anayasa Mahkemesi'nin, iptal kararının yürürlüğe gireceği tarihi ileriye dönük olarak ertelemiş bulunması öncelikle yasama organına aynı konuda, iptal kararının gerekçesine uygun olarak yeni bir düzenleme için olanak tanımak ve ortada hukuki bir boşluk yaratmamak amacına yönelik olup, her durumda yargı mercilerinin bakmakta oldukları uyuşmazlıklarda hukuka ve Anayasa'ya aykırı bulunarak iptal edilmiş kuralları uygulaması ve uyuşmazlıkları bu kurallara göre çözümlemesi sonucunu doğurmayacağının kabulü gerekir.

Bu durumda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 53. maddesinin (j) fıkrasına 16/11/2022 tarihli ve 7421 sayılı Kanun'un 11. maddesiyle eklenen dördüncü paragrafın ve 4734 sayılı Kanun'a 7421 sayılı Kanun'un 13. maddesiyle eklenen geçici 21. maddesinin Anayasa Mahkemesi'nce iptali nedeniyle itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi talebiyle başvuruda bulunma şartının ve iddialarının tamamında haklı bulunma şartının yasal dayanağı kalmadığından, Anayasa Mahkemesi kararıyla birlikte yasal dayanağı ortadan kalkan kanun hükmüne dayanılarak itirazen şikayet başvuru bedelinin iade edilmemesinde hukuka uyarlık görülmemiş olup, itirazen şikayet başvurusu kapsamında yatırılan 152.021,00-TL'lik başvuru bedelinin dava tarihi olan 10/07/2025 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya iadesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle; davanın kabulüne, itirazen şikayet başvuru bedeli olarak ödenmiş olan 152.021,00-TL'nin dava tarihi olan 10/07/2025 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine, aşağıda dökümü yapılan 808,90-TL yargılama gideri ile kabul edilen tutar üzerinden Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 24.323,36-TL avukatlık ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, kabul edilen tutar üzerinden hesaplanan 10.384,55-TL nispi karar harcından davacı tarafından peşin yatırılan 615,40-TL harcın mahsubu sonucu kalan 9.769,15-TL harcın 1 ay içerisinde davacıya tamamlattırılmasına, gereği için müzekkere yazılmasına, toplam 10.384,55-TL nispi karar harcının davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, talep edilmemesi halinde artan posta ücretinin kararın kesinleşmesinden sonra davacıya iadesine, kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içerisinde Ankara Bölge İdare Mahkemesi'ne istinaf yolu açık olmak üzere, 06/10/2025 tarihinde karar verildi.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 14.05.2025 tarihli ve 2025/UH.I-1130 sayılı kararının “başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı” kısmının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, davanın açıldığı 10/07/2025 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte 152.021,00-TL’lik başvuru bedelinin başvuru sahibine ödenmesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.