KİKKİK Mahkeme Kararı2025/MK-178

2025/577806 İhale Kayıt Numaralı "OSMANİYE DEVLET HASTANESİ MUTFAĞINDA MALZEMELİ YEMEK PİŞİRME, DAĞITIM VE SONRASI HİZMET ALIMI" İhalesi

İlgili ihaleyi görüntüle2025/577806
Kurum / İdareOsmaniye İl Sağlık Müdürlüğü
İKN2025/577806
BaşvuranŞark Organizasyon Ve Danışmanlık Sanayi Ticaret Limited Şirketi

Osmaniye İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan 2025/577806 ihale kayıt numaralı "Osmaniye Devlet Hastanesi Mutfağında Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin olarak Şark Org. ve Dan. San. Tic. Ltd. Şti. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 12.06.2025 tarihli ve 2025/UH.I-1302 sayılı karar ile "4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine" karar verilmiştir.

 

Anılan Kurul kararının iptali istemiyle, Şark Org. ve Dan. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, Ankara 24. İdare Mahkemesinin 09.09.2025 tarihli ve E:2025/1066,  K:2025/1365 sayılı kararı ile “... Uyuşmazlıkta; dava konusu yemek hizmeti alımı ihalesinde bir kısım taşımacılık işinin de öngörüldüğü, ancak ihaleye ait idari şartname ile sözleşme tasarısında akaryakıt giderleri için belirlenen (b1) katsayısının 0 (sıfır) olarak belirlendiği görülmektedir. Dava konusu Kurul kararı incelendiğinde ise, ihale konusu iş kapsamında yapılacak akaryakıt sarfiyatının tali gider olarak değerlendirilebileceği ve bu kapsamda (b3) katsayısı altında değerlendirilmesinin mümkün olduğu belirtilerek itirazen şikayet başvurusunun reddedildiği anlaşılmaktadır. Buna mukabil, davalı idarenin davaya konu kararında, akaryakıt giderlerinin tali gider mahiyetinde olduğunun ne şekilde hesaplandığı, hangi veriler ve matematiksel hesaplamalarla bu sonuca ulaşıldığının açıkça ortaya koyulamadığı görülmektedir.

Bu durumda; dava konusu ihaleye ilişkin ihale dokümanında fiyat farkı hesaplamasına ilişkin (b1) katsayısının belirlenmemesi (sıfır olarak belirlenmesi) ve akaryakıt giderlerinin (b3) katsayısı altında değerlendirilmesi yolundaki düzenlemelerin hukuka aykırı olmadığına ilişkin dava konusu Kurul kararında, akaryakıt giderlerinin ne şekilde tali gider olarak tasnif edildiğine ilişkin bir açıklama yapılmadığı anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. …” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

 

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1- Kamu İhale Kurulu'nun 12.06.2025 tarihli ve 2025/UH.I-1302 sayılı kararının iptaline,

 

2-  Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda,  başvuru sahibinin iddiasının yeniden incelenmesine,

 


   Oybirliği ile karar verildi.