2024/1152731 İhale Kayıt Numaralı "24 AY SÜRE İLE YAKIT HARİÇ BELEDİYEMİZ SINIRLARI İÇERİSİNDE BULUNAN ALANLARDA OLUŞAN KATI ATIKLARI TOPLAMA VE NAKLİ İÇİN ARAÇ VE İŞ MAKİNALARININ (ŞOFÖRSÜZ) KİRALAMA HİZMET ALIMI" İhalesi

Çankaya Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından yapılan  2024/1152731 ihale kayıt numaralı "24 Ay Süre İle Yakıt Hariç Belediyemiz Sınırları İçerisinde Bulunan Alanlarda Oluşan Katı Atıkları Toplama ve Nakli İçin Araç ve İş Makinalarının (Şoförsüz) Kiralama Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin olarak, Şark Organizasyon ve Danışmanlık Sanayi Ticaret Limited Şirketi itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 06.11.2024 tarihli ve 2024/UH.II-1442 sayılı karar ile “1- 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline

2- Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu'na yazılı talebi halinde iadesine,” karar verilmiştir.

 

Davacı Norm  Sanayi  Ürünleri  İmalat  ve  Dış  Ticaret  Limited  Şirketi  tarafından  anılan  Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesinin 14.01.2025 tarihli E:2024/2070, K: 2025/34 sayılı kararında "Uyuşmazlıkta; yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden araç kiralama işine ilişkin ihalelerde araç model yılının maksimum yaşına ilişkin bir belirleme olduğu, bu durumun araçların belli bir model yılın altında kalması, bir başka ifade ile araçların yaş  olarak  belli  bir  yaşın  üzerinde  olmaması  gerektiği,  bunun  dışında  ihaleyi  yapacak  olan  kamu kurumunda araç model yıl belirlenmesine engel bir durumun söz konusu olmadığı, ihaleyi yapan idare tarafından  tüm  araçların  en  az  2023  model  yılı  olması  gerektiği,  bu  durumun  rekabeti  engelleyici mahiyette olmadığı, bu model yılına ait araçlara sahip tüm firmaların ihaleye teklif sunabileceği, kaldı ki söz konusu belirlemenin işin icrası aşamasında model yılı ne kadar yeni araçlarla yerine getirilir ise aksamaların o kadar az yaşanacağı anlaşılmaktadır. Bu durumda, dava dosyasındaki bilgi ve belgelerle yukarıda yer  verilen  mevzuat  hükümleri  birlikte  incelendiğinde;  Çankaya  Belediyesi  Mali  Hizmetler Müdürlüğü  tarafından  gerçekleştirilen  "24  Ay  Süre  ile  Yakıt  Hariç  Belediyemiz  Sınırları  İçerisinde Bulunan  Alanlarda  Oluşan  Katı  Atıkları  Toplama  ve  Nakli  İçin  Araç  ve  İş  Makinalarının  Şoförsüz Kiralanması Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin olarak işin mahiyeti gereği kullanılacak araçların model yılının  2023  yılı  olarak  belirlenmesinin  tek  başına  rekabeti  engeller  mahiyette  olduğundan gerekçesiyle dava konuşu bahsedilemeyeceğinden dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır" gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa'nın 138'inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca,  2577 sayılı  İdari  Yargılama  Usulü  Kanunu'nun  28'inci  maddesinin  birinci  fıkrasında, mahkemelerin  esasa  ve  yürütmenin  durdurulmasına  ilişkin  kararlarının  icaplarına  göre  idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 06.11.2024 tarihli ve 2024/UH.II-1442  sayılı kararının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  

         

3- 06.11.2024 tarihli ve 2024/UH.II-1442 sayılı Kurul kararı ile iadesi yapılmış başvuru bedelinin geri alınmasına

 

   Oybirliği ile karar verildi.