2024/998786 İhale Kayıt Numaralı "Çalışma Hayatı İletişim Merkezi ALO 170 Hizmet Alımı işi" İhalesi

Sosyal Güvenlik Kurumu lığı Destek Hizmetleri Daire lığı tarafından yapılan 2024/998786 ihale kayıt numaralı "Çalışma Hayatı İletişim Merkezi ALO 170 Hizmet Alımı işi" ihalesine ilişkin olarak İstasyon Yönetim ve Çağrı Hizmetleri A.Ş.- Pluscom İletişim A.Ş. İş Ortaklığı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 19.02.2025 tarihli ve 2025/UH.I-566 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.

 

Davacı İstasyon Yönetim ve Çağrı Hizmetleri A.Ş-Pluscom İletişim A.Ş İş Ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının yatırılmış olan başvuru bedelinin iade edilmemesine ilişkin kısmının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 11.İdare Mahkemesinin 21.10.2025 tarihli ve E:2025/772, K:2025/1464 sayılı kararı ile “…Bu durumda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 53. maddesinin (j) fıkrasına 16.11.2022 tarihli ve 7421 sayılı Kanun'un 11. maddesiyle eklenen dördüncü paragrafın ve 4734 sayılı Kanun'a 7421 sayılı Kanun'un 13. maddesiyle eklenen geçici 21. maddesinin Anayasa Mahkemesi'nce iptali nedeniyle itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi talebiyle başvuruda bulunma şartının ve iddialarının tamamında haklı bulunma şartının yasal dayanağı kalmadığından, Anayasa Mahkemesi kararıyla birlikte yasal dayanağı ortadan kalkan kanun hükmüne dayanılarak itirazen şikayet başvuru bedelinin iade edilmemesinde hukuka uyarlık görülmemiş olup, itirazen şikayet başvurusu kapsamında yatırılan 157.733,00-TL'lik başvuru bedelinin idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya iadesi gerekmektedir.” gerekçesiyle söz konusu Kurul kararının yatırılan başvuru bedelinin iade edilmemesine ilişkin kısmının iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle; 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 19.02.2025 tarihli ve 2025/UH.I-566 sayılı kararının başvuru sahibinin iddialarının  tamamında  haklı  bulunmadığı gerekçesiyle başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığına ilişkin kısmının iptaline,

 

2-Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 157.733,00 TL şikâyet başvuru bedelinin başvuru bedeli ile ilgili idareye başvuru tarihinden (02.01.2025) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte başvuru sahibine iadesine,