SayıştaySayıştay Temyiz Kararı57851
Sorumluluk ve Yargılama Usulleri ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire5
Dosya No48968
Yılı2019
Konu: Sorumlu olmayan kişinin karar düzeltilmesi başvurusu yapması.
8-37 sayılı İlamın 10’uncu maddesi ile; … Belediyesinde zabıta memuru olarak çalışan …’in atandığı tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümlerine aykırı olarak “görevde yükselme sınavında başarılı olma” ve “en az iki yıllık yüksek öğrenim görme” şartlarını sağlamadan 16.03.2007 tarihinde 4. dereceli zabıta komiserliği kadrosuna atanması ve kendisine zabıta komiserliği kadrosuna ait ödemelerin yapılması sonucu oluşan … TL kamu zararının;
Zabıta komiserliğine atama işlemini olura arz ve teklif eden … (Zabıta amir vekili), onaylayan … (Belediye Başkanı) ile yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla sabit olduğu halde atamanın iptaliyle ilgili gerekli işlemi yapmayan dönemin İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ve Belediye Başkanı …’dan müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir.
Söz konusu tazmin hükmü, sorumlu (aynı zamanda karar düzeltilmesine gelen) …’ın başvurusu sonucu Temyiz Kurulu’nun 08.11.2023 tarih ve 56070 Tutanak sayılı Kararın 9’uncu maddesi ile [Karar düzeltilmesine gelen sorumlu …’in başvurusu için aynı tarih ve 56078 Tutanak sayılı Kararın 8’inci maddesi ile] tasdik edilmiştir.
… de söz konusu tasdik hükmü hakkında karar düzeltilmesi başvurusu yapmıştır.
Sayıştay Kanunu’nun “Karar düzeltilmesi” başlıklı 57’nci maddesinde;
“(1) Temyiz Kurulu kararları hakkında, 52’nci maddenin birinci fıkrasında yazılı ilgililer yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içinde bir defaya mahsus olmak üzere aşağıdaki sebeplerle karar düzeltilmesi isteminde bulunabilirler:
a) Hükmün esasına etkili iddia ve itirazların kararda karşılanmamış olması.
b) Bir kararda aynı konu hakkında birbirine aykırı hükümler bulunması.
c) Temyiz incelemesi sırasında hükmün esasını etkileyen belgelerde hile ve sahtekârlığın ortaya çıkmış olması.
ç) Temyiz sebeplerinden en az birinin mevcut olması.
(2) Karar düzeltilmesi istem ve incelenmesi temyiz şekil ve usulleri dairesinde yürütülür.
…”
Kanunun 52’nci maddesinde belirtilen ilgililer ise; sorumlular, sorumluların bağlı olduğu kamu idareleri, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri için Maliye Bakanlığı, ilgili muhasebe birimi ve başsavcılıktan ibarettir.
… tarafından 37 sayılı İlamın 10’uncu maddesiyle ilgili verilen Temyiz Kurulu Kararı hakkında karar düzeltilmesi başvurusunda bulunulduğu görülmektedir. Ancak … söz konusu ilam maddesinde sorumlu tutulan görevliler arasında değildir.
Bu itibarla; 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 52’nci maddesinin 1’inci fıkrasında temyize/karar düzeltilmesine yetkili olanlar arasında yer almayan …’ün 37 sayılı İlamın 10’uncu maddesi ile ilgili verilen tasdik kararına karşı karar düzeltilmesi başvurusu hakkında usul yönünden TALEBİN REDDİNE, oy birliğiyle,
Karar verildiği 26.03.2025 tarih ve 57851 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
8-37 sayılı İlamın 10’uncu maddesi ile; … Belediyesinde zabıta memuru olarak çalışan …’in atandığı tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümlerine aykırı olarak “görevde yükselme sınavında başarılı olma” ve “en az iki yıllık yüksek öğrenim görme” şartlarını sağlamadan 16.03.2007 tarihinde 4. dereceli zabıta komiserliği kadrosuna atanması ve kendisine zabıta komiserliği kadrosuna ait ödemelerin yapılması sonucu oluşan … TL kamu zararının;
Zabıta komiserliğine atama işlemini olura arz ve teklif eden … (Zabıta amir vekili), onaylayan … (Belediye Başkanı) ile yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla sabit olduğu halde atamanın iptaliyle ilgili gerekli işlemi yapmayan dönemin İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ve Belediye Başkanı …’dan müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir.
Söz konusu tazmin hükmü, sorumlu (aynı zamanda karar düzeltilmesine gelen) …’ın başvurusu sonucu Temyiz Kurulu’nun 08.11.2023 tarih ve 56070 Tutanak sayılı Kararın 9’uncu maddesi ile [Karar düzeltilmesine gelen sorumlu …’in başvurusu için aynı tarih ve 56078 Tutanak sayılı Kararın 8’inci maddesi ile] tasdik edilmiştir.
… de söz konusu tasdik hükmü hakkında karar düzeltilmesi başvurusu yapmıştır.
Sayıştay Kanunu’nun “Karar düzeltilmesi” başlıklı 57’nci maddesinde;
“(1) Temyiz Kurulu kararları hakkında, 52’nci maddenin birinci fıkrasında yazılı ilgililer yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içinde bir defaya mahsus olmak üzere aşağıdaki sebeplerle karar düzeltilmesi isteminde bulunabilirler:
a) Hükmün esasına etkili iddia ve itirazların kararda karşılanmamış olması.
b) Bir kararda aynı konu hakkında birbirine aykırı hükümler bulunması.
c) Temyiz incelemesi sırasında hükmün esasını etkileyen belgelerde hile ve sahtekârlığın ortaya çıkmış olması.
ç) Temyiz sebeplerinden en az birinin mevcut olması.
(2) Karar düzeltilmesi istem ve incelenmesi temyiz şekil ve usulleri dairesinde yürütülür.
…”
Kanunun 52’nci maddesinde belirtilen ilgililer ise; sorumlular, sorumluların bağlı olduğu kamu idareleri, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri için Maliye Bakanlığı, ilgili muhasebe birimi ve başsavcılıktan ibarettir.
… tarafından 37 sayılı İlamın 10’uncu maddesiyle ilgili verilen Temyiz Kurulu Kararı hakkında karar düzeltilmesi başvurusunda bulunulduğu görülmektedir. Ancak … söz konusu ilam maddesinde sorumlu tutulan görevliler arasında değildir.
Bu itibarla; 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 52’nci maddesinin 1’inci fıkrasında temyize/karar düzeltilmesine yetkili olanlar arasında yer almayan …’ün 37 sayılı İlamın 10’uncu maddesi ile ilgili verilen tasdik kararına karşı karar düzeltilmesi başvurusu hakkında usul yönünden TALEBİN REDDİNE, oy birliğiyle,
Karar verildiği 26.03.2025 tarih ve 57851 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.