2024/1627954 İhale Kayıt Numaralı "İçme Suyu Havzalarının Ağaçlandırılması ve Bakımı ile Rehabilitasyon, Peyzaj ve Temizlik İşleri (2)" İhalesi
İlgili ihaleyi görüntüle2024/16279542) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,” karar verilmiştir.
Davacı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğü tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 21. İdare Mahkemesinin 30.05.2025 tarihli ve E:2025/692, K:2025/1010 sayılı kararında “…Somut olayda; …16/01/2025 tarihinde yapılan ihaleye 15 isteklinin katıldığı, 9 isteklinin teklifinin geçerli olduğu, diğer isteklilerin teklifinin farklı gerekçelerle değerlendirme dışı bırakıldığı, değerlendirme neticesinde, Üner İnşaat firmasının en düşük teklifi vermiş olmasına rağmen, fiyat dışı unsur puanlamasında sıfır puan aldığı, buna karşın Günker İnşaat A.Ş.nin teklif fiyatı daha yüksek olmasına rağmen 7,7 fiyat dışı unsur puanı alarak toplamda 75,03 puanla ihalenin üzerinde kaldığı, diğer isteklilerin hiç birinin fiyat dışı unsur puanı alamadığı, fiyat dışı unsur puanını sadece müdahil şirketin aldığı, yapılan işlemlerde davacı idarenin kusurlu olduğu kabul edilse bile, bu hali ile, kazanma şansının fiilen tek bir firmaya ait olacağı, bu durumun ise rekabet ilkesini bozduğu, dolaysıyla, kanunun temel ilkelerine uygun olmayan durumların oluştuğu sonucuna varılmıştır.
Bu durumda; EKAP üzerinden doküman hazırlanması aşamasında fiyat dışı unsur puanlamasına yönelik düzenleme yapılırken davacı idare tarafından istenilen düzenlemenin yapılıp yapılmadığının EKAP tarafından idareye gösterilen ön izleme ekranında kontrol edilip denetlenmediği, doküman EKAP’ta yayınlandıktan sonra da, söz konusu farklılığın süresi içinde zeyilname yapılarak düzeltilebilme imkanı olmasına rağmen düzeltilmediği, ihale saatinden önce ihalenin belirtilen gerekçe ile iptal edilebilme imkanı olmasına rağmen ihalenin iptal edilmediği, hatalı düzenlendiği açık olmakla birlikte zeyilname yapılmadığı açık ise de, fiili durumun rekabet ilkesini bozacağı ve dolayısıyla, kanunun temel ilkelerine uygun olmayan durumların oluştuğu, davacı idarece, ihalenin, anılan gerekçeyle iptal edilmesinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na uygun olduğu sonucuna varıldığından, idarenin ihalenin iptali kararının iptaline ilişkin davaya konu Kamu İhale Kurulu'nun 27/03/2025 tarih ve 2025/UH.I-832 sayılı kararında hukuka uyarlık görülmemiştir.
…
Açıklanan nedenlerle;
1-Dava konusu işlemin iptaline,…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 27.03.2025 tarihli ve 2025/UH.I-832 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
3- 27.03.2025 tarihli ve 2025/UH.I-832 sayılı Kurul kararı gereğince başvuru sahibine iade edilen başvuru bedelinin geri alınmasına,
Oybirliği ile karar verildi.