2025/685084 İhale Kayıt Numaralı "TEİAŞ Genel Temizlik ve Nitelikli İşlere Yönelik" İhalesi

Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından yapılan 2025/685084 ihale kayıt numaralı "TEİAŞ Genel Temizlik ve Nitelikli İşlere Yönelik Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin olarak Eihale İnşaat Temizlik Danışmanlık Bilişim Gıda Sağlık Otomotiv Tic. Ltd. Şti.- Şubat Makina İnşaat Elektrik Turizm Otomotiv Temizlik San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 06.08.2025 tarihli ve 2025/UH.IV-1647 sayılı karar ile "Başvurunun reddine" karar verilmiştir.

 

Davacı Eihale İnşaat Temizlik Danışmanlık Bilişim Gıda Sağlık Otomotiv Tic. Ltd. Şti.- Şubat Makina İnşaat Elektrik Turizm Otomotiv Temizlik San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 6. İdare Mahkemesinin 26.09.2025 tarihli E: 2025/1279, K: 2025/1208 sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, 15.10.2025 tarihli ve 2025/MK-183 sayılı Kurul kararı ile  esasın incelenmesine geçilmiş, 03.12.2025 tarih ve  2025/UH.I-2598 sayılı karar ile “Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,” karar verilmiştir.

 

Kurum tarafından anılan Mahkeme kararına ilişkin temyiz başvurusunda bulunulmuş olup, temyiz incelemesi sonucunda Danıştay Onüçüncü Dairesinin 16.12.2025 tarihli ve E:2025/2508, K:2025/3969 sayılı kararı ile “…Dava dosyasının incelenmesinden; davacılar tarafından, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğünce 18.05.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “TEİAŞ Genel Temizlik ve Nitelikli İşlere Yönelik Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin olarak, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 5. maddesinde düzenlenen temel ilkelere aykırılık oluşturduğu gerekçesiyle ihaleyi gerçekleştiren idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, şikâyet başvurusunun reddedilmesi üzerine 30.07.2025 tarihli dilekçeyle itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi üzerine de bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır. Uyuşmazlıkta, davacıların ihalenin hukuka aykırı olduğuna dair iddialarının EKAP üzerinden yaklaşık maliyet bilgisine ve isteklilerce teklif edilen fiyatlara ilişkin olarak tutulan tutanaklara erişimin idare tarafından ihale tarihinde (18.06.2025) sağlanması gerekirken, ertesi gün 19.06.2025 tarihinde saat 10.38'den sonra erişimin sağlanmasından kaynaklandığı anlaşılmaktadır. İdareye şikâyet başvuru süresinin, ihale sürecinde şikâyete konu edilen işlemin farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren 10 (on) gün olduğu dikkate alındığında, başvuru sahibi davacı şirketlerin itirazen şikâyet dilekçesinde de belirttikleri üzere, şikâyet konusu işlemin farkına varıldığı tarih olan 19.06.2025 tarihini izleyen 10 (on) gün içerisinde 30.06.2025 Pazartesi günü mesai bitimine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunmaları gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 21.07.2025 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulundukları anlaşıldığından, yapılan başvurunun süresinde olmadığı anlaşılmıştır, Bu itibarla, itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.” gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulmasına, davanın reddine karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 15.10.2025 tarihli ve 2025/MK-183 sayılı kararı ile 03.12.2025 tarihli ve 2025/ UH.I-2598 sayılı kararının iptaline,

 

2-Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Kamu İhale Kurulunun 06.08.2025 tarihli ve 2025/UH.IV-1647 sayılı kararının hukuken geçerliliğini koruduğuna,

 

   Oybirliği ile karar verildi.