SayıştaySayıştay Temyiz Kararı55553
Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire7
Dosya No48691
Yılı2018
Sosyal denge (Bozma kararına karşı karar düzeltilmesi talebi)
1- 162 sayılı İlamın 1 inci maddesiyle; … Belediye Başkanlığı ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi ile memurlar ve sözleşmeli personele mevzuata aykırı olarak tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının sorumlulardan tazminine hükmedilmiş, 16.03.2022 tarihli 51225 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile tazmin hükmü bozularak yeniden hüküm tesisinin temini için dosyanın hükmü veren Daireye gönderilmesine karar verilmiştir.
2- 162 sayılı İlamın 2 nci maddesiyle; … Belediye Başkanlığı ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi ile memur başkan yardımcıları ve müdür kadrosunda bulunanlar ile fiilen müdürlük görevi yürütenlere mevzuata aykırı olarak tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının sorumlulardan tazminine hükmedilmiş, 16.03.2022 tarihli 51225 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile tazmin hükmü bozularak yeniden hüküm tesisinin temini için dosyanın hükmü veren Daireye gönderilmesine karar verilmiştir.
Söz konusu tazmin hükümlerine karşı yapılan temyiz başvurusu üzerine verilen ve karar düzeltilmesi talebine de konu olan 16.03.2022 tarihli ve 51251 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararında;
“1- 162 sayılı İlamın 1 inci maddesiyle verilen … TL’nin tazminine dair hükümde Harcama Yetkilisi sıfatı ile iştiraki bulunan …’in itiraz başvurusu üzerine düzenlenen 48687 sayılı dosya, 16.03.2022 tarihli ve 51225 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile; sorumluluğa ilişkin olarak belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca tazmin hükmünün bozulması suretiyle Dairesine gönderildiğinden; aynı mahiyette olan 48691 sayılı işbu dosyanın da sözü edilen (48687 sayılı) dosya ile BİRLEŞTİRİLEREK gereği yapılmak üzere hükmü veren DAİREYE GÖNDERİLMESİNE, oy birliğiyle,
Karar verildiği 16.03.2022 tarih ve 51251 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.
2- 162 sayılı İlamın 2 nci maddesiyle verilen … TL’nin tazminine dair hükümde Harcama Yetkilisi sıfatı ile iştiraki bulunan …’in itiraz başvurusu üzerine düzenlenen 48687 sayılı dosya, 16.03.2022 tarihli ve 51225 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile; sorumluluğa ilişkin olarak belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca tazmin hükmünün bozulması suretiyle Dairesine gönderildiğinden; aynı mahiyette olan 48691 sayılı işbu dosyanın da sözü edilen (48687 sayılı) dosya ile BİRLEŞTİRİLEREK gereği yapılmak üzere hükmü veren DAİREYE GÖNDERİLMESİNE, oy birliğiyle,
Karar verildiği 16.03.2022 tarih ve 51251 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.” denilmek suretiyle temyiz konusu Daire Kararının bozulmasına ve yeniden hüküm tesis edilmesi için dosyanın hükmü veren Daireye gönderilmesine karar verilmiştir.
…
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,
GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Temyiz” başlıklı 55 inci maddesinde;
“…
(7) Temyiz Kurulu temyiz olunan hükmü olduğu gibi veya düzelterek tasdik eder, bozar ya da Kurul üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu ile kaldırır. Bozma halinde evrak yeniden karara bağlanmak üzere o kararı veren daireye gönderilir.
(8) Daire ilk kararında ısrar eder ve bu ısrar üzerine temyiz olunarak tekrar Temyiz Kurulunca bozma kararı verilirse daire bu karara uymak zorundadır.
(9) Temyiz Kurulunun tazmin hükmünün kaldırılmasına ilişkin kararları, temyiz konusu ilam maddesindeki bütün sorumluları kapsar.” hükmü yer almaktadır.
Belirtilen hükme göre, Temyiz Kurulu temyiz olunan hükmü olduğu gibi veya düzelterek tasdik eder, bozar ya da Kurul üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile kaldırır. Bozma halinde dosya yeniden karara bağlanmak üzere o kararı veren Daireye gönderilir. Temyiz Kurulu tarafından bozma kararı verildiğinde Daire tarafından tekrar bir yargılama yapılarak yeni bir karar verilir. Daire Temyiz Kurulunun bozma kararına uyar veya eski kararında ısrar eder. Dairenin verdiği bu yeni karar da yine temyiz edilebilir.
162 sayılı İlamın 1 ve 2 nci maddeleri ile verilen tazmin hükümleri 16.03.2022 tarihli ve 51225 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile; sorumluluğa ilişkin olarak belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca bozulmak suretiyle Dairesine gönderildiğinden ve karar düzeltilmesi talebine konu olan 16.03.2022 tarihli ve 51251 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararında da dosyanın ilgili dosya ile birleştirilerek Daireye gönderilmesine karar verildiğinden karar düzeltilmesi talebinin REDDİNE, oy birliğiyle,
Karar verildiği 21.06.2023 tarih ve 55553 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
1- 162 sayılı İlamın 1 inci maddesiyle; … Belediye Başkanlığı ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi ile memurlar ve sözleşmeli personele mevzuata aykırı olarak tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının sorumlulardan tazminine hükmedilmiş, 16.03.2022 tarihli 51225 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile tazmin hükmü bozularak yeniden hüküm tesisinin temini için dosyanın hükmü veren Daireye gönderilmesine karar verilmiştir.
2- 162 sayılı İlamın 2 nci maddesiyle; … Belediye Başkanlığı ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi ile memur başkan yardımcıları ve müdür kadrosunda bulunanlar ile fiilen müdürlük görevi yürütenlere mevzuata aykırı olarak tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının sorumlulardan tazminine hükmedilmiş, 16.03.2022 tarihli 51225 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile tazmin hükmü bozularak yeniden hüküm tesisinin temini için dosyanın hükmü veren Daireye gönderilmesine karar verilmiştir.
Söz konusu tazmin hükümlerine karşı yapılan temyiz başvurusu üzerine verilen ve karar düzeltilmesi talebine de konu olan 16.03.2022 tarihli ve 51251 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararında;
“1- 162 sayılı İlamın 1 inci maddesiyle verilen … TL’nin tazminine dair hükümde Harcama Yetkilisi sıfatı ile iştiraki bulunan …’in itiraz başvurusu üzerine düzenlenen 48687 sayılı dosya, 16.03.2022 tarihli ve 51225 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile; sorumluluğa ilişkin olarak belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca tazmin hükmünün bozulması suretiyle Dairesine gönderildiğinden; aynı mahiyette olan 48691 sayılı işbu dosyanın da sözü edilen (48687 sayılı) dosya ile BİRLEŞTİRİLEREK gereği yapılmak üzere hükmü veren DAİREYE GÖNDERİLMESİNE, oy birliğiyle,
Karar verildiği 16.03.2022 tarih ve 51251 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.
2- 162 sayılı İlamın 2 nci maddesiyle verilen … TL’nin tazminine dair hükümde Harcama Yetkilisi sıfatı ile iştiraki bulunan …’in itiraz başvurusu üzerine düzenlenen 48687 sayılı dosya, 16.03.2022 tarihli ve 51225 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile; sorumluluğa ilişkin olarak belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca tazmin hükmünün bozulması suretiyle Dairesine gönderildiğinden; aynı mahiyette olan 48691 sayılı işbu dosyanın da sözü edilen (48687 sayılı) dosya ile BİRLEŞTİRİLEREK gereği yapılmak üzere hükmü veren DAİREYE GÖNDERİLMESİNE, oy birliğiyle,
Karar verildiği 16.03.2022 tarih ve 51251 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.” denilmek suretiyle temyiz konusu Daire Kararının bozulmasına ve yeniden hüküm tesis edilmesi için dosyanın hükmü veren Daireye gönderilmesine karar verilmiştir.
…
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,
GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Temyiz” başlıklı 55 inci maddesinde;
“…
(7) Temyiz Kurulu temyiz olunan hükmü olduğu gibi veya düzelterek tasdik eder, bozar ya da Kurul üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu ile kaldırır. Bozma halinde evrak yeniden karara bağlanmak üzere o kararı veren daireye gönderilir.
(8) Daire ilk kararında ısrar eder ve bu ısrar üzerine temyiz olunarak tekrar Temyiz Kurulunca bozma kararı verilirse daire bu karara uymak zorundadır.
(9) Temyiz Kurulunun tazmin hükmünün kaldırılmasına ilişkin kararları, temyiz konusu ilam maddesindeki bütün sorumluları kapsar.” hükmü yer almaktadır.
Belirtilen hükme göre, Temyiz Kurulu temyiz olunan hükmü olduğu gibi veya düzelterek tasdik eder, bozar ya da Kurul üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile kaldırır. Bozma halinde dosya yeniden karara bağlanmak üzere o kararı veren Daireye gönderilir. Temyiz Kurulu tarafından bozma kararı verildiğinde Daire tarafından tekrar bir yargılama yapılarak yeni bir karar verilir. Daire Temyiz Kurulunun bozma kararına uyar veya eski kararında ısrar eder. Dairenin verdiği bu yeni karar da yine temyiz edilebilir.
162 sayılı İlamın 1 ve 2 nci maddeleri ile verilen tazmin hükümleri 16.03.2022 tarihli ve 51225 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile; sorumluluğa ilişkin olarak belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca bozulmak suretiyle Dairesine gönderildiğinden ve karar düzeltilmesi talebine konu olan 16.03.2022 tarihli ve 51251 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararında da dosyanın ilgili dosya ile birleştirilerek Daireye gönderilmesine karar verildiğinden karar düzeltilmesi talebinin REDDİNE, oy birliğiyle,
Karar verildiği 21.06.2023 tarih ve 55553 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.