2025/1641993 İhale Kayıt Numaralı "Mamul Yemek Hizmeti" İhalesi

Yozgat Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından yapılan 2025/1641993 ihale kayıt numaralı "Mamul Yemek Hizmeti" ihalesine ilişkin olarak Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri Otom. İnş. Nak. Tur. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 04.02.2026 tarihli ve 2026/UH.I-392 sayılı karar ile “1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince ihalenin 4’üncü ve 5’inci kısımlarına ilişkin olarak düzeltici işlem belirlenmesine,

2) Aynı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince ihalenin 1’inci ve 7’nci kısımlarına ilişkin olarak itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

3) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine” karar verilmiştir.

 

Davacı Elmadağ Yemek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 6. İdare Mahkemesinin 14.05.2026 tarih ve E:2026/407, K:2026/921 sayılı kararında “… Uyuşmazlıkta, davalı idarece aşırı düşük teklif açıklamalarında yer alan “nar” girdilerinin fiyatlarını tevsik için sunulan ticaret borsası bültenindeki belgede "ürünün mahsul yılının 2022 olarak belirtildiği, söz konusu tarihin mevzuatta öngörülen süreler arasında olmadığı" belirtilerek davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmiş ise de, açıklama kapsamında sunulan ticaret borsası bültenlerinin ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen ortalama fiyatı göstermesi durumunda geçerli kabul edilmesi gerektiği, ihale tarihinin 01.12.2025 olduğu dikkate alındığında, bu tarihten geriye doğru 01.12.2024 tarihine kadar olan ticaret borsası bültenlerinin kullanılabileceği, davacı şirket tarafından da nar ürününe ilişkin mevzuatta belirtilen tarih aralığına ait (2025 Ocak) bültenin kullanıldığı dikkate alındığında, davacı şirket tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğu, her ne kadar Teknik Şartname’de yeni mahsul ürün istenilmekte ise de, istenilen söz konusu özelliğe ilişkin denetimin niteliği gereği sözleşmenin yürütülmesi aşamasında idare tarafından yapılabileceği açık olup, bu haliyle davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasıyla ihalenin daha yüksek bedelle sonuçlanacağı ve kamu zararının da oluşacağı görüldüğünden, düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle;

 

1- Kamu İhale Kurulunun 02.04.2026 tarihli ve 2026/UH.I-392 sayılı kararının 1 ve 3’üncü iddialar ile ilgili kısmının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

 

3- 04.02.2026 tarihli ve 2026/UH.I-392 sayılı Kurul kararı ile iadesi yapılmış başvuru bedelinin 76.010,50 TL'lik kısmının  Kurul kararının bildirim tarihini izleyen günden itibaren on beş gün içinde Taşhan Yemek Temizlik Hizmetleri Otom. İnş. Nak. Tur. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nden geri alınmasına,

 

   Oybirliği ile karar verildi.