SayıştaySayıştay Daire Kararı636
Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire5
İlam No55
Madde No3
Yılı2022
Aile yardımı
Eşleri Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarında aktif sigortalı olarak görünen memur ve sözleşmeli personele, aile yardımı ödenmesi suretiyle ……………………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Aile Yardımı Ödeneği” başlıklı 202 nci maddesinde, evli bulunan devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verileceği, bu yardımın memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için 1500, çocuklarından her biri için de 250 gösterge rakamının (72’nci ay dahil olmak üzere 0-6 yaş grubunda yer alan çocuklar için bir kat artırımlı) aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödeneceği hüküm altına alınmıştır.
375 sayılı Kanun Hükmüne Kararname’nin ek 8 inci maddesinde; “Ayın veya haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi kısmi zamanlı çalışan sözleşmeli personel hariç olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatları ile döner sermaye işletmelerinde sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilenlerden aile yardımı ödeneğinden veya başka bir ad altında da olsa aynı amaçla yapılan herhangi bir ödemeden yararlanamayanlar ile 6191 sayılı Kanuna tabi personele, Devlet memurlarına verilen aile yardımı ödeneği, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın aynı usul ve esaslar çerçevesinde ödenir.” hükmü yer almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere evli bulunan devlet memuru ile sözleşmeli personelin aile yardımı ödeneğinden yararlanabilmesi için eşlerin her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmaması veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerekirken; aile yardımına müstahak olma şartını taşımayan belediye memur ve sözleşmeli personeline aile yardımı ödemelerinin yapıldığı anlaşılmıştır.
Diğer taraftan, sorumlu savunmalarına ekli belgelerden kamu zararına ilişkin tutarın tahsil edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, Eşleri Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarında aktif sigortalı olarak görünen memur ve sözleşmeli personele aile yardımı ödenmesi sonucu oluşan ………………….. TL kamu zararının;
…………… TL’sinin Ahiz ………..’den …………. tarih ve ……….. referans no.lu ………makbuzun ekli olduğu ………….. tarih ve …………. sayılı, …………… TL’sinin Ahiz …………’ten ……………… tarih ve …………….. sorgu no.lu mahbuzun ekli olduğu …………… tarih ve ………….. sayılı, ……….. TL’sinin Ahiz …………….’nın yasal mirasçılarından …………….. tarih …………….. sorgu no.lu makbuzun ekli olduğu ………….. tarih ve …………….. sayılı muhasebe işlem fişleri ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
karar verildi.
Eşleri Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarında aktif sigortalı olarak görünen memur ve sözleşmeli personele, aile yardımı ödenmesi suretiyle ……………………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Aile Yardımı Ödeneği” başlıklı 202 nci maddesinde, evli bulunan devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verileceği, bu yardımın memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için 1500, çocuklarından her biri için de 250 gösterge rakamının (72’nci ay dahil olmak üzere 0-6 yaş grubunda yer alan çocuklar için bir kat artırımlı) aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödeneceği hüküm altına alınmıştır.
375 sayılı Kanun Hükmüne Kararname’nin ek 8 inci maddesinde; “Ayın veya haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi kısmi zamanlı çalışan sözleşmeli personel hariç olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatları ile döner sermaye işletmelerinde sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilenlerden aile yardımı ödeneğinden veya başka bir ad altında da olsa aynı amaçla yapılan herhangi bir ödemeden yararlanamayanlar ile 6191 sayılı Kanuna tabi personele, Devlet memurlarına verilen aile yardımı ödeneği, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın aynı usul ve esaslar çerçevesinde ödenir.” hükmü yer almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere evli bulunan devlet memuru ile sözleşmeli personelin aile yardımı ödeneğinden yararlanabilmesi için eşlerin her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmaması veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerekirken; aile yardımına müstahak olma şartını taşımayan belediye memur ve sözleşmeli personeline aile yardımı ödemelerinin yapıldığı anlaşılmıştır.
Diğer taraftan, sorumlu savunmalarına ekli belgelerden kamu zararına ilişkin tutarın tahsil edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, Eşleri Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarında aktif sigortalı olarak görünen memur ve sözleşmeli personele aile yardımı ödenmesi sonucu oluşan ………………….. TL kamu zararının;
…………… TL’sinin Ahiz ………..’den …………. tarih ve ……….. referans no.lu ………makbuzun ekli olduğu ………….. tarih ve …………. sayılı, …………… TL’sinin Ahiz …………’ten ……………… tarih ve …………….. sorgu no.lu mahbuzun ekli olduğu …………… tarih ve ………….. sayılı, ……….. TL’sinin Ahiz …………….’nın yasal mirasçılarından …………….. tarih …………….. sorgu no.lu makbuzun ekli olduğu ………….. tarih ve …………….. sayılı muhasebe işlem fişleri ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
karar verildi.