2026/470216 İhale Kayıt Numaralı "Maltepe İlçesinde Mevcut Parkların Yenilenmesi ve Revizyonu Yapım İşi" İhalesi
İlgili ihaleyi görüntüle2026/470216BAŞVURU SAHİBİ:
Ayşah İnşaat Temizlik Sağlık San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Maltepe Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/470216 İhale Kayıt Numaralı “Maltepe İlçesinde Mevcut Parkların Yenilenmesi ve Revizyonu Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Maltepe Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 07.04.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Maltepe İlçesinde Mevcut Parkların Yenilenmesi ve Revizyonu Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Ayşah İnşaat Temizlik Sağlık San. Tic. Ltd. Şti. nin 01.04.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 16.04.2026 tarih ve 213544 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.04.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/1054 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Söz konusu işin adının ihale konusu işe ait birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde toplam 44 kalem temizleme budama, sulama, çapalama nakliye oyun gurubu montajı araç kiralama çiçek temini dikimi gibi işleri içerdiği ve bazı kalemlerde söküm olduğunun görüleceği, bu bağlamda bahse konu işlerin içeriğinin hizmet alımı niteliğinde olduğu anlaşıldığından 696 sayılı KHK uyarınca belediyeler tarafından alımının yapılamayacağı, ayrıca ihale konusu işte malzeme alımlarının, hizmet ve yapım işlerinin bir arada olduğu, bu durumun farklı uygulama yöntemleri çerçevesinde belirtilmesi gereken yeterlilik kriterlerini etkileyeceği, işin süreklilik olarak yıl boyunca arz eden haftalık çalışma saatinin tamamının idare için kullanılan bir iş tanımından bahsedildiği, dolayısıyla bahse konu işlerin birbirinden ayrıştırılarak ihaleye çıkılması gerektiği kaldı ki 113 pozda 50.000 bin metre kare hazır kesme kültür çimi temini ve serilmesi 118 pozda 250.000 bin adet çiçek dikimin olduğu İdari Şartname’de verilen fiyat farkı kat sayılarında işçilik ağırlık oranı için 0,367186 sayısı belirlendiği, işin maliyetinin çoğunun işçilik giderleri olduğundan ihalenin iptal edilmesi gerektiği,
2) Sözleşme Tasarısı’nda fiyat farkına ilişkin düzenlemede idarece fiyat farkı katsayılarına ilişkin belirlemelerin bazı kabuller üzerinden gerçekleştirildiği katsayılarına girdi veya kalemlerin birim tutar ve miktar olarak ortaya koyularak hesaplamalara yer verilmediği kat sayıların yaklaşık maliyet bileşenleri dikkate alınmaksızın ve yaklaşık maliyet ile herhangi bir bağ kurulmaksızın kabuller üzerinden belirlendiği idarece gönderilen ihale işlem dosyasında yaklaşık maliyet ve icmal cetvelinde bulunmadığı dolayısıyla söz konusu kabuller üzerinde belirlen kat sayılar ile yaklaşık maliyetteki bileşen oranları açısından harici bir kontrolünde yapılmadığı bu sebeple ilgili maddede yapılan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu,
3) Birim fiyat tarifelerindeki malzemeler için bayındırlıktan verilen fiyat listesinden değil serbest piyasadan alınan fiyatların olduğu dolayısıyla ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “Bu Kanunun uygulanmasında;
Mal: Satın alınan her türlü ihtiyaç maddeleri ile taşınır ve taşınmaz mal ve hakları,
Hizmet: Bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî eğitim, fotoğraf, film, fikrî ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri,
Yapım: Bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havalimanı, rıhtım, liman, tersane, köprü, tünel, metro, viyadük, spor tesisi, alt yapı, boru iletim hattı, haberleşme ve enerji nakil hattı, baraj, enerji santrali, rafineri tesisi, sulama tesisi, toprak ıslahı, taşkın koruma ve dekapaj gibi her türlü inşaat işleri ve bu işlerle ilgili tesisat, imalat, ihzarat, nakliye, tamamlama, büyük onarım, restorasyon, çevre düzenlemesi, sondaj, yıkma, güçlendirme ve montaj işleri ile benzeri yapım işlerini,
…
İfade eder.” hükmü,
Anılan Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.
Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edilemez…” hükmü,
Anılan Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinde “…e) (1) 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri (MİT Müsteşarlığı hariç) ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı listede yer alan idarelerin merkez ve taşra teşkilatları, il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketler; merkezi yönetim, sosyal güvenlik kurumu, fon, kefalet sandığı, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, gençlik hizmetleri ve spor il müdürlüğü, mahalli idare ve şirket bütçelerinden veya döner sermaye bütçelerinden, anılan liste kapsamındaki diğer idareler için ise kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamaz ve buna imkân sağlayan diğer mevzuat hükümleri uygulanmaz.
2) Bu bendin uygulanmasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; bu Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet alımlarını ifade eder. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan, yıl boyunca devam eden, niteliği gereği süreklilik arz eden ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı park ve bahçe bakım ve onarımı ile çöp toplama, cadde, sokak, meydan ve benzerlerinin temizlik işlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir. Hizmet alım sözleşmesi kapsamında niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin bulunması halinde personel çalıştırılmasına dayalı olup olmama yönünden yapılacak değerlendirme her hizmet türü için ayrı ayrı yapılır. Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmez…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Ağaçlandırma, erozyon kontrolü ve fidan dikim işlerinin niteliği” başlıklı 64’üncü maddesinde “64.1. 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde, hizmet alımı ve yapım işleri tanımlanırken işler sayma yöntemiyle belirlenmiş ve sayılan yapım işlerine nitelik itibarıyla benzer olan işler de yapım işi kapsamında kabul edilmiştir. Bu çerçevede, yapım işleri arasında ismen sayılmayan bir işin yapım işi olarak kabul edilebilmesi için, bu işin yapılma tekniğinin ismen sayılan işlere benzerliği yanında, uygulama projesini ya da kesin projeyi de kapsayan teknik şartnameye dayanması, yapım müteahhidinin deneyiminin arandığı ve onun uzmanlık alanına giren işlerden olması, vasıfsız işgücünden ziyade ağırlıklı olarak malzeme, makine ve ekipman girdisine ihtiyaç duyulması ve istisnalar dışında fen ve sanat kurallarına uygun olarak bir eserin meydana getirilmesi koşulunun aranması gerekmektedir. Bu nedenle, gerek hizmet alımı gerekse yapım işleri arasında ismen sayılmayan, ağaçlandırma, erozyon kontrolü ve fidan dikim işlerinin, bir işin yapım işi sayılabilmesi için gereken ve yukarıda belirtilen şartları taşımaması nedeniyle “hizmet” tanımı kapsamında hizmet alımı olarak ihale edilmesi gerekmektedir…” açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “…78.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden hizmet alımlarını ifade eder.
…
78.1.3. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işleri, bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işler ile Kurum tarafından belirlenecek diğer işler, 78.1.1 inci maddede yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilir…” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) adı: Maltepe İlçesinde Mevcut Parkların Yenilenmesi Ve Revizyonu Yapım İşi
b) türü: yapım işi
c) ilgili uygulama yönetmeliği: yapım işleri ihaleleri uygulama yönetmeliği
ç) miktarı:
Toplamda 211 Kalem Yapım İşi ( 20 Adet Mevcut Parkın Tamamen Veya Kısmen Yenilenmesi İle Muhtelif Parklarda Kısmi Yenileme Yapılması İşi)
ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) işin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Maltepe İlçe Sınırları İçerisinde” düzenlemesi,
Özel Teknik Şartname’nin “Konusu ve Kapsamı” başlığı altında “Maltepe Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğünce 2026 mali yılı içerisinde Maltepe İlçe Genelinde Parklar, yeşil alanlar ve kamusal alanların bahçeleri ile okullar ve mabetlerde yapılacak uygulamaları (inşaat, peyzaj, elektrik ve tesisat işlerini) kapsamaktadır.” düzenlemesi,
Anılan Teknik Şartname’nin “Araçların Kullanım Şartları” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1 Araçlar, Maltepe Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğünün hizmetleri; yeşil alan saha kontrolü, bakım ve onarım faaliyetleri kapsamında; şehir içinde ve şehirlerarası görevlerde, gece veya gündüz, hafta sonu veya hafta içi, resmi tatil günleri de dahil olmak üzere kullanılacaktır. Araçlar gece ve gündüz kullanılmayan saatlerde idarenin uygun gördüğü yerde park ettirilecektir.” düzenlemesi,
“Mevsimlik Çiçek Parterlerinin ve Yer Ötücü Alanların Düzenlenmesi” başlıklı 3’üncü maddesinde “Ayrılmış olan çiçek parterlerine yılda iki (2) kez mevsimlik çiçek dikilecektir.
a) Yazlık mevsimlik çiçekler 15 Nisan – 30 Haziran, kışlık mevsimlik çiçekler 15 Kasım - 30 Ocak tarihleri arasında dikilmelidir.
b) Mevsimlik çiçeklerde dikim aralığı çiçeğin; boy, gelişim çağı, biyolojik isteğine göre kontrol teşkilatı tarafından belirlenecektir.
c) Dikim yastıkları; dikim öncesi temizlenerek toprağı mevsimlik çiçek dikimine hazır hale getirilecektir.
d) Mevsimlik çiçek parterlerinde toprak olarak 4’lü karışım kullanılacaktır.
e) Yer örtücülerde dikim aralığı yer örtücülerin; boy, gelişim çağı, biyolojik isteğine göre kontrol teşkilatı tarafından belirlenecektir.” düzenlemesi,
Sözleşme Tasarısı’nın “İşe başlama ve işi bitirme süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. Sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 5 (Beş ) gün içinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine göre yer teslimi yapılarak işe başlanır.
9.2. Yüklenici taahhüdün tümünü, işyeri teslim tarihinden itibaren 365 (Üçyüz Altmış Beş) gün içinde tamamlayarak geçici kabule hazır hale getirmek zorundadır. Sürenin hesaplanmasında; havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemi ile resmi tatil günleri dikkate alındığından, bu nedenlerle ayrıca süre uzatımı verilmez.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveline aşağıda yer verilmiştir.
A | B | |||||
Sıra No | İş Kalemi No | İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması | Birimi | Miktarı | Teklif Edilen Birim Fiyat | Tutarı |
1 | 10.130.2288 | 15 mm kalınlıkta, her boyutta, kahverengi (yüzey alanı > 0.04 m2) cephe kaplama tuğlası (TS EN 1304) | metrekare | 400 |
|
|
2 | 15.115.1001 | El ile yumuşak toprak kazılması (gevşek ve bitkisel toprak, gevşek silt, kum ve benzeri zeminler) | metreküp | 3.000 |
|
|
3 | 15.120.1001 | Makine ile yumuşak ve sert toprak kazılması (serbest kazı) | metreküp | 12.000 |
|
|
4 | 15.125.1001 | Kum temin edilerek, el ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması | metreküp | 300 |
|
|
5 | 15.125.1002 | Çakıl temin edilerek, el ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması | metreküp | 1.100 |
|
|
6 | 15.125.1008 | 32mm'ye kadar kırmataş temin edilerek, makine ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması | metreküp | 450 |
|
|
7 | 15.125.1010 | 63 mm'ye kadar kırmataş temin edilerek, makine ile serme, sulama ve sıkıştırma yapılması | metreküp | 450 |
|
|
8 | 15.150.1003 | Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C 16/20 basınç dayanım sınıfında, gri renkte, normal hazır beton dökülmesi (beton nakli dahil) | metreküp | 120 |
|
|
9 | 15.150.1004 | Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C 20/25 basınç dayanım sınıfında, gri renkte, normal hazır beton dökülmesi (beton nakli dahil) | metreküp | 1.300 |
|
|
10 | 15.150.1005 | Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C 25/30 basınç dayanım sınıfında, gri renkte, normal hazır beton dökülmesi (beton nakli dahil) | metreküp | 1.000 |
|
|
11 | 15.160.1002 | Nervürlü çelik hasırın yerine konulması 3,001-10,000 kg/m2 (10,000 kg/m2 dahil) | ton | 25 |
|
|
12 | 15.160.1003 | Ø 8- Ø 12 mm nervürlü beton çelik çubuğu, çubukların kesilmesi, bükülmesi ve yerine konulması | ton | 22 |
|
|
13 | 15.160.1004 | Ø 14- Ø 28 mm nervürlü beton çelik çubuğu, çubukların kesilmesi, bükülmesi ve yerine konulması. | ton | 12 |
|
|
14 | 15.165.1002 | Profil demirlerinden çatı makası yapılması ve yerine konulması. | ton | 6 |
|
|
15 | 15.180.1001 | Ahşaptan seri kalıp yapılması | metrekare | 800 |
|
|
16 | 15.180.1003 | Plywood ile düz yüzeyli betonarme kalıbı yapılması | metrekare | 2.000 |
|
|
17 | 15.185.1013 | Ön yapımlı bileşenlerden oluşan tam güvenlikli, dış cephe iş iskelesi yapılması. (0,00-51,50 m arası) | metrekare | 2.500 |
|
|
18 | 15.190.1002 | Kuvars agregalı (gri) yüzey sertleştirici ve kür uygulaması (taze betonda) | metrekare | 900 |
|
|
19 | 15.200.1001 | Bodrum perdelerinde su yalıtımı ve izolasyon pimi ile uygulanmış ısı yalıtımı üzerine HDPE esaslı drenaj ve koruma levhası temini ve yerine döşenmesi (150 basınç dayanımı<200 KN/m2) | metrekare | 250 |
|
|
20 | 15.210.1004 | Ocak taşı ile blokaj yapılması | metreküp | 220 |
|
|
21 | 15.220.1015 | 190 mm kalınlığında yatay delikli tuğla (190 x 190 x 135 mm) ile duvar yapılması | metrekare | 1.000 |
|
|
22 | 15.225.1007 | 15 cm kalınlığındaki techizatsız gazbeton duvar blokları ile duvar yapılması (gazbeton tutkalı ile) (g2 sınıfı)(2,50 n/mm² ve 400 kg/m³) | metrekare | 1.000 |
|
|
23 | 15.245.1002 | 250 gr/m² ağırlıkta geotekstil keçe serilmesi | metrekare | 2.000 |
|
|
24 | 15.250.1112 | 2.5 cm kalınlığında 450 kg çimento dozlu şap yapılması | metrekare | 600 |
|
|
25 | 15.275.1111 | 250/350 kg çimento dozlu kaba ve ince harçla sıva yapılması (dış cephe sıvası) | metrekare | 1.500 |
|
|
26 | 15.275.1112 | 200/250 kg kireç/çimento karışımı kaba ve ince harçla sıva yapılması (iç cephe sıvası) | metrekare | 330 |
|
|
27 | 15.280.1010 | Perlitli sıva alçısı ve saten alçı harçlarının karışımı ile ortalama 5 mm kalınlıkta düzeltme sıvası yapılması (Kaba sıva, brüt beton yüzeyler, perlitli alçı yüzeyler vb. yüzeylere) | metrekare | 2.000 |
|
|
28 | 15.300.1002 | Ahşaptan oturtma çatı yapılması (çatı örtüsünün altı osb/3 kaplamalı) | metrekare | 220 |
|
|
29 | 15.300.1006 | Çatı üzerine osb/3 kaplama yapılması | metrekare | 1.500 |
|
|
30 | 15.315.1004 | Ø 100 mm çapında sert PVC yağmur oluğu temini ve yerine tesbiti | metre | 500 |
|
|
31 | 15.325.1109 | Çelik veya ön yapımlı betonarme kiriş üzerine 0.50 mm kalınlıkta sıcak daldırma galvanizli oluklu/trapez sac ile çatı örtüsü yapılması. | metrekare | 1.000 |
|
|
32 | 15.375.1004-1 | (42,5 x 42,5 cm) veya (45 x 45 cm) anma ebatlarında, her türlü desen ve yüzey özelliğinde, ı.kalite, seramik yer karoları ile 3 mm derz aralıklı döşeme kaplaması yapılması (karo yapıştırıcısı ile) | metrekare | 300 |
|
|
33 | 15.380.1006-1 | (20 x 60 cm) veya (30 x 60 cm) veya (33 x 60 cm) anma ebatlarında, her türlü desen ve yüzey özelliğinde, ı.kalite, seramik duvar karoları ile 3 mm derz aralıklı duvar kaplaması yapılması (karo yapıştırıcısı ile) | metrekare | 330 |
|
|
34 | 15.415.1016 | 4 cm kalınlığında açık renkli traverten levha ile döşeme kaplaması yapılması (4 cm x 30-40-50 cm x serbest boy) (honlu ve cilalı hariç her türlü yüzey işlemli) | metrekare | 500 |
|
|
35 | 15.420.1011 | 4 cm kalınlığında andezit levha ile döşeme kaplaması yapılması (30 cm x serbest boy) | metrekare | 250 |
|
|
36 | 15.435.1213 | 50 x 20 x 10 cm boyutlarında normal çimentolu buhar kürlü beton bordür döşenmesi (pahlı, her renk) | metre | 1.500 |
|
|
37 | 15.435.1215 | 10x15x50 cm boyutlarında andezit bordür temini ve yerine döşenmesi | metre | 1.500 |
|
|
38 | 15.435.1312 | 30 x 10 x serbest boy cm boyutlarında normal çimentolu buhar kürlü beton oluk taşı döşenmesi (her renk) | metre | 250 |
|
|
39 | 15.435.1313 | 50 x 20 cm boyutlarında andezit oluk tası döşenmesi | metre | 250 |
|
|
40 | 15.435.7002 | Doğal granit parke taşı (10*10 cm) ile döşeme kaplaması yapılması (yol, meydan, park, kaldırım ve benzeri yerlerde) | metrekare | 500 |
|
|
41 | 15.435.7003 | Doğal bazalt parke taşı (10*10 cm) ile döşeme kaplaması yapılması (yol, meydan, park, kaldırım ve benzeri yerlerde) | metrekare | 500 |
|
|
42 | 15.455.1002 | Metal takviyeli beyaz renkli plastik doğrama imalatı yapılması ve yerine konulması (Sert PVC doğrama profillerinden her çeşit kapı, pencere, kaplama ve benzeri imalat) | kilogram | 350 |
|
|
43 | 15.465.1004 | Gömme silindirli iç ve dış kapı kilidinin yerine takılması (geniş ve dar tip) ( Ahşap, Metal. Plastik ) | adet | 20 |
|
|
44 | 15.465.1008 | Kapı kolu ve aynalarının yerine takılması (kromajlı) ( Ahşap, Metal. Plastik ) | adet | 50 |
|
|
45 | 15.465.1010 | Menteşenin yerine takılması ( Ahşap, Metal. Plastik ) | adet | 40 |
|
|
46 | 15.510.1103 | Laminat kaplamalı, iki yüzü odun lifinden yapılmış levhalarla (mdf) presli, kraft dolgulu iç kapı kanadı yapılması, yerine takılması | metrekare | 40 |
|
|
47 | 15.520.1001 | Tip ahşap gömme dolap yapılması (2.50x1.80)=4.50 m2 | metrekare | 20 |
|
|
48 | 15.530.1902 | Alçı levhalar ile çift iskeletli askı sistemli asma tavan yapılması (Agraf mes. aynı yönde 900mm,ana taşıyıcı profil mes.1000mm,tali taşıyıcı profil mes. 500mm aks aralıkları ile)(12,5mm tekkat suemme oranı azaltılmış alçıduvar levhası ile) | metrekare | 200 |
|
|
49 | 15.540.1015 | Ahşap yüzeylerin vernikli renkli ahşap koruyucu ile verniklenmesi | metrekare | 6.000 |
|
|
50 | 15.540.1121 | Demir yüzeylere iki kat antipas, iki kat sentetik esaslı parlak boya yapılması | metrekare | 1.800 |
|
|
51 | 15.540.1254 | Yeni sıva yüzeylere macun ve astar uygulanarak iki kat su bazlı mat boya yapılması (iç cephe) | metrekare | 400 |
|
|
52 | 15.540.1602 | Brüt beton, sıvalı veya eski boyalı yüzeylere, astar uygulanarak Saf akrilik esaslı Dış Cephe Boyası (V3:W3:G2) yapılması (dış cephe) | metrekare | 3.000 |
|
|
53 | 15.550.1202 | Lama ve profil demirlerden çeşitli demir işleri yapılması ve yerine konulması | kilogram | 4.000 |
|
|
54 | 15.550.1203 | Demir borudan kaynakla korkuluk yapılması, yerine konulması | kilogram | 10.000 |
|
|
55 | 25.100.1026 | 50x70 cm tam ayaklı lavabo | adet | 10 |
|
|
56 | 25.112.1101 | Takriben 35x55 cm (ekstra kalite) kendinden rezervuarlı alafranga hela ve tesisatı (TS EN 997+A1) | takım | 6 |
|
|
57 | 25.112.1270 | Gömme rezervuarlı alafranga tuvalet seti | takım | 8 |
|
|
58 | 25.130.3202 | Tek kumandalı, tek gövde, yüksek tip kumandalı lavabo bataryası | adet | 30 |
|
|
59 | 25.225.3004 | Panel radyatör (tip 10) 600 | metre | 40 |
|
|
60 | 43.527.1001 | Çapı 150 mm HDPE Koruge boru döşenmesi (SN 8, lastik conta, boru ve sızdırmazlık bedelleri dahil) | metre | 450 |
|
|
61 | 43.650.1005 | Asfalt, kırmataş ve şose sökülmesi (Ölçü: kalınlık x uzunluk) | metreküp | 1.000 |
|
|
62 | 48.690.2018 | Beton yüzeylerde tamir harcı ile beton onarımı | kilogram | 1.000 |
|
|
63 | 74.050.0011 | BORDÜR SÖKÜLMESİ | metre | 1.500 |
|
|
64 | 77.100.1009 | Doğal parke taşı, beton plak, adi kaldırım ve blokaj sökülmesi | metrekare | 2.500 |
|
|
65 | KGM/18.185 | PATLAYICI MADDE KULLANMADAN DEMİRLİ VE DEMİRSİZ BETON İNŞAATIN YIKILMASI | metreküp | 1.000 |
|
|
66 | KGM/70.052 | HER ÇEŞİT KAFES TİPİ TEL ÇİTİN SÖKÜLMESİ | metrekare | 5.000 |
|
|
67 | KGM/70.053 | HER ÇEŞİT KAFES TİPİ TELÇİT DİREĞİNİN SÖKÜLMESİ | adet | 300 |
|
|
68 | KGM/7506 | PREFABRİK BETON PLAKLARLA ŞEV KAPLAMA YAPILMASI | metrekare | 1.000 |
|
|
69 | KTB.22.2003 | Çim derzli kayrak taşı yürüyüş yolu yapılması | metrekare | 500 |
|
|
70 | KTB.30.1013 | Mevcut suni taş veya mermer plak döşemelerin silimi ve cilası | metrekare | 1.000 |
|
|
71 | KTB.51.1006 | Isıl işlem görmüş (185-212 C) 1. Sınıf iroko kerestesinden 19 mm kalınlıkta profilli veya profilsiz cephe veya yer kaplaması yapılması | metrekare | 350 |
|
|
72 | MPB.İ.01 | PANEL ÇİT PROFİL VE MONTAJI | metrekare | 1.000 |
|
|
73 | MPB.İ.03 | Emprenye Edilmiş Orta-Sert Ahşaptan Pergola, Ahşap Arkat V.B. Ahşap İmalat Yapılması | metrekare | 300 |
|
|
74 | MPB.İ.04 | 3 Mm. Kalınlıgındakı Galvanızlı Sac İle Sınırlayıcı Yapılması | metrekare | 425 |
|
|
75 | MPB.İ.07 | 4 Cm Gri Granit Plak İle Döşeme Kaplaması Yapımı (30xserbestboy) | metrekare | 500 |
|
|
76 | MPB.İ.09 | 2 Cm Kalınlığında Star Galaxy Granit Plakla Duvar Kaplaması Yapılması | metrekare | 50 |
|
|
77 | MPB.İ.11 | 4 cm Kalınlığındaki Serbest Boy Bazalt Plaklarla Döşeme Kaplaması Yapılması | metrekare | 500 |
|
|
78 | MPB.İ.15 | Kayrak Taşı İle Harç Derzli Döşeme Yapılması | metrekare | 500 |
|
|
79 | MPB.İ.16 | 10x20 Cm Mineral Yüzeyli Kumlamalı Parke Taşı İle Döşeme Yapılması (H=8 Cm) | metrekare | 500 |
|
|
80 | MPB.İ.18 | 8 Cm Yüksekliğinde Granit Görünümlü En Ve Genişliği Değişken Açılı Beton Taş İle Döşeme Kaplaması Yapılması | metrekare | 500 |
|
|
81 | MPB.İ.19 | 15x30x6 Cm Gri Tamburlanmış Granit Plaklarla Döşeme Kaplaması Yapılması | metrekare | 450 |
|
|
82 | MPB.İ.22 | 30+10 mm Kalınlığında Renkli Dökme Epdm Kauçuk Kaplama Yapılması | metrekare | 3.450 |
|
|
83 | MPB.İ.23 | Akrilik Zemin Kaplaması Yapılması | metrekare | 2.550 |
|
|
84 | MPB.İ.27 | Ahşap Travers Temini ve Montajı (Nakliye Dahil) | metreküp | 240 |
|
|
85 | MPB.İ.29 | Plastik Kaplı Galvanizli Kafes Tel Yapılması | metrekare | 3.000 |
|
|
86 | MPB.İ.30 | SENTETİK SAHA ÇİMİ TEMİNİ VE SERİLMESİ | metrekare | 2.400 |
|
|
87 | MPB.İ.54 | ÇİFT KABİN KASALI KAMYONET ÇALIŞTIRILMASI | gün | 730 |
|
|
88 | MPB.İ.56 | SEPETLİ MOBİL VİNÇ ÇALIŞTIRILMASI | gün | 150 |
|
|
89 | MPB.İ.59 | MİNİ DAMPERLİ KAMYON ÇALIŞTIRILMASI | gün | 150 |
|
|
90 | MPB.İ.60 | ÇİFT KABİN PİCK-UP ÇALIŞTIRILMASI | gün | 730 |
|
|
91 | MPB.İ.62 | DÖKME KAUÇUK SÖKÜMÜ(TÜM KALINLIKLARDA) | metrekare | 2.950 |
|
|
92 | MPB.İ.63 | KARE KAUÇUK SÖKÜMÜ(TÜM KALINLIKLARDA) | metrekare | 1.220 |
|
|
93 | MPB.İ.65 | Beton Malzemesi İle Döşeme Yapılması (Çimento Bedeli Dahil) | metrekare | 2.500 |
|
|
94 | MPB.İ.80 | Panel Çit Kapı Temini ve Montajı | metrekare | 15 |
|
|
95 | MPB.İ.81 | ÇİM ÇİT TEMİNİ VE MONTAJI | metrekare | 250 |
|
|
96 | MPB.İ.83 | LED AYDINLATMALI UZAKTAN KUMANDALI AÇILIR MOTORLU PERGOLE TEMİNİ VE MONTAJI | metrekare | 600 |
|
|
97 | MPB.İ.84 | UZAKTAN KUMADALI ALİMİNYUM PROFİLLİ GİYOTİN SÜRME PENCERE İMALATI VE MONTAJI | metrekare | 350 |
|
|
98 | SNBF.01 | Sönmemiş kireç nakliyesi | ton | 4,274 |
|
|
99 | SNBF.03 | Normal,prese,delikli tuğla nakli (19*9*5) | 1000 adet | 41 |
|
|
100 | SNBF.10 | Moloz taş nakli | metreküp | 1.442 |
|
|
101 | SNBF.14 | Kırma taş (ocaktan) nakli | metreküp | 2.321 |
|
|
102 | SNBF.15 | Kum çakıl(bedeli hariç) nakli | metreküp | 2.014,89 |
|
|
103 | SNBF.16/A | Ytong nakli (anadolu yakasında) | metreküp | 234,5 |
|
|
104 | SNBF.20/A | Herçeşit b.a düz ve nervürlü ve profil demir nakli(karabük.anadolu) | ton | 58,659 |
|
|
105 | SNBF.24 | Hasır çelik nakliyesi | ton | 26,625 |
|
|
106 | SNBF.25 | Çimento nakli (normal) | ton | 44,268 |
|
|
107 | SNBF.27 | Şantiye dışına kamyonla kazı malz. ve moloz nakli | ton | 26.951 |
|
|
108 | V.0711 | İşlenerek dekore edilmiş her çeşit demirden parmaklık, korkuluk v.b.dekoratif (perforje) imalat yapılması ve yerine konulması | kilogram | 7.500 |
|
|
109 | MPB.P.03 | El İle 20x25 Cm Çukur Açılması Ve Topraklı Fidan Dikilmesi | adet | 3.500 |
|
|
110 | MPB.P.04 | El İle 40 Cm Çapında 50 Cm Derinliğinde (Çalı-Gül) Fidan Çukuru Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi | adet | 4.500 |
|
|
111 | MPB.P.05 | El İle 60 Cm Çapında 80 Cm Derinliğinde (Ağaç) Fidan Çukuru Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi | adet | 1.750 |
|
|
112 | MPB.P.06 | El İle 1x1x1 M Derinliğinde (Ağaç) Fidan Çukurunun Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi | adet | 720 |
|
|
113 | MPB.P.07 | Hazır Kesme Kültür Çimi Temini Ve Serilmesi | metrekare | 50.000 |
|
|
114 | MPB.P.08 | Dörtlü Karışım Toprak Temini Ve Serimi | metreküp | 5.000 |
|
|
115 | MPB.P.09 | Bitkisel Toprak Temini Ve Serilmesi | metreküp | 8.000 |
|
|
116 | MPB.P.101 | El Arabası İle Bitkisel Toprak Taşınması | metreküp | 4.000 |
|
|
117 | MPB.P.102 | Her Ebatta Çalı Sökümü | adet | 8.000 |
|
|
118 | MPB.P.111 | Mevsimlik Çiçek Temini ve Dikimi | adet | 250.000 |
|
|
119 | MPB.P.14 | Makine İle Çim Ve Çayır Biçme | dekar | 900 |
|
|
120 | MPB.P.15 | Tırpan İle Çim Veya Çayır Biçme | dekar | 650 |
|
|
121 | MPB.P.17 | Podima Taşı Temini ve Serimi | metreküp | 12 |
|
|
122 | MPB.P.20 | Fidan Diplerine 2'Li Kazık Çakılması Ve Fidana Bağlanması (Kazık Ve Kordon Bağlama Malzemesi Dahil) | takım | 650 |
|
|
123 | MPB.P.28 | Pomza Temini Ve Serimi | metreküp | 250 |
|
|
124 | MPB.P.99 | Sökümü Yapılan Çalıların Saksılanıp Taşınması (Nakliye ve Dikim Harcı Dahil) | adet | 3.500 |
|
|
125 | 32.27.2/030 | 4×16 mm², 0.6/1 KV YVSV (NYFGbY);YVOV(YRY)TERMOPLASTİK EK MUFLAR | adet | 10 |
|
|
126 | 35.100.6201-A | Önden kapaklı saç pano (ts en 61439-1/2 ) | adet | 30 |
|
|
127 | 35.105.1110 | 16 a.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka) | adet | 100 |
|
|
128 | 35.105.1111 | 25 a.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka kesme kapasiteli) | adet | 75 |
|
|
129 | 35.105.1132 | Üç fazlı anahtarlı 40 a.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka) | adet | 50 |
|
|
130 | 35.105.1133 | Üç fazlı anahtarlı 63 a.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka) | adet | 50 |
|
|
131 | 35.105.1503 | Bıçaklı sigorta 100 A.e kadar ( TS 86 EN 60269-1 ) | adet | 50 |
|
|
132 | 35.115.1020 | Kaçak akım koruma şalteri 4*25 a.e kadar(30ma) | adet | 50 |
|
|
133 | 35.115.1021 | Kaçak akım koruma şalteri 4*40 a.e kadar(30ma) | adet | 75 |
|
|
134 | 35.115.1508 | In: 25 'e kadar (Icu: 50 kA) Motor koruma şalteri | adet | 10 |
|
|
135 | 35.115.2102 | B sınıfı, 230V AC, 100 kA (I imp; 10/350µs), üç faz, nötr-toprak, ilave kontak çıkışlı | adet | 5 |
|
|
136 | 35.125.1301 | Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*10 a. | adet | 30 |
|
|
137 | 35.125.1302 | Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*16 a. | adet | 30 |
|
|
138 | 35.125.1303 | Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*25 a. | adet | 30 |
|
|
139 | 35.125.1760 | Aydınlatma kontrollünde kullanılan zaman rölesi | adet | 100 |
|
|
140 | 35.125.2701 | Kontaktörlü yıldız üçgen otomatik şalter 3*25 a. | adet | 15 |
|
|
141 | 35.140.1306 | 35 mm2 Çıplak örgülü veya dolu bakır tel (Borusuz olarak serbest konsol, kroşe üzerine döşenen topraklama hattı) | metre | 1.500 |
|
|
142 | 35.140.3535 | 4x16 /16 mm2 YVOV (NYRY): YVŞÇV (NYFGBY) tipi 1 kV yer altı kabloları ile kolon ve besleme hattı tesisi | metre | 400 |
|
|
143 | 35.140.3607 | 3x35 + 16/16 mm2 YVOV (NYRY): YVŞÇV (NYFGBY) tipi 1 kV yer altı kabloları ile kolon ve besleme hattı tesisi | metre | 200 |
|
|
144 | 35.150.1530 | 3x1.5 mm2 NHXMH tipi halojensiz alev iletmeyen izoleli çok damarlı kablolar ile besleme hattı tesisi | metre | 100 |
|
|
145 | 35.150.1531 | 3x2.5 mm2 NHXMH tipi halojensiz alev iletmeyen izoleli çok damarlı kablolar ile besleme hattı tesisi | metre | 100 |
|
|
146 | 35.150.1583 | 5x6 mm2 NHXMH tipi halojensiz alev iletmeyen izoleli çok damarlı kablolar ile besleme hattı tesisi | metre | 4.000 |
|
|
147 | 35.150.2194 | 4x10 mm2 N2XH tipi 1KV yer altı kabloları ile kolon ve besleme hattı tesisi | metre | 200 |
|
|
148 | 35.750.4002 | Toprak elektrodu (çubuk) elektrolitik bakır | adet | 20 |
|
|
149 | 5.5.3.1.1/001 | ADT-60/8 TİPİ, 63 KG.TEK KONSOLLU GALVANİZLİ SAÇ AYDINLATMA DİREĞİ | adet | 25 |
|
|
150 | MPB.E.01 | 4 METRE TEK KONSOLLU DEKORATİF DİREK | adet | 200 |
|
|
151 | MPB.E.02 | 4 METRE ÇİFT KONSOLLU DEKORATİF DİREK | adet | 350 |
|
|
152 | MPB.E.05 | 150 Watt Led Sokak Aydınlatma Armatürü (Dim Edilebilir) | adet | 250 |
|
|
153 | MPB.E.22 | 100 watt Harici Led Projektör (Dim Edilebilir) | adet | 250 |
|
|
154 | MPB.E.23 | 200WATT HARİCİ LED PEOJEKTÖR | adet | 350 |
|
|
155 | 25.130.1101 | Kısa musluk 1/2" (süzgeçli rozet dahil) | adet | 25 |
|
|
156 | 25.130.1102 | Uzun musluk 1/2" (süzgeçli rozat dahil) | adet | 100 |
|
|
157 | 25.145.1001 | Kolye prız ø 15-32 mm.kadar (1/2"-1 1/4") | adet | 200 |
|
|
158 | 25.145.1002 | Kolye prız ø 40 mm 1 1/2" ve yukarısı | adet | 200 |
|
|
159 | 25.170.1203 | Kollektör ağzı ø 25 mm. | adet | 200 |
|
|
160 | 25.182.1100 | Sprey tip pop-up spring | adet | 8.500 |
|
|
161 | 25.182.1201 | Rotor Tip Pop-Up Spring (1/2") | adet | 1.000 |
|
|
162 | 25.182.1202 | Rotor Tip Pop-Up Spring (3/4") | adet | 1.000 |
|
|
163 | 25.182.2201 | Solenoıd vana Ø 25 mm. | adet | 400 |
|
|
164 | 25.182.2202 | Solenoıd vana Ø 40 mm. | adet | 120 |
|
|
165 | 25.182.2203 | Solenoıd vana Ø 50 mm. | adet | 150 |
|
|
166 | 25.182.2301 | Plastik vana kutusu Kübik 240 mm. | adet | 100 |
|
|
167 | 25.182.2302 | Plastik vana kutusu dikdörtgen 260x380x300 mm. | adet | 1.300 |
|
|
168 | 25.182.2303 | Plastik vana kutusu dik dörtgen 380x540x300 mm. | adet | 500 |
|
|
169 | 25.305.2101 | Pn 20 polipropilen 1/2" ø20/3,4 mm temiz su boruları | metre | 250 |
|
|
170 | 25.305.2102 | Pn 20 polipropilen 3/4" ø25/4,2 mm temiz su boruları | metre | 450 |
|
|
171 | 25.305.2103 | Pn 20 polipropilen 1" ø32/5,4 mm temiz su boruları | metre | 250 |
|
|
172 | 25.305.3103 | Anma ölçüsü 1" dış çap/et kalınlığı 32/4,4 mm PN 20 alüminyum folyolu (oksijen bariyerli) polipropilen kompozit pp-rc boru | metre | 100 |
|
|
173 | 25.305.6101 | Sert pvc plastik pis su borusu dış çap ø 50-40/3,0 mm (geçme veya yapıştırma muflu) | metre | 100 |
|
|
174 | 25.320.1103 | ø 25 mm şiber vana (pirinç,vidalı,boşaltmasız) 1" | adet | 50 |
|
|
175 | 25.320.1104 | ø 32 mm şiber vana (pirinç,vidalı,boşaltmasız) 1 1/4" | adet | 50 |
|
|
176 | 25.320.2103 | 25 Ø mm, 1" Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148) (TS EN 13547) | adet | 400 |
|
|
177 | 25.320.2104 | 32 Ø mm, 1 1/4" Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148) (TS EN 13547) | adet | 1.500 |
|
|
178 | 25.320.2105 | 40 Ø mm, 1 1/2" Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148) (TS EN 13547) | adet | 1.500 |
|
|
179 | 25.320.2106 | 50 Ø mm, 2" Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (PTFE) contalı, tam geçişli, vidalı küresel vana (TS 3148) (TS EN 13547) | adet | 75 |
|
|
180 | 25.325.1207 | Pislik tutucu,pn 16,( buhar+su için,pik dök.)ø 65 mm, Flanşlı | adet | 40 |
|
|
181 | MPB.T.05 | Kompozit Vana Kutusu | adet | 1.000 |
|
|
182 | MPB.T.06 | Solenoıd vana Ø 32 mm. | adet | 2.500 |
|
|
183 | MPB.T.07 | 9 V Selenoid Bobin | adet | 400 |
|
|
184 | MPB.T.08 | 9 V PİL | adet | 4.000 |
|
|
185 | MPB.T.09 | Ø 20 Mm Pe Boru Patlak Tamiratı(Kaplin Manşon İle) | adet | 500 |
|
|
186 | MPB.T.10 | Ø 32,Ø 40,Ø 50 Mm Pe Boru Patlak Tamiratı(Kaplin Manşon İle) | adet | 1.400 |
|
|
187 | MPB.T.11 | Ø 63,Ø 75 Mm Pe Boru Patlak Tamiratı(Kaplin Manşon İle) | adet | 50 |
|
|
188 | MPB.T.12 | Ø 90 Mm Pe Boru Patlak Tamiratı(Kaplin Manşon İle) | adet | 40 |
|
|
189 | MPB.T.13 | Can Suyu Vanası | adet | 400 |
|
|
190 | MPB.T.14 | 3 İstasyonlu Pilli Kontrol Ünitesi | adet | 200 |
|
|
191 | MPB.T.15 | 2 İstasyonlu Pilli Kontrol Ünitesi | adet | 200 |
|
|
192 | MPB.T.16 | 4 İstasyonlu Pilli Kontrol Ünitesi | adet | 150 |
|
|
193 | MPB.T.17 | 1 İstasyonlu Kontrol Ünitesi | adet | 1.000 |
|
|
194 | MPB.T.18 | Spring Nozul (8-12-16) Temini ve Montajı | adet | 9.000 |
|
|
195 | MPB.T.19 | Ø16 mm Damlama Sulama Borusu | metre | 10.000 |
|
|
196 | MPB.T.20 | Dış Çap ø20 mm HPE100 sınıfı SDR 11 serisi PN-10-16 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil) | metre | 7.500 |
|
|
197 | MPB.T.21 | Dış Çap ø32 mm HPE100 sınıfı SDR 11 serisi PN 10-16 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil) | metre | 7.500 |
|
|
198 | MPB.T.22 | Dış Çap ø40 mm HPE100 sınıfı SDR 11 serisi PN 10-16 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil) | metre | 7.500 |
|
|
199 | MPB.T.23 | Dış Çap ø50 mm HPE100 sınıfı SDR 11 serisi PN 10 -16 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil) | metre | 3.000 |
|
|
200 | MPB.T.24 | Dış Çap ø63 mm HPE100 sınıfı SDR 11 serisi PN 10-16 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil) | metre | 1.000 |
|
|
201 | MPB.T.25 | Dış Çap ø90 mm HPE100 sınıfı SDR 11 serisi PN 10-16 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil) | metre | 450 |
|
|
202 | MPB.T.26 | Dış Çap ø110 mm HPE100 sınıfı SDR 11 serisi PN 10-16 polietilen boru (bina dışında toprağa döşenmesi polietilen boru montaj malzemesi bedeli dahil) | metre | 250 |
|
|
203 | MPB.T.27 | 20x20x20 KAPLİN TE | adet | 650 |
|
|
204 | MPB.T.28 | 50x50x50 KAPLİN TE(PN16) | adet | 650 |
|
|
205 | MPB.T.29 | 63x63x63 KAPLİN TE(PN16) | adet | 650 |
|
|
206 | MPB.T.30 | 50x50 mm KAPLİN DİRSEK | adet | 650 |
|
|
207 | MPB.T.31 | 63 MM KÖRTAPA | adet | 350 |
|
|
208 | MPB.T.32 | 63 -2''ÇAP KAPLİN ERKEK ADAPTÖR | adet | 350 |
|
|
209 | MPB.T.33 | 20-3/4'' ÇAP KAPLİN DİŞİ DİRSEK | adet | 750 |
|
|
210 | MPB.T.34 | 63x63 KAPLİN MANŞON | adet | 800 |
|
|
211 | MPB.T.35 | 75x75 KAPLİN MANŞON | adet | 800 |
|
|
TOPLAM TUTAR (KDV Hariç) |
| |||||
Başvuruya konu ihalenin “Maltepe İlçesinde Mevcut Parkların Yenilenmesi Ve Revizyonu Yapım İşi” olduğu, söz konusu iş kapsamında Maltepe İlçe sınırları içerisinde toplamda 211 Kalem Yapım İşi ( 20 adet mevcut parkın tamamen veya kısmen yenilenmesi ile muhtelif parklarda kısmi yenileme yapılması işlerinin yapılacağı, söz konusu ihalede 24 adet ihale dokümanı indirildiği ve ihaleye 13 isteklinin katıldığı, 10.04.2026 tarihli ihale komisyonu kararıyla ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi isteklinin Burak İnşaat ve Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi- Gürsin İnşaat Peyzaj Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ise Barış Mühendislik İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi olarak belirlendiği görülmüştür.
Başvuru sahibi tarafından itirazen şikâyet dilekçesinde özetle, söz konusu ihalenin önemli bir kısmının park bahçe bakım ve onarım hizmetine ilişkin olduğu, kamu ihale mevzuatı uyarınca bahse konu işlerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olduğu ve anılan mevzuat uyarınca belediyeler tarafından personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı gerçekleştirilmesinin yasak olduğu iddia edilmektedir.
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde, toplamda 211 adet iş kaleminin 108’inin inşaat işlerine ilişkin olduğu, 16 kalemin peyzaj, 30 kalemin elektrik, 57 kalemin ise tesisat işlerine ilişkin olduğu anlaşılmıştır.
Yapım işi olarak ihale edilen iş kapsamında, kazı yapılması, beton dökülmesi, duvar yapılması, çeşitli döşeme ve duvar kaplama işlerinin yapılması, çeşitli elektrik ve sulama tesisatı işlerinin yapılması, muhtelif araçların çalıştırılması, çeşitli ağaç ve fidan dikimi, çim ve çayır biçme gibi işlerin yer aldığı görülmüştür.
İhale dokümanında yer alan poz tarifleri incelendiğine söz konusu yapım işi kapsamında “Makine İle Çim Ve Çayır Biçme”, Tırpan İle Çim Veya Çayır Biçme”, “El İle 40 Cm Çapında 50 Cm Derinliğinde (Çalı-Gül) Fidan Çukuru Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi”, “El İle 60 Cm Çapında 80 Cm Derinliğinde (Ağaç) Fidan Çukuru Açılması Ve Topraklı Fidan Dikimi” ve “Her Ebatta Çalı Sökümü” gibi işlerin de gerçekleştirileceği anlaşılmıştır.
Ayrıca Özel Teknik Şartname’de iş kapsamına dahil olan araçların yeşil alan saha kontrolü, bakım ve onarım faaliyetleri kapsamında; şehir içinde ve şehirlerarası görevlerde, gece veya gündüz, hafta sonu veya hafta içi, resmi tatil günleri de dahil olmak üzere kullanılacağı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin birinci fırkasının (e) bendinde, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamayacağı; Kurumun, hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı ya da niteliği itibarıyla bu sonucu doğurup doğurmadığı hususunda bahse konu maddede sayılan kriterleri ayrı ayrı ya da birlikte dikkate almak suretiyle usul ve esaslar belirleme yetkisinin bulunduğu hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.3’üncü maddesinde, mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işleri, bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı vb. işlerin, Tebliğ’in 78.1.1’inci maddesinde yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edileceği belirtilmiştir.
İtirazen şikâyete konu ihale kapsamında, Maltepe Belediyesi sınırları içerisinde yer alan ve ihale dokümanında belirtilen mevcut parkların ilgisine göre bakım, onarım ve revizyonu kapsamında yer alan çim alanların sulanması, belirtilen her türlü bitkinin, ağacın, çalının, mevsimlik çiçeğin temini, serimi, dikimi ve sökümü ile çapalanması, bitkilerde budama ve yabani ot temizliği gibi işlerin yer aldığı, ihale konusu işin süresinin işyeri teslim tarihinden itibaren 365 gün olduğu, mevcut parkların peyzaj düzenlemesi kapsamında yer alan çim alanlarının sulanması, fidan dikimi, bakımı, ağaç budama vb. gibi işlerin esas itibariyle süreklilik arz ettiği ve personel çalıştırılmasına dayandığı, diğer bir anlatımla birim fiyat teklif cetvelinde mevcut parkların peyzaj işleri kapsamında yer alan sulama, çapalama, budama, biçme, ağaç dikimi ve sökümü gibi işlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.3’üncü maddesi gereğince personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olduğu ve bu yönüyle yapım işlerinden ayrıldığı anlaşılmıştır.
Bu çerçevede, yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri, ihale dokümanı düzenlemeleri ve yapılan tespit ve açıklamalar birlikte değerlendirildiğinde, itirazen şikâyete konu “Maltepe İlçesinde Mevcut Parkların Yenilenmesi Ve Revizyonu Yapım İşi” ihalesi kapsamında mevcut park ve yeşil alanların bakımı kapsamında yer alan çim sahalarının sulanması, biçilmesi, bu alanların ve her türlü bitkinin temini, serimi, dikimi ve söküm, budanması ile çapalanması ve araçların bu işler kapsamında çalıştırılması gibi işlerin yer aldığı anlaşılmış olup, 696 sayılı KHK uyarınca söz konusu işler için belediyeler tarafından personel istihdam edilemeyeceği açık olduğundan, ihale konusu işin 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin (e) bendi uyarınca aykırı olduğu sonucuna varılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüştür.
2) Başvuru sahibinin 2 ve 3’üncü iddialarına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasında “(1) Süreler;
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi,
…
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü,
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın “Fiyat farkı hesabı” başlıklı 5’inci maddesinde “(1) Fiyat farkı hesabında aşağıdaki formül uygulanır:
F = An x B x ( Pn - 1 )
İn Çn Dn AYn Yn Kn Gn Mn
Pn = a —— + b1 —— + b2 —— + b3 —— + b4 —— + b5 —— + b6—— + c ——
İ0 Ç0 D0 AY0 Y0 K0 G0 M0
(2) Formülde yer alan;
a) F: Fiyat farkını (TL),
b) An: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hak edişte; birim fiyatlı işlerde uygulama ayında gerçekleşen iş kalemleri ve ihzarat miktarlarının sözleşme birim fiyatlarıyla çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL), anahtar teslimi götürü bedel işlerde ise uygulama ayında gerçekleşen ilerleme yüzdesiyle sözleşme bedelinin çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL),
c) B: 0,90 sabit katsayısını,
ç) Pn: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hakedişte, fiyat farkı hesabında kullanılan temel endeksler ve güncel endeksler ile (girdilerin ağırlık oranlarını temsil eden sabit katsayıların yukarıdaki formüle uygulanması sonucu bulunan fiyat farkı katsayısını,
d) a: İşçilik ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,
e) b1: Metalik olmayan diğer mineral ürünlerinin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,
f) b2: Demir ve çelik ürünlerinin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,
g) b3: Akaryakıtın ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,
ğ) b4: Diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,
h) b5: Ağaç ve mantar ürünlerinin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,
ı) b6: Diğer malzemelerin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,
i) c: Makine ve ekipmana ait amortismanın ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,
ifade eder.
(3) İhale dokümanında gösterilen sabit katsayılar, sözleşmenin uygulanması sırasında hiçbir gerekçe ile değiştirilemez.
(4) Formüldeki temel endeksler (o) ve güncel endeksler (n)’den;
a) İo, İn: İşçilik için, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Tüketici Fiyat Endeksi (2003=100) Harcama Gruplarına Göre Endeks Sayıları Tablosunun “Genel” sütunundaki sayıyı,
b) Ço, Çn: Metalik olmayan mineral ürünleri için, Endeks Tablosunun 23 numaralı “Metalik Olmayan Diğer Mineral Ürünleri”, 23.1 numaralı “Cam ve Cam Ürünleri”, 23.2 numaralı “Ateşe Dayanıklı Ürünler”, 23.3 numaralı “Kilden İnşaat Malzemesi”, 23.4 numaralı “Diğer Porselen ve Seramik Ürünler”, 23.5 numaralı “Çimento, Kireç ve Alçı”, 23.6 numaralı “Betondan, Çimentodan ve Alçıdan Eşyalar”, 23.7 numaralı “Taş (Kesilmiş, Şekil Verilmiş ve Tamamlanmış)”, 23.9 numaralı “Metalik Olmayan Diğer Mineral Ürünler” sütunundaki (Ek ibare: 30/07/2025-32971 R.G./2.md.; yürürlük: 01/09/2025) sayılar ile bunların alt endekslerindeki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
c) Do, Dn: Demir ve çelik ürünleri için, Endeks Tablosunun 24 numaralı “Ana Metaller”, 24.1 numaralı “Ana Demir-Çelik ve Ferro Alaşımlar”, 24.2 numaralı “Tüp, Boru, İçi Boş Profiller ve İlgili Bağlantı Parçaları, Çelikten”, 24.3 numaralı “Çeliğin İlk İşlenmesinde Elde Edilen Diğer Ürünler”, 24.4 numaralı “Değerli Ana Metaller ve Diğer Demir Dışı Metaller”, 24.5 numaralı “Metal Döküm Hizmetleri” sütunundaki (Ek ibare: 30/07/2025-32971 R.G./2.md.; yürürlük: 01/09/2025) sayılar ile bunların alt endekslerindeki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
ç) AYo: Akaryakıt ürünleri için ihale tarihindeki satış fiyatını,
AYn: Akaryakıt ürünleri için uygulama ayına ait ortalama satış fiyatını,
d) Yo, Yn: Diğer katı ve sıvı yakıtlar için, Endeks Tablosunun 19 numaralı “Kok ve Rafine Petrol Ürünleri”, 19.1 numaralı “Kok Fırını Ürünleri”, 19.2 numaralı “Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri” sütunundaki (Ek ibare: 30/07/2025-32971 R.G./2.md.; yürürlük: 01/09/2025) sayılar ile bunların alt endekslerindeki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
e) Ko, Kn: Ağaç ve mantar ürünleri için, Endeks Tablosunun 16 numaralı “Ağaç ve Mantar Ürünleri (Mobilya Hariç)”, 16.1 numaralı “Kereste, Biçilmiş ve Planyalanmış”, 16.2 numaralı “Ahşap, Mantar, Hasır ve Örgü Malzemesinden (Saz, Saman vb.) ürünler” sütunundaki (Ek ibare: 30/07/2025-32971 R.G./2.md.; yürürlük: 01/09/2025) sayılar ile bunların alt endekslerindeki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
f) Go, Gn: İhale konusu yapım işi kapsamında yer alan diğer malzemeler için fiyat farkı hesabına esas sayı veya sayıları,
g) Mo, Mn: Makine ve ekipmana ait amortisman için, Endeks Tablosunun 28 numaralı “Makine ve Ekipmanlar b.y.s.”, 28.1 numaralı “Genel Amaçlı Makineler”, 28.2 numaralı “Diğer Genel Amaçlı Makineler”, 28.3 numaralı “Tarım ve Ormancılık Makineleri”, 28.4 numaralı “Metal İşleme Makineleri ve Takım Tezgahlan”, 28.9 numaralı “Diğer Özel Amaçlı Makineler” sütunundaki (Ek ibare: 30/07/2025-32971 R.G./2.md.; yürürlük: 01/09/2025) sayılar ile bunların alt endekslerindeki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
ifade eder.
(5) Yukarıdaki sayılardan Go ve Gn için idarece; Endeks Tablosundan alt sektörler itibarıyla işin niteliği ve gereklerine uygun olan endeksin tespit edilerek ihale dokümanında belirtilmesi zorunludur. İdarelerin bu tespiti yapamamaları durumunda ise Go ve Gn endeksleri için Endeks Tablosunun “Genel” sütunundaki sayılar esas alınır.
6) İdare tarafından, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde sabit katsayıların toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenerek ihale dokümanında gösterilmesi ve her sabit katsayı için dördüncü fıkraya göre hesaplamaya esas endeksin belirlenmesi zorunludur.
7) İşin nitelik ve kapsamına göre imalatta kullanılacak malzemelerin niteliği ile iş programına göre malzemenin kullanılacağı safha dikkate alınarak, fiyat farkı hesabına esas sabit katsayılar için imalatın farklı aşamalarında uygulanmak üzere farklı endeksler belirlenebileceği gibi, bu değerlerin her biri için yukarıda sayılanlar arasından aynı anda birden fazla endeks de belirlenebilir. Bu durumda, her bir endeksin nispi ağırlığı da belirlenir. Ağırlık oranını gösteren sabit katsayılardan biri, birkaçı veya tamamı kullanılarak, yapım işinin farklı bölümleri/aşamaları için toplamları bire (1.00) eşit olacak şekilde farklı katsayılar belirlenebilir.
(8) Yukarıdaki endekslerden birinin veya birkaçının sözleşmenin uygulanması sırasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından değiştirilmesi halinde, değiştirilen endekse eşdeğer yeni bir endeks belirlenir ise bu endeks; yeni bir endeks belirlenmez ise, Endeks Tablosunun “Genel” sütunundaki sayı, esas alınarak fiyat farkı hesaplanır.” hükmü,
İdari Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı maddesinde “43.1. İhale konusu iş için sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıdaki esaslara göre fiyat farkı hesaplanacaktır.
43.1.1.
Fiyat farkı aşağıdaki formüle göre hesaplanır:
F = An x B x ( Pn - 1 )
Pn= a İn/İo+b1 Çn/Ço+b2 Dn/Do+b3 AYn/AYo+b4 Yn/Yo+b5 Kn/Ko+b6 Gn/Go+c Mn/Mo
Formülde yer alan;
F: Fiyat farkını (TL),
An: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hak edişte; birim fiyatlı işlerde uygulama ayında gerçekleşen iş kalemleri ve ihzarat miktarlarının sözleşme birim fiyatlarıyla çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL), anahtar teslimi götürü bedel işlerde ise uygulama ayında gerçekleşen ilerleme yüzdesiyle sözleşme bedelinin çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL),
B: 0,90 sabit katsayısını,
Pn: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hakedişte, fiyat farkı hesabında kullanılan temel endeksler ve güncel endeksler ile girdilerin ağırlık oranlarını temsil eden sabit katsayıların yukarıdaki formüle uygulanması sonucu bulunan fiyat farkı katsayısını,
ifade eder.
Endeks tablosu: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosu veya yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 seçilmiş sınıflar tablosudur.
Formüldeki sabit katsayılar ile temel endeksler(o) ve güncel endeksler(n):
Katsayı | Endeks | ||
a (İşçilik ağırlık oranı) |
0,367186 |
İo, İn |
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Tüketici Fiyat Endeksi (2003=100) Harcama Gruplarına Göre Endeks Sayıları Tablosunun 'Genel' sütunundaki sayı |
b1 (Metalik olmayan diğer mineral ürünlerinin ağırlık oranı) |
0,052245 |
Ço, Çn |
Endeks tablosunun 23 numaralı 'Metalik Olmayan Diğer Mineral Ürünleri' sütunundaki sayı |
b2 (Demir ve çelik ürünlerinin ağırlık oranı) |
0,096433 |
Do, Dn |
Endeks tablosunun 24.1 numaralı 'Ana demir-çelik ve ferro alaşımlar' sütunundaki sayı |
b3 (Akaryakıtın ağırlık oranı) |
0,036202 |
AYo, AYn |
Motorin(Diğer) |
b4 (Diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranı) |
0,00146 |
Yo, Yn |
Endeks tablosunun 19 numaralı 'Kok ve Rafine Petrol Ürünleri' sütunundaki sayı |
b5 (Ağaç ve mantar ürünlerinin ağırlık oranı) |
0,044101 |
Ko, Kn |
Endeks tablosunun 16 numaralı 'Ağaç ve Mantar Ürünleri (Mobilya Hariç)' sütunundaki sayı |
b6 (Diğer malzemelerin ağırlık oranı) |
0,372361 |
Go, Gn |
Endeks tablosunun 20.30 numaralı 'Boya, vernik ve benzeri kaplayıcı maddeler ile matbaa mürekkepleri ve macunlar' sütunundaki sayı |
c (Makine ve ekipmana ait amortismanın ağırlık oranı) |
0,030012 |
Mo, Mn |
Endeks tablosunun 28 numaralı 'Makine ve ekipmanlar b.y.s.' sütunundaki sayı |
düzenlemesi yer almaktadır.
Yapım işi ihalelerinde fiyat farkı hesaplamasının 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın “Fiyat farkı hesabı” başlıklı 5’inci maddesinde yer alan formüller kullanılarak hesaplanması gerekmekte olup, söz konusu formüllerde yer alan a katsayısının işçilik ağırlık oranını, b1 katsayısının metalik olmayan diğer mineral ürünlerinin ağırlık oranını, b2 katsayısının demir ve çelik ürünlerinin ağırlık oranını, b3 katsayısının akaryakıtın ağırlık oranını, b4 katsayısının diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını, b5 katsayısının ağaç ve mantar ürünlerinin ağırlık oranını, b6 katsayısının diğer malzemelerin ağırlık oranını ve c katsayısının makine ve ekipmana ait amortismanın ağırlık oranını temsil ettiği belirtilmiştir.
Yine aynı Esaslar’da, sabit katsayıların, idare tarafından, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenerek ihale dokümanında gösterilmesi gerektiğinin ifade edildiği tespit edilmiştir.
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde, toplamda 211 adet iş kaleminin 108’inin inşaat işlerine ilişkin olduğu, 16 kalemin peyzaj, 30 kalemin elektrik, 57 kalemin ise tesisat işlerine ilişkin olduğu anlaşılmıştır.
İdari Şartname’nin yukarıda yer verilen fiyat farkına ilişkin düzenlemesine göre a (İşçilik ağırlık oranı) 0,367186 olarak, b1 (Metalik olmayan diğer mineral ürünlerinin ağırlık oranı) 0,052245 olarak, b2 (Demir ve çelik ürünlerinin ağırlık oranı) 0,096433 olarak, b3 (Akaryakıtın ağırlık oranı) 0,036202 olarak, b4 (Diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranı) 0,00146 olarak, b5 (Ağaç ve mantar ürünlerinin ağırlık oranı) 0,044101 olarak, b6 (Diğer malzemelerin ağırlık oranı) 0,372361 olarak, c (Makine ve ekipmana ait amortismanın ağırlık oranı) 0,030012 olarak ve toplamda bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlendiği, fiyat farkı verilmesi gereken maliyet bileşenlerinin haliyle fiyat farkı katsayılarının işin niteliği ve işte kullanılan girdilerle uyumlu olduğu ve fiyat farkına ilişkin düzenlemenin ilgili Esaslar’ın 5’inci maddesine uygun şekilde yapıldığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Diğer yandan başvuru sahibi tarafından yaklaşık maliyete ilişkin iddialarda bulunulsa da, söz konusu dokümana yönelik şikâyet başvurusu tarihinde ihalenin henüz gerçekleştirilmediği ve yaklaşık maliyetin açıklanmadığı, şikâyet başvurusunun yapıldığı aşamada yaklaşık maliyetin gizliliğini koruduğu, dolayısıyla yaklaşık maliyetin bileşenleri ve miktarının ihale tarihinden önce istekli olabilecekler tarafından bilinmesinin mümkün olmadığı dikkate alındığında, bu aşamada yaklaşık maliyete yönelik iddiada bulunulamayacağı anlaşılmış olup belirtilen sebeplerle başvuru sahibinin söz konusu iddialarının da yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin toplam 3 (üç) iddiasından 1 (bir) iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, haklılık oranı 1/3 olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 194.085,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı dikkate alındığında, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, söz konusu bedelin haklılık oranına karşılık gelen 64.048,05 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,
2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
| ||
| ||
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
|
|
|