2025/1674679 İhale Kayıt Numaralı "Çukurova Huzurevleri (Kurttepe) Mahallesi 24 Derslikli Ortaokul Yapım İşi" İhalesi

 

Adana Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından yapılan 2025/1674679 İhale Kayıt Numaralı “Çukurova Huzurevleri (Kurttepe) Mahallesi 24 Derslikli Ortaokul Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak, Venedik Kartonpiyer İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurul tarafından alınan 18.02.2026 tarihli ve 2026/UY.I-544 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı Venedik Kartonpiyer İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 25. İdare Mahkemesinin 29.04.2026 tarihli ve E: 2026/ 2026/346, K: 2026/599 sayılı kararında “Bakılan uyuşmazlıkta, Kamu İhale Kurulunun 27/08/2025 tarihli ve 2025/DK.D-293 sayılı Kurul kararının 2. maddesine istinaden davacının teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına ve geçici teminatının irat kaydedilmesine karar verildiği, dava konusu kararın dayanağı olan 27/08/2025 tarihli ve 2025/DK.D-293 sayılı Kurul kararına karsı Danıştay nezdinde yürütmenin durdurulması talepli olarak açılan iptal davası üzerine Danıştay On üçüncü Dairesi tarafından 2025/2548 esas sayılı dava dosyası üzerinden yapılan yargılamada; “…..Bu itibarla, yukarıda aktarılan e-Borcu Yoktur Sistemi'ndeki sorunlar da dikkate alındığında, EKAP üzerinden yapılan sorgulamanın her zaman sağlıklı/doğru bir sonuç vermeyebileceği anlaşıldığından, ihaleye teklif veren isteklilerin farklı muamelelere tabi tutulmak suretiyle ihale tarihi itibarıyla borcu bulunmamakla birlikte ihale tarihinden önceki bir tarihte alınan borcu yoktur belgesini sisteme eklememiş isteklilerin EKAP üzerinden yapılan sorgulamasında borç kayıtlarının bulunması halinde doğrudan ihale dışı bırakılıp geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi, 4734 sayılı Kanun'a ve temel ilkelere aykırılık teşkil ettiğinden, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların dogmasına yol açacağı sonucuna varılmıştır." gerekçesine yer verilerek 27/08/2025 tarihli ve 2025/DK.D-293 sayılı kararın yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği görülmüştür.

Bu durumda, dava konusu 18.02.2026 tarih ve 2026/UY.I-544 sayılı Kurul kararının dayanağını oluşturan 27/08/2025 tarihli ve 2025/DK.D-293 sayılı Kurul kararının, Danıştay On üçüncü Dairesince, 4734 sayılı Kanun'a ve temel ilkelere aykırı aykırı olduğuna açıkça hükmedilerek yürütmesinin durdurulması karsısında, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatının irat kaydedilmesine karsı yaptığı itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararının hukuki dayanağının kalmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle; dava konusu işlemin iptaline,….” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Anılan karar 13.05.2026 tarihinde tebliğ edilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1) Kamu İhale Kurulunun 18.02.2026 tarihli ve 2026/UY.I-544 sayılı  kararının iptaline,

 

2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

 

3) 152.021,00 TL başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.