SayıştaySayıştay Temyiz Kararı51339
Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire1
Dosya No47546
Yılı2018
Konu: Yönetici personel değerlendirme bilgilendirme toplantısına katılan personelin ailelerine ilişkin konaklama giderinin belediye bütçesinden ödenmesi.
2-109 sayılı ilamın 47. Maddesi ile; ... ... Termal Otelde ...-... tarihleri arasında gerçekleştirilen yönetici personel değerlendirme bilgilendirme toplantısına katılan personelin ailelerine ilişkin konaklama giderinin belediye bütçesinden ödenmesi suretiyle ... TL kamu zararına sebebiyet verildiğine,
Söz konusu kamu zararının tazmininden ilişikli ödeme emirlerinde imzası bulunan Harcama Yetkilisi ... ve Gerçekleştirme Görevlisi ...’in sorumluluğuna hükmedilmiştir.
Temyiz Dilekçesi
Sorumluluğuna hükmedilen Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinde sunulan aynı mahiyetteki temyiz dilekçesinde aynen;
“Söz konusu toplantıya katılan personelin aile fertleri için bütçeden ödenen konaklama giderleri ekli listede gecikme zammı ile birlikte hesap edilerek, toplam ... TL. tutarındaki miktar vezneye yatırılmış ve 25.09.2020 tarihli 13043 nolu Muhasebe Yetkilisi Mutemedi Alındısı belgesi ile liste ve Muhasebe İşlem Fişleri ekte sunulmuştur.
Bu nedenle gerekli işlemin yapılarak Sayıştay 1. Dairenin 47 sıra numaralı tazmin kararının KALDIRILMASINA karar verilmesini arz ve talep ederim.”
Denilmektedir.
Başsavcılık Mütalaası
Sorumluluğuna hükmedilen Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinde sunulan aynı mahiyetteki temyiz dilekçesine istinaden verilen mütalaada;
“Yapılan ödeme ilamın infazı mahiyetinde olduğundan, talep ile ilgili olarak yapılacak işlemin bulunmadığı düşünülmektedir.”
Denilmektedir.
Duruşma talep eden sorumlular ... ve ... ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenilmesi ve dosyada yer alan belgelerin incelenmesi neticesinde,
GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ
Temyize konu Daire kararında; 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nda, herhangi bir sebeple geçici olarak görevlendirilen personelin aile fertleri için konaklama dahil harcırahın herhangi bir unsurunun ödenebileceğine ilişkin hüküm bulunmadığı, geçici görevlendirmelerde sadece personel için harcırah ödenebileceği belirtilerek,
Yasal dayanağı olmadan bütçeden yapılan ödemeler ve dolayısıyla söz konusu toplantıya katılan personelin aile fertleri için bütçeden ödenen konaklama giderinin kamu zarar olduğuna hükmedilmiştir.
Dilekçilerin İddia ve İtirazları
Daire kararına karşı dilekçilerce konunun esasına ilişkin herhangi bir itirazda bulunulmaksızın, kamu zararı tutarının tahsiline ilişkin kanıtlayıcı belgeler sunulma suretiyle Daire kararının kaldırılması talep edilmektedir.
HÜKÜM
Yapılan ödeme ilamın infazı mahiyetinde olduğu ve ilam hükmüne karşı herhangi bir itirazda söz konusu bulunmadığı cihetle bu hususta Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA, oybirliğiyle,
6085 sayılı Kanunun 57 nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,
Karar verildiği 23.03.2022 tarih ve 51339 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
2-109 sayılı ilamın 47. Maddesi ile; ... ... Termal Otelde ...-... tarihleri arasında gerçekleştirilen yönetici personel değerlendirme bilgilendirme toplantısına katılan personelin ailelerine ilişkin konaklama giderinin belediye bütçesinden ödenmesi suretiyle ... TL kamu zararına sebebiyet verildiğine,
Söz konusu kamu zararının tazmininden ilişikli ödeme emirlerinde imzası bulunan Harcama Yetkilisi ... ve Gerçekleştirme Görevlisi ...’in sorumluluğuna hükmedilmiştir.
Temyiz Dilekçesi
Sorumluluğuna hükmedilen Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinde sunulan aynı mahiyetteki temyiz dilekçesinde aynen;
“Söz konusu toplantıya katılan personelin aile fertleri için bütçeden ödenen konaklama giderleri ekli listede gecikme zammı ile birlikte hesap edilerek, toplam ... TL. tutarındaki miktar vezneye yatırılmış ve 25.09.2020 tarihli 13043 nolu Muhasebe Yetkilisi Mutemedi Alındısı belgesi ile liste ve Muhasebe İşlem Fişleri ekte sunulmuştur.
Bu nedenle gerekli işlemin yapılarak Sayıştay 1. Dairenin 47 sıra numaralı tazmin kararının KALDIRILMASINA karar verilmesini arz ve talep ederim.”
Denilmektedir.
Başsavcılık Mütalaası
Sorumluluğuna hükmedilen Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinde sunulan aynı mahiyetteki temyiz dilekçesine istinaden verilen mütalaada;
“Yapılan ödeme ilamın infazı mahiyetinde olduğundan, talep ile ilgili olarak yapılacak işlemin bulunmadığı düşünülmektedir.”
Denilmektedir.
Duruşma talep eden sorumlular ... ve ... ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenilmesi ve dosyada yer alan belgelerin incelenmesi neticesinde,
GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ
Temyize konu Daire kararında; 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nda, herhangi bir sebeple geçici olarak görevlendirilen personelin aile fertleri için konaklama dahil harcırahın herhangi bir unsurunun ödenebileceğine ilişkin hüküm bulunmadığı, geçici görevlendirmelerde sadece personel için harcırah ödenebileceği belirtilerek,
Yasal dayanağı olmadan bütçeden yapılan ödemeler ve dolayısıyla söz konusu toplantıya katılan personelin aile fertleri için bütçeden ödenen konaklama giderinin kamu zarar olduğuna hükmedilmiştir.
Dilekçilerin İddia ve İtirazları
Daire kararına karşı dilekçilerce konunun esasına ilişkin herhangi bir itirazda bulunulmaksızın, kamu zararı tutarının tahsiline ilişkin kanıtlayıcı belgeler sunulma suretiyle Daire kararının kaldırılması talep edilmektedir.
HÜKÜM
Yapılan ödeme ilamın infazı mahiyetinde olduğu ve ilam hükmüne karşı herhangi bir itirazda söz konusu bulunmadığı cihetle bu hususta Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA, oybirliğiyle,
6085 sayılı Kanunun 57 nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,
Karar verildiği 23.03.2022 tarih ve 51339 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.