2025/475243 İhale Kayıt Numaralı "Sarf Karşılığı Perfüzör Cihazı Alımı" İhalesi

Karabük Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından yapılan 2025/475243 İhale Kayıt Numaralı “Sarf Karşılığı Perfüzör Cihazı Alımı” ihalesine ilişkin olarak Vizyon İç ve Dış Ticaret A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 15.10.2025 tarihli ve 2025/UM.IV-2252 sayılı karar ile “Başvurunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı Vizyon İç ve Dış Ticaret A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 5. İdare Mahkemesinin 03.12.2025 tarihli ve E:2025/1587, K:2025/1838 sayılı kararı ile “davanın reddine” karar verilmiştir.

 

Öte yandan Ankara 5. İdare Mahkemesinin anılan kararına ilişkin olarak yapılan temyiz incelemesi sonucunda ise Danıştay Onüçüncü Dairesinin 16.02.2026 tarihli ve E:2026/125, K:2026/465 sayılı kararında “Dosyanın incelenmesinden, davaya konu ihaleye ilişkin 21/05/2025 tarihli komisyon kararının aynı gün ihale yetkilisi tarafından onaylanıp isteklilere EKAP üzerinden bildirildiği, davacı tarafından, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin uygun olmadığına yönelik olarak 30/05/2025 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idarece on günlük şikâyete cevap süresinin içerisinde davacıya başvurunun sonuçlanmasına yönelik gerekli araştırmaların yapılıp bilgi verileceğine dair EKAP üzerinden yazı gönderildiği, 26/09/2025 tarihinde şikâyet başvurusunun reddi üzerine davacı tarafından süresi içerisinde 07/10/2025 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, Kurul tarafından süresi içerisinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunmadığı gerekçesiyle başvurunun süre yönünden reddine karar verildiği görülmektedir.

Uyuşmazlıkta, davacının süresi içerisinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, idare tarafından, on günlük cevap süresi içerisinde davacıya, başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların araştırıldığı ve tarafına bilgi verileceğinin bildirildiği, bu bildirimin iddiaların cevabının bulunarak aydınlatılmasına yönelik davacıda beklenti oluşturduğu, davacının istediği yönde olmasa da idarenin anılan yazısından üç ay sonra 26/09/2025 tarihinde idare tarafından şikâyet başvurusunun reddedildiği anlaşılmıştır.

Bu durumda, her ne kadar davalı idarece idarenin on günlük karar alma süresinin bitimini izleyen on günlük süre içinde en geç 20/06/2025 Cuma günü mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra 07/10/2025 tarihinde başvuruda bulunduğundan bahisle başvurunun süre yönünden reddine karar verilmiş ise de, davacının yapmış olduğu şikâyet başvurusuna ilişkin idare tarafından on günlük cevap verme süresi içerisinde iddiaların araştırıldığına yönelik cevap verildiği ve gerekli bilgi ve belgeye ulaşıldığında tarafına bilgi verileceği yönündeki bildirimi neticesinde davacının idareye güven duyarak yapmış olduğu başvurunun neticesini beklediği, neticelenen başvuruya karşı süresinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, idare tarafından, davacının yapmış olduğu itirazen şikâyet başvurusunun sonuçlanmasına kadar geçen süre içerisinde de işe ilişkin sözleşmenin imzalanmadığı görülmüştür.

Bu itibarla, yapılan başvurunun süresinde olmadığının değerlendirilmesinin davacının hak arama hürriyetini kısıtlayacağı anlaşıldığından, davacı şirketin itirazen şikâyete konu durumdan 29/06/2025 tarihinde tebliğ edilen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kararla haberdar olduğu ve başvuru süresinin bu tarihten itibaren hesaplanması gerektiğinden, yapılan itirazen şikâyet başvurusunun süresi içinde yapıldığı sonucuna ulaşılmıştır.

 

 

Bu durumda, davacının itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin Kurul kararında hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.” gerekçesiyle “Mahkeme kararının bozulmasına, dava konusu işlemin iptaline” karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulu'nun 15.10.2025 tarihli ve 2025/UM.IV-2252 sayılı kararının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine geçilmesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.