2023/1128510 İhale Kayıt Numaralı "2024 MALİ YILI MALZEME DÂHİL MAMUL YEMEK ALIMI, DAĞITIMI VE SERVİS HİZMETİ ALIMI" İhalesi

Batman Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından yapılan 2023/1128510 ihale kayıt numaralı “2024 Mali Yılı Malzeme Dâhil Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Hüseyin ERSÖZ tarafından itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 24.07.2024 tarihli ve 2024/UH.II-926 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.

Davacı BTM Gurme Catering Organizasyon San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 18. İdare Mahkemesinin 25.09.2024 tarih ve E:2024/1328, K:2024/1459 sayılı kararı ile davanın reddine karar verilmiştir.

Mahkeme kararına yönelik yapılan temyiz incelemesi sonucunda, Danıştay 13. Dairesi'nin 26.11.2024 tarih ve E:2024/3004, K:2024/5044 sayılı kararında “…İhale dokümanında ve aşırı düşük teklif sorgulama yazısında Batman Engelsiz Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü mutfağında hazırlanan yemeğin Batman Kadın Konukevi Müdürlüğüne taşınması işi için ayrıca personel çalıştırılması ve bu hususun açıklanması gerektiğine yer verilmediği, davacının aşırı düşük teklif açıklamasında yer verilen personel giderleri ve personelin niteliklerine yönelik açıklamanın makul olmadığına yönelik hukuken geçerli bir tespit bulunmadığı, ihale dokümanında ve aşırı düşük teklif sorgulama yazısında yalnızca (1) aşçı, (1) aşçı yardımcısı, (2) servis elemanı, ve (1) bulaşıkçı personele yer verildiği ve aşırı düşük teklif açıklamasının açıklama istenilen hususları kapsayacak şekilde ve bu hususlarla sınırlı olarak yapıldığı dikkate alındığında, dava konusu Kurul kararının Batman Engelsiz Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü mutfağında hazırlanan yemeğin Batman Kadın Konukevi Müdürlüğüne taşınması işlemi için herhangi bir personel gideri öngörülmediğinden bahisle düzeltici işlem belirlenerek davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kısmında hukuka uygunluk, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.” gerekçesiyle mahkeme kararının bozulmasına ve dava konusu Kurul kararının iptaline karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1) Kamu İhale Kurulu'nun 24.07.2024 tarihli ve 2024/UH.II-926 sayılı kararının başvuru sahibinin 1'inci iddiasının (f) bendinde yapılan değerlendirmeleri içeren kısmının iptaline,

2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.