SayıştaySayıştay Daire Kararı10951
İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareDiğer Özel Bütçeli İdareler
Daire1
İlam No63
Madde No14
Yılı2023
Fiyat farkı
… tarafından … .. ihale edilen … TL sözleşme bedelli … İKN’li …nde;
A) 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Ek fiyat farkı veya sözleşmelerin feshi” başlıklı geçici 6’ncı maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan Esaslar kapsamında yükleniciye artırımlı fiyat farkı ödenmiştir.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Ek fiyat farkı veya sözleşmelerin feshi” başlıklı geçici 6’ncı maddesinde;
“1/4/2022 tarihinden önce 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden yapılan ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde;
a) 1/1/2022 tarihinden sonra (bu tarih dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için; ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunanlarda, sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkı tutarı oransal olarak artırılabilir, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmayanlar ile hüküm bulunmakla birlikte sadece girdilerin bir kısmı için fiyat farkı hesaplananlarda hesaplanmayan kısımlar için de fiyat farkı verilebilir.
...
Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri kapsamına girecek alım türleri, ürün ve girdiler ile bu bentlere ilişkin hesaplama yöntemlerini; (a) bendinde belirtilen oranları ve uygulama dönemini: başvuru ve onay süreleri ile fiyat farkı, ek fiyat farkı, süre uzatımı ve sözleşmenin feshine dair diğer hususlar dâhil yukarıdaki fıkraların uygulanmasına ilişkin esas ve usulleri tespite Cumhurbaşkanı yetkilidir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanun maddesine dayanılarak, 13.05.2022 tarihli ve 31834 sayılı Resmî Gazete’de 5546 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın eki “4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar” yayımlanmıştır.
Esasların “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinin birinci fıkrasında;
“(1) 1/4/2022 tarihinden önce 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan ve 4735 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yürürlüğe girdiği 15/4/2022 tarihi itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde;
a) 1/1/2022 ile 31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için; ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunanlarda, sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkı tutarı bu Esaslara göre artırılır, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmayanlar ile hüküm bulunmakla birlikte sadece girdilerin bir kısmı için fiyat farkı hesaplananlarda hesaplanmayan kısımlar için de bu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanır. ...” denilmektedir.
Esasların “İstisna ve kapsam dışı alımlara ilişkin hükümler” başlıklı 14’üncü maddesinde;
“(1) 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerin bu Kanundan istisna edilen (3 üncü maddesindeki istisnalar dâhil) mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin imzalanan ve 2 nci maddede belirtilen şartları sağlayan sözleşmeler için, bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 120 gün içinde bu Esaslara uygun olarak ilgili mevzuatında düzenleme yapılması kaydıyla;
a) 1/1/2022-31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için artırımlı fiyat farkı hesaplanabilir. …” hükmüne yer verilerek belirtilen şartları taşıyan işlerde yüklenicilere artırımlı fiyat farkı ödenmesi öngörülmüştür.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesindeki istisna kapsamında yapılan alımlar da dahil olmak üzere 01.04.2022 tarihinden önce ihale edilen ve 15.04.2022 tarihi itibarıyla devam eden sözleşmelerde 01.01.2022 tarihinden sonra gerçekleştirilen kısımlar için yüklenicilere artırımlı fiyat farkı ödenmesi gerekmektedir. Bu kapsama girmeyen işlerde artırımlı fiyat farkı ödenmesi mümkün değildir.
… tarafından söz konusu işin ihalesinin 01.04.2022 tarihinden sonra yapılmasına rağmen yükleniciye artırımlı fiyat farkı ödenmesi sonucu kamu zararı oluşmuştur.
Bu itibarla, … TL kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de bu tutar söz konusu işe ait … tarihli ve … no.lu Ödeme Emri Belgesi eki … tarihli ve … no.lu hakedişten kesinti yoluyla tahsil edildiğinden konu ile ilgili ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.
B) Söz konusu işte fiyat farkı hesabında kullanılan akaryakıt ürünleri satış ve ortalama satış fiyatları belirlenirken akaryakıt ürünlerine ilişkin KDV oranında yapılan değişiklik dikkate alınmamıştır.
31.08.2013 tarihli ve 28751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 27.06.2013 tarihli ve 2013/5217 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasında;
“…
ı) (Değişik bent: 24.02.2022-31760 R.G./1. md.; yürürlük: 26.03.2022) Temel endeks: İhale tarihinin içinde bulunduğu aya, çerçeve anlaşma ihalelerinde ise münferit sözleşme için teklif vermeye davetin yapıldığı tarihin içinde bulunduğu aya ait Endeks Tablosundaki sayıyı, akaryakıt ürünlerinden EPDK tarafından fiyatı yayımlananlar için EPDK’nın internet sayfasında yayımlanan ihale tarihindeki, çerçeve anlaşma ihalelerinde ise münferit sözleşme için teklif vermeye davetin yapıldığı tarihteki satış fiyatını,
…
l) (Ek bent: 24.02.2022-31760 R.G./1. md.; yürürlük: 26.03.2022) Satış fiyatı: Akaryakıt ürünleri için, bir önceki yıl gerçekleşen piyasa büyüklüklerine göre en büyük işlem hacmine sahip olduğu EPDK tarafından belirlenen ilk sekiz akaryakıt dağıtım şirketince, EPDK’ya bildirilen ve EPDK’nın internet sayfasında yayımlanan İstanbul İli, Avrupa yakası için geçerli bayi satış fiyatlarının KDV hariç aritmetik ortalamasını, ilk sekiz dağıtım şirketinin tamamının fiyat bildirmemesi halinde bunlardan fiyat bildirenlerin fiyatlarının KDV hariç aritmetik ortalamasını,
ifade eder.” düzenlemesi yer almaktadır.
Anılan Esaslar’ın “Fiyat farkı hesabı” başlıklı 5’inci maddesinde ise;
“(1) (Değişik fıkra: 24.02.2022-31760 R.G./2. md.; yürürlük: 26.03.2022) Fiyat farkı hesabında aşağıdaki formül uygulanır:
F = An x B x ( Pn - 1 )
İn Çn Dn AYn Yn Kn Gn Mn
Pn = a —— + b1 —— + b2 —— + b3 —— + b4 —— + b5 —— + b6—— + c ——
İ0 Ç0 D0 AY0 Y0 K0 G0 M0
(2) Formülde yer alan;
…
g) (Değişik bent: 24.02.2022-31760 R.G./2. md.; yürürlük: 26.03.2022) b3: Akaryakıtın ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,
…
(4) (Değişik fıkra: 24.02.2022-31760 R.G./2. md.; yürürlük: 26.03.2022) Formüldeki temel endeksler (o) ve güncel endeksler (n)’den;
…
ç) AYo: Akaryakıt ürünleri için ihale tarihindeki satış fiyatını,
AYn: Akaryakıt ürünleri için uygulama ayına ait ortalama satış fiyatını,
…
ifade eder. …” denilmektedir.
07.07.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7346 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın eki “Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar”da;
“MADDE 1- 24/12/2007 tarihli ve 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararın 1 inci maddesinin birinci fıkrasının;
a) (a) bendinde yer alan “%18” ibaresi “%20” şeklinde,
b) (c) bendinde yer alan “%8” ibaresi “%10” şeklinde, değiştirilmiştir.
…
MADDE 3- Bu Karar yayımını izleyen üçüncü gün yürürlüğe girer.
MADDE 4- Bu Karar hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca, yapım işleri için fiyat farkı hesabında, Esaslar’ın 5’inci maddesinde belirtilen formülde yer alan akaryakıt ürünleri için ihale tarihindeki satış fiyatını ifade eden AYo ile akaryakıt ürünleri için uygulama ayına ait ortalama satış fiyatını ifade eden AYn değerleri belirlenirken EPDK’nın internet sayfasında yayımlanan İstanbul İli, Avrupa yakası için geçerli bayi satış fiyatlarının KDV hariç aritmetik ortalamasının alınması gerekmektedir. Akaryakıt ürünlerine uygulanan KDV oranı ise 07.07.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7346 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 10 Temmuz 2023 tarihinden itibaren %18’den %20’ye çıkarılmıştır.
… tarafından ihale edilen söz konusu işte fiyat farkı hesabında kullanılan AYo ile AYn değerleri tespit edilirken EPDK’nın internet sayfasından alınan satış ve ortalama satış fiyatları KDV hariç olarak belirlenmemiştir. 07 Temmuz 2023 tarihinde akaryakıt ürünlerini de kapsayan KDV oranında yapılan değişiklik nedeniyle EPDK’nın internet sayfasında alınan akaryakıt ürünleri satış ve ortalama satış fiyatlarının 9 Temmuz 2023 tarihine kadar (bu tarih dahil) yüzde 18 KDV hariç olarak, 10 Temmuz 2023 ve sonrasında ise yüzde 20 KDV hariç olarak belirlenmemesi sonucu fiyat farkı hatalı hesaplanmış ve bu suretle kamu zararı oluşmuştur.
Bu itibarla, … TL kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bu tutar söz konusu işe ait … tarihli ve … nolu Ödeme Emri Belgesi eki … tarihli ve … no.lu hakedişten kesinti yoluyla tahsil edildiğinden konu ile ilgili ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.
… tarafından … .. ihale edilen … TL sözleşme bedelli … İKN’li …nde;
A) 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Ek fiyat farkı veya sözleşmelerin feshi” başlıklı geçici 6’ncı maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan Esaslar kapsamında yükleniciye artırımlı fiyat farkı ödenmiştir.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Ek fiyat farkı veya sözleşmelerin feshi” başlıklı geçici 6’ncı maddesinde;
“1/4/2022 tarihinden önce 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden yapılan ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde;
a) 1/1/2022 tarihinden sonra (bu tarih dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için; ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunanlarda, sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkı tutarı oransal olarak artırılabilir, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmayanlar ile hüküm bulunmakla birlikte sadece girdilerin bir kısmı için fiyat farkı hesaplananlarda hesaplanmayan kısımlar için de fiyat farkı verilebilir.
...
Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri kapsamına girecek alım türleri, ürün ve girdiler ile bu bentlere ilişkin hesaplama yöntemlerini; (a) bendinde belirtilen oranları ve uygulama dönemini: başvuru ve onay süreleri ile fiyat farkı, ek fiyat farkı, süre uzatımı ve sözleşmenin feshine dair diğer hususlar dâhil yukarıdaki fıkraların uygulanmasına ilişkin esas ve usulleri tespite Cumhurbaşkanı yetkilidir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanun maddesine dayanılarak, 13.05.2022 tarihli ve 31834 sayılı Resmî Gazete’de 5546 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın eki “4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar” yayımlanmıştır.
Esasların “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinin birinci fıkrasında;
“(1) 1/4/2022 tarihinden önce 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan ve 4735 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yürürlüğe girdiği 15/4/2022 tarihi itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde;
a) 1/1/2022 ile 31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için; ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunanlarda, sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkı tutarı bu Esaslara göre artırılır, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmayanlar ile hüküm bulunmakla birlikte sadece girdilerin bir kısmı için fiyat farkı hesaplananlarda hesaplanmayan kısımlar için de bu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanır. ...” denilmektedir.
Esasların “İstisna ve kapsam dışı alımlara ilişkin hükümler” başlıklı 14’üncü maddesinde;
“(1) 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerin bu Kanundan istisna edilen (3 üncü maddesindeki istisnalar dâhil) mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin imzalanan ve 2 nci maddede belirtilen şartları sağlayan sözleşmeler için, bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 120 gün içinde bu Esaslara uygun olarak ilgili mevzuatında düzenleme yapılması kaydıyla;
a) 1/1/2022-31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için artırımlı fiyat farkı hesaplanabilir. …” hükmüne yer verilerek belirtilen şartları taşıyan işlerde yüklenicilere artırımlı fiyat farkı ödenmesi öngörülmüştür.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesindeki istisna kapsamında yapılan alımlar da dahil olmak üzere 01.04.2022 tarihinden önce ihale edilen ve 15.04.2022 tarihi itibarıyla devam eden sözleşmelerde 01.01.2022 tarihinden sonra gerçekleştirilen kısımlar için yüklenicilere artırımlı fiyat farkı ödenmesi gerekmektedir. Bu kapsama girmeyen işlerde artırımlı fiyat farkı ödenmesi mümkün değildir.
… tarafından söz konusu işin ihalesinin 01.04.2022 tarihinden sonra yapılmasına rağmen yükleniciye artırımlı fiyat farkı ödenmesi sonucu kamu zararı oluşmuştur.
Bu itibarla, … TL kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de bu tutar söz konusu işe ait … tarihli ve … no.lu Ödeme Emri Belgesi eki … tarihli ve … no.lu hakedişten kesinti yoluyla tahsil edildiğinden konu ile ilgili ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.
B) Söz konusu işte fiyat farkı hesabında kullanılan akaryakıt ürünleri satış ve ortalama satış fiyatları belirlenirken akaryakıt ürünlerine ilişkin KDV oranında yapılan değişiklik dikkate alınmamıştır.
31.08.2013 tarihli ve 28751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 27.06.2013 tarihli ve 2013/5217 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasında;
“…
ı) (Değişik bent: 24.02.2022-31760 R.G./1. md.; yürürlük: 26.03.2022) Temel endeks: İhale tarihinin içinde bulunduğu aya, çerçeve anlaşma ihalelerinde ise münferit sözleşme için teklif vermeye davetin yapıldığı tarihin içinde bulunduğu aya ait Endeks Tablosundaki sayıyı, akaryakıt ürünlerinden EPDK tarafından fiyatı yayımlananlar için EPDK’nın internet sayfasında yayımlanan ihale tarihindeki, çerçeve anlaşma ihalelerinde ise münferit sözleşme için teklif vermeye davetin yapıldığı tarihteki satış fiyatını,
…
l) (Ek bent: 24.02.2022-31760 R.G./1. md.; yürürlük: 26.03.2022) Satış fiyatı: Akaryakıt ürünleri için, bir önceki yıl gerçekleşen piyasa büyüklüklerine göre en büyük işlem hacmine sahip olduğu EPDK tarafından belirlenen ilk sekiz akaryakıt dağıtım şirketince, EPDK’ya bildirilen ve EPDK’nın internet sayfasında yayımlanan İstanbul İli, Avrupa yakası için geçerli bayi satış fiyatlarının KDV hariç aritmetik ortalamasını, ilk sekiz dağıtım şirketinin tamamının fiyat bildirmemesi halinde bunlardan fiyat bildirenlerin fiyatlarının KDV hariç aritmetik ortalamasını,
ifade eder.” düzenlemesi yer almaktadır.
Anılan Esaslar’ın “Fiyat farkı hesabı” başlıklı 5’inci maddesinde ise;
“(1) (Değişik fıkra: 24.02.2022-31760 R.G./2. md.; yürürlük: 26.03.2022) Fiyat farkı hesabında aşağıdaki formül uygulanır:
F = An x B x ( Pn - 1 )
İn Çn Dn AYn Yn Kn Gn Mn
Pn = a —— + b1 —— + b2 —— + b3 —— + b4 —— + b5 —— + b6—— + c ——
İ0 Ç0 D0 AY0 Y0 K0 G0 M0
(2) Formülde yer alan;
…
g) (Değişik bent: 24.02.2022-31760 R.G./2. md.; yürürlük: 26.03.2022) b3: Akaryakıtın ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,
…
(4) (Değişik fıkra: 24.02.2022-31760 R.G./2. md.; yürürlük: 26.03.2022) Formüldeki temel endeksler (o) ve güncel endeksler (n)’den;
…
ç) AYo: Akaryakıt ürünleri için ihale tarihindeki satış fiyatını,
AYn: Akaryakıt ürünleri için uygulama ayına ait ortalama satış fiyatını,
…
ifade eder. …” denilmektedir.
07.07.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7346 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın eki “Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar”da;
“MADDE 1- 24/12/2007 tarihli ve 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararın 1 inci maddesinin birinci fıkrasının;
a) (a) bendinde yer alan “%18” ibaresi “%20” şeklinde,
b) (c) bendinde yer alan “%8” ibaresi “%10” şeklinde, değiştirilmiştir.
…
MADDE 3- Bu Karar yayımını izleyen üçüncü gün yürürlüğe girer.
MADDE 4- Bu Karar hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca, yapım işleri için fiyat farkı hesabında, Esaslar’ın 5’inci maddesinde belirtilen formülde yer alan akaryakıt ürünleri için ihale tarihindeki satış fiyatını ifade eden AYo ile akaryakıt ürünleri için uygulama ayına ait ortalama satış fiyatını ifade eden AYn değerleri belirlenirken EPDK’nın internet sayfasında yayımlanan İstanbul İli, Avrupa yakası için geçerli bayi satış fiyatlarının KDV hariç aritmetik ortalamasının alınması gerekmektedir. Akaryakıt ürünlerine uygulanan KDV oranı ise 07.07.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7346 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 10 Temmuz 2023 tarihinden itibaren %18’den %20’ye çıkarılmıştır.
… tarafından ihale edilen söz konusu işte fiyat farkı hesabında kullanılan AYo ile AYn değerleri tespit edilirken EPDK’nın internet sayfasından alınan satış ve ortalama satış fiyatları KDV hariç olarak belirlenmemiştir. 07 Temmuz 2023 tarihinde akaryakıt ürünlerini de kapsayan KDV oranında yapılan değişiklik nedeniyle EPDK’nın internet sayfasında alınan akaryakıt ürünleri satış ve ortalama satış fiyatlarının 9 Temmuz 2023 tarihine kadar (bu tarih dahil) yüzde 18 KDV hariç olarak, 10 Temmuz 2023 ve sonrasında ise yüzde 20 KDV hariç olarak belirlenmemesi sonucu fiyat farkı hatalı hesaplanmış ve bu suretle kamu zararı oluşmuştur.
Bu itibarla, … TL kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bu tutar söz konusu işe ait … tarihli ve … nolu Ödeme Emri Belgesi eki … tarihli ve … no.lu hakedişten kesinti yoluyla tahsil edildiğinden konu ile ilgili ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.