2024/1644799 İhale Kayıt Numaralı "Ankara İli Mücavir Alan Sınırları İçinde Atıksu ve Yağmursuyu Hatlarının Kazısız Rehabilitasyonu Yapım İşi" İhalesi

Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Ankara 3. Bölge Su ve Kanal İşletme Dairesi Başkanlığı tarafından yapılan 2024/1644799 ihale kayıt numaralı "Ankara İli Mücavir Alan Sınırları İçinde Atıksu ve Yağmursuyu Hatlarının Kazısız Rehabilitasyonu Yapım İşi" ihalesine ilişkin olarak Anafarta Petrol Ürünleri Pazr. Nak. ve Tic. A.Ş. - AOL İstanbul İnş. Makine San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 22.05.2025 tarihli ve 2025/UY.I-987 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı Anafarta Petrol Ürünleri Pazr. Nak. ve Tic. A.Ş. - AOL İstanbul İnş. Makine San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi yönünden iptali istemiyle açılan davada, Ankara 21. İdare Mahkemesinin 22.09.2025 tarihli E: 2025/790, K: 2025/1383 sayılı kararında “… Bakılan uyuşmazlıkta, davacının itirazen şikayet başvurusu bedelinin ödenmemesinin dayanağını oluşturan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesinin (j) fıkrasına 16/11/2022 tarihli ve 7421 sayılı Kanun’un 11. maddesiyle eklenen dördüncü paragrafın ve 4734 sayılı Kanun’a 7421 sayılı Kanun’un 13. maddesiyle eklenen geçici 21. maddesinin Anayasa Mahkemesi'nce iptali nedeniyle itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi talebiyle başvuruda bulunma şartının ve iddialarının tamamında haklı bulunma şartının yasal dayanağı kalmamış bulunmaktadır.

Bu durumda, Anayasa Mahkemesi kararıyla birlikte yasal dayanağı ortadan kalkan kanun hükmüne dayanılarak, itirazen şikâyet başvuru bedelinin iade edilmemesinde hukuka uyarlık bulunmadığından, davacılar tarafından yatırılan itirazen şikayet başvuru bedelinin dava tarihi olan 24/10/2025 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacılara iadesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1-Davanın kabulü ile davacılar tarafından yatırılan itirazen şikayet başvuru bedeli olan 202.718,00-TL'nin dava tarihi olan 24/10/2025 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacılara ödenmesine, … karar verildi.” gerekçesiyle dava konusu işlemin davaya konu kısmının iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1) Kamu İhale Kurulunun 22.04.2025 tarihli ve 2025/UY.I-987 sayılı kararının başvuru bedelinin iade edilmemesine ilişkin kısmının iptaline,

 

2) Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda 202.718,00 TL tutarındaki başvuru bedelinin dava tarihinden (24.10.2025) itibaren işleyecek yasal faiziyle başvuru sahibine iadesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.