2024/767316 İhale Kayıt Numaralı "SFERO DÖKÜM VANA GRUBU" İhalesi

Muğla Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı tarafından yapılan 2024/767316 ihale kayıt numaralı "SFERO DÖKÜM VANA GRUBU" ihalesine ilişkin olarak Valf Metalurji San. ve Tic. A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 20.11.2024 tarihli ve 2024/UM.I-1486 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı Valf Metalurji San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 27. İdare Mahkemesi'nin 12.02.2025 tarih ve E:2024/1814, K:2025/192 sayılı kararı ile "davanın reddine" karar verilmesi üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay Onüçüncü Dairesi'nin 15.10.2025 tarih ve E:2025/837, K:2025/3161 sayılı kararı ile “Dosyanın incelenmesinden, uyuşmazlık konusu ihalenin idari şartnamesinin 7. maddesinde isteklilerin teklifleriyle birlikte, "EN 14901-1:2014+A1:2019 Sertifikası" veya "GSK Sertifikası"nı da sunmalarının istendiği, davacı tarafından yurt dışında yerleşik "VIK-HR d.o.o.ünvanlı şirket tarafından davacının teklif ettiği mala ilişkin olarak düzenlenmiş olan 08/02/2024 tarihli belge ile birlikte tercümesinin sunulduğu, anılan belgenin ihale komisyonu tarafından değerlendirilmesi üzerine, belgeye dayanak olan testlerin Türkiye'de yerleşik bir şirket tarafından yapıldığı, bu şirketin "EN 14901-1:2014+A1:2019" standardına ait testler yapmaya yeterliğinin belirsiz olduğu, test yapma konusunda akreditasyona sahip olmadığının değerlendirildiği, "VIK-HR d.o.o." ünvanlı şirketin web sitesinin incelenmesinden, şirketçe verilen belgeler arasında "EN 14901-1:2014+A1:2019 Sertifikası" belgesinin olmadığı, davacı tarafından sunulan belgenin muayene belgesi olarak düzenlendiği değerlendirilerek davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bu karara karşı yapılan şikayet başvurusunun reddi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunun ise belge eksikliği bulunduğundan bahisle reddedildiği görülmektedir.

İdari şartnamenin 7. maddesinde isteklilerden sunmuş oldukları sertifikanın yetkili kuruluş tarafından mevzuata uygun düzenlendiği konusunda bilgi ve belge sunulması gerektiği konusunda düzenleme bulunmadığı, sadece sertifikanın sunulmasının istenildiği dikkate alındığında, uyuşmazlığın belge eksikliği kapsamında değerlendirilmesi mümkün değildir.

İdari şartnamenin 7. maddesiyle, ihale kapsamında isteklilerden "EN 14901-1:2014+A1:2019 Sertifikası" veya "GSK Sertifikası" sunulması istenilmiş, davacı tarafından ise "VIK-HR d.o.o." ünvanlı şirketçe düzenlenmiş olan 08/02/2024 tarihli belge sunulmuş, ancak sunulan bu belgenin geçerliği konusunda ihale komisyonunda tereddüt bulunması üzerine davacının teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun'un 53. maddesinde davalı idareye tanınan yetkiler çerçevesinde, sertifikayla ilgili tereddüdün giderilmesi için bilgi ve belge istenilerek uyuşmazlığın giderilmesi gerekirken, belge eksikliği bulunduğundan bahisle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmemiştir.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle; 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 20.11.2024 tarihli ve 2024/UM.I-1486 sayılı kararının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda başvuru sahibinin iddiasının esasının yeniden incelenmesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.