2026/401153 İhale Kayıt Numaralı "Puan Karşılığı Laboratuvar" İhalesi

BAŞVURU SAHİBİ:

Labotest Diagnostik Sistemler A.Ş.

 

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Dr.Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastanesi Başhekimliği

 

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2026/401153 İhale Kayıt Numaralı Puan Karşılığı Laboratuvar 5’inci kısım (Hormon Hizmet Alımı)

 

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Dr.Ali Kemal Belviranlı Kadın Doğum ve Çocuk Hastanesi Başhekimliği tarafından 21.04.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Puan Karşılığı Laboratuvar 5’inci kısım (Hormon Hizmet Alımı)” ihalesine ilişkin olarak Labotest Diagnostik Sistemler A.Ş.nin 22.05.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.05.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 01.06.2026 tarih ve 216797 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.06.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

 

Başvuruya ilişkin olarak 2026/1439 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

 

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

 

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 5’inci kısmında (Hormon Hizmet Alımı) ihale üzerinde bırakılan Makromed Tıbbi Teknik Mak. ve Sağlık Malz. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti’nin ihale test listesindeki 14’üncü sıradaki ikili test ve 23’üncü sıradaki üçlü test için teklifinde; ihale tarihi itibari ile ÜTS kayıtlarını sunmadığı, cihaz ve kitler için marka ve model bilgisi vermediği, Teknik Şartname’nin 2.3,  2.14,  2.15,  2.16, 3.3, 3.4 ve 6.3 ile 6.6’ncı maddesinde ve İdari Şartname’nin 45’inci maddesinde istenilen evrakları sunmadığı iddiasına yer verilmiştir.

 

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

 

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.

(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur….” hükmü,

 

Anılan Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “…(4) Yukarıda sayılan belgeler dışında, Kanunun 10 uncu maddesinde yer alan diğer belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılmak üzere isteneceği, ihale konusu işin niteliğine uygun biçimde ve bu Yönetmelikte düzenlenen esaslar çerçevesinde idare tarafından belirlenir…” hükmü,

 

Aynı Yönetmelik’in “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “…(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar veya istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilir….” hükmü,

 

 “Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği”nin “Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ile ihalenin karara bağlanması” başlıklı maddenin 7’nci fıkrasında “…(7) Tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamadığı anlaşılan istekliler ile numune/demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu tekliflerin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri kaydedilerek EKAP üzerinden ihale komisyonu kararı oluşturulur. İhale komisyonu kararı, komisyon üyeleri tarafından e-imza ile imzalanır ve ihale yetkilisinin onayına sunulur. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde, e-imza ile imzalamak suretiyle ihale kararını onaylar veya gerekçesini belirtmek suretiyle iptal eder. İhale kararının ihale yetkilisince onaylanacağı tarihte EKAP üzerinden yasaklılık teyidi yapılır…” hükmü,

 

Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin eki Elektronik Ortamda Yapılan İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz. …” hükmü,

 

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Puan Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı (36 Ay)

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Miktarı:

Puan Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı (36 Ay) 8 kısımdan oluşmaktadır.

Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklamsı Birimi Miktarı

1-Eliza Test İstemleri   Puan 35375370,40

2-Nefolometre Test İstemleri Puan 8654558,40

3-Transfüzyon (Kan) Merkezi Test İstemleri Puan 6638922

4-Biyokimya Hizmet Alımı Puan 46869624

5-Hormon Hizmet Alımı Puan 113636186,70

6-Koagülasyon Testi Puan 10882836

7-İdrar Analizi Testi 11178720

8-Tam kan Sayımı (Hemogram) ve Sedimentasyon Hizmet Alımı Puan 18645840

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: HASTANE HİZMET BİNASI, EKLERİ, LABORATUVAR, AMBAR VE DEPOLARI” düzenlemesi,

 

Aynı Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “ 7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:

a) Teklif mektubu

b) Teklif vermeye yetkili olunduğunu gösteren bilgi ve belgeler:

1) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgi ve belgeler.

2) Vekâleten ihaleye katılma halinde vekile ilişkin bilgi ve belgeler.

c) Geçici teminat.

ç) Bu Şartnamenin 7.2 nci ve 7.3 üncü maddelerinde belirtilen bilgi ve belgeler.

d) İsteklinin iş ortaklığı olması halinde iş ortaklığı beyannamesi.

e) Bu bent boş bırakılmıştır.

f) Bu bent boş bırakılmıştır.

7.1.1. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde, iş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1 inci maddenin (b) bendinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur.

7.1.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler:

……

7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler:

7.3.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

…..

7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu veya özel sektörde tek sözleşmeye bağlı olarak yapılan her türlü laboratuvar hizmet işi benzer iş olarak kabul edilecektir.

…..

7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:

Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama İş Ortaklıklarında

TIBBİ CİHAZ SATIŞ MERKEZİ YETKİ BELGESİ İhale Bazında 15.05.2014 tarih ve 29001 sayılı Resmi Gazete yayımlanarak yürürlüğe giren Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği ekinde(Ek3) yer alan ürünler dışındaki tıbbi malzemelere teklif verecek isteklilerin "TIBBİ CİHAZ SATIŞ MERKEZİ YETKİ BELGESİ" nin bulunması ve bu belgeyi ihale dosyası içerisinde ihale komisyonuna sunmaları gerekmektedir şeklinde değiştirilmiştir. Tüm ortakların sunması gerekmektedir.

7.3.2.1. İş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde, her bir ortak tarafından 7.3.2 nci maddede yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur.

7.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.3.5. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.3.6. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.3.7. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.3.8. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.3.9. Demonstrasyon işlemlerine ilişkin hususlar,

İdarenin talep etmesi halinde, idarenin belirlediği tarih, saat ve yerde istekli firma teklif verdiği kısım veya kısımlar için demonstrasyon yapacaktır. Demonstrasyon yapılması ile ilgili her türlü giderler istekli firmaya aittir. İstekli firma demonstrasyon yapılması ile ilgili idareden herhangi bir ad altında ücret talep edemez.

7.4. İstekli tarafından teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunulması ve/veya sağlanması gerektiği bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:

.......................................................................

7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz…..düzenlemesi,

 

Aynı Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 45’inci maddesinde; “45.1. İhalede uygulanacak sınır değer katsayısı (R): Diğer Hizmetler/0,78

1-İdari şartname ve Teknik şartname hükümlerinde çelişki olması durumunda, İdari şartname hükümleri geçerlidir.

2-İstekliler birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir. Ancak toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlayarak yazacaklardır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak, yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.

3.Teklif edilen cihazlar Laboratuvar İnformasyon Sistemine (LİS) bağlanabilmeli ve iki yönlü veri aktarımı yapabilmelidir. LİS bağlantısı sebebiyle oluşacak bütün giderler yükleniciye aittir.

4-Komisyon gerekli gördüğü takdirde demo yapılmasını isteyebilecek ve demodan kaynaklanan her türlü gider teklif sahibine ait olacaktır.

5-Hastanemize ait laboratuvarın taşınması halinde, yüklenici firma taşıma işlemini ücretsiz, idarenin belirlediği süre içerisinde hizmetin aksamasına sebebiyet vermeden yapacaktır.

6. Cihazlarda kullanılacak olan kimyasalların MSDS (Malzeme Bilgi Formlarının) belgelendirilmesi gerekmektedir. Bu belgeler ihale dosyasında verilecektir.

7-İhale dokümanında (teknik şartnamelerinde) belirtilen Tüm kısımlara verilen cihazlar sözleşme süresi sonuna kadar 13 (onüç) yaşını geçmeyecek, Cihazların yaşı, imalat tarihi, seri numarası ile yüklenici tarafından Demo aşamasında belgelendirilecektir. Teknik Şartnamelerinde belirtilen yaş şartında bu maddede belirtilen 13 (Onüç) yaş şartı aranacaktır,

8- Yerli malı teklif eden isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için teklif ettiği Kısım/kısımlara ilişkin yerli malı belgesi/belgelerinde Kamu İhale Kurumu tarafından ilan edilen orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri listesinde yer alan malların KOD NUMARALARINI belirtmeleri zorunludur.

9- Sağlık Bakanlığının 15.04.2008 tarih ve 12963 sayılı Genelgesine istinaden isteklilerin teklif etmiş olduğu cihaz ve kitlerin tamamının T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasına ( TİTUBB ) veya UTS'ne (ürün Takip Sistemi) kayıtlı olmalıdır. T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasında veya UTS'ne (ürün Takip Sistemi)yapılan sorgulamada Sağlık Bakanlığı Onaylıdır. ibaresi yer almalıdır. Teklif veren istekli teklif etmiş olduğu ürünlerin bayisi olduğuna dair belgeyi verecektir veya onun yerine hizmet alınan cihazların UTS sistemi üzerinden arayüzde envarter kayıtlarının olup olmadığını belgeleyecektir. (Sağlık Bakanlığı Bayi Bilgi Formu Sağlık Bakanlığı Tedarikçi Firma Kayıt Formu vb.)

10- Teklif Edilen malzemelerin UBB numaraları ve ihale listesinin kaçıncı kalemine ait olduğu, malzemelerin isim ve sıra nosunu açıkça belirterek, ihale dosyasına konacaktır. Barkod numarası gerekmeyen sarf malzemelerin kapsam dışı olduğunu gösteren belgeleri istekliler ihale dosyasına koyacaklardır.

11-Yüklenici yapılan işe ilişkin hakediş ve alacaklarını idarenin yazılı izni olmaksızın başkalarına devir veya temlik edemez. Temliknamelerin noterlikçe düzenlenmesi ve idare tarafından istenilen kayıt ve şartları taşıması zorunludur.

12-Şartnameye uygunluk belgesi verilecektir.” düzenlemesi,

 

5’inci kısım Hormon Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nde;

“1.KONU:

S.B. Dr. Ali Kemal BELVİRANLI Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Biyokimya Laboratuvarının 2026-2029 mali yılında kullanılmak üzere 3 yıllık (otuz altı aylık) ihtiyacı için puan karşılığı çalışılacak olan hormon kitleri ile bunların çalışılacağı immünoanalizörlerin teknik şartlarının belirtilmesi.

2. KULLANILACAK KİTLERİN MİKTARLARI ve ÖZELLİKLERİ

2.1. Kitlerin cinsi (TOPLAM 30 PARAMETRE) ve 3 yıllık (36 aylık) test sayısı ve puanları aşağıda belirtilmiştir.

No TEST KODU Test adı 36 aylık-Test Sayısı

SUT BİRİMİ PUAN TOPLAM SUT PUANI

1 L100680 Alfa-feto protein(AFP) 6480 72,17 467661,6

……

14 L103620 İkili test (Prenatal tarama testi) 14400 235,43 3390192

…….

23 L107410 Üçlü Test (E3+HCG+AFP) 6120 376,4 2303568

……

2.3. Cihazlarda kullanılacak olan her türlü reaktif teklif edilen cihazlar için imal edilmiş olmalıdır. Satın alınacak kitler hakkında detaylı bilgi veren ve ürün kod numaralarını da açıkça belirten orijinal kit kataloğu mutlaka teklif dosyasına konulacaktır. Firmalar üretici firma isim ve adresini açık olarak belirteceklerdir.

……..

2.14. Cihazlarda kullanılacak olan kimyasalların MSDS (Malzeme Bilgi Formlarının) belgelendirilmesi gerekmektedir.

2.15. Teklif veren firma tüm testlerin referans aralıklarını tablo halinde verecektir.

2.16. Firma kitlerin cihaz üstü on board stabilite sürelerini, tüm kitlerin hangi kalibratör ve kontrolü kullanacağı, kitlerin test miktarı ve yöntemi ihale dosyasında belirtmelidir.

……

3.KİT İLE BİRLİKTE VERİLECEK CİHAZIN TEKNİK ÖZELLİKLERİ

……

3.3. Cihazlar üçlü tarama ve ikili tarama testlerini de çalışabilmelidir. Eğer bunları çalışamıyorsa karşılamak için ilave bir cihaz kurmalıdır. Kurulacak ilave cihazın hızı toplam teorik hız içine dahil edilmeyecektir.

3.4. Prenatal tarama testleri (üçlü ve ikili test) parametrelerinin kurulacak cihazlarda çalışıldığı durumlarda testin sonuçlandırılması için gerekli olan lisanslı bilgisayar programı ihale süresi boyunca firma tarafından ücretsiz olarak laboratuvarımıza kurulacaktır. Program müstakil olmalı, hastane adına açılmış olmalıdır.

……

6.KABUL VE MUAYENE

…

6.3. Firmalar teklif etmiş oldukları kit ve cihazın marka, model ve yaşını belirtecektir.

….

6.6. Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün 2025/8 sayılı genelgesi gereği teklif edilen tüm kit, cihaz ve sarfların Ürün Takip Sistemine (ÜTS) kayıtlı, onaylı olması şartı aranacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuru konusu ihalenin 5’inci kısmına 3 isteklinin katıldığı, açıklamaları ve demonstrasyonu sonucu teklifleri uygun bulunan Makromed Tıbbi Teknik Makina ve Sağlık Malzemeleri Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi’nin ihale üzerinde bırakılan istekli, başvuru sahibinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi şeklinde belirlendiği anlaşılmıştır.

 

Mevzuat hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemelerinden, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin, idareler tarafından İhale İlanı’nda ve İdari Şartname’de açıkça belirtilmesi gerektiği, Teknik Şartname’de ise ihale konusu işin teknik kriterlerine yer verileceği, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemelerin de Teknik Şartname’de yapılacağı, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki maddeleri ile Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilmesi için anılan belgelerin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde açıkça düzenlenmesi gerektiği, ayrıca İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinde bu Şartname’nin 7’nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağı anlaşılmaktadır.

 

İdari Şartname’nin yukarıda aktarılan 7’nci maddesinde, ihaleye katılım aşamasında “Tıbbi Cihaz Satış Merkezi Yetki Belgesi”nin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak düzenlendiği; yine İdari Şartname’nin yukarıda aktarılan 7.3.9’uncu maddesinde ihale komisyonunun gerekli görmesi hâlinde demonstrasyon talep edilebileceğinin belirtildiği, doküman düzenlemelerinin bu hâliyle kesinleştiği anlaşılmıştır. İlgili mevzuat hükümlerine göre, ihale dokümanında öngörülmüş olmak kaydıyla numune değerlendirmesi veya demonstrasyon yapılarak teklif edilen mal veya hizmetin ilgili kriterler bakımından Teknik Şartname’ye uygun olup olmadığının tespit edilebileceği, bu konudaki takdir yetkisinin idarelere ait olduğu, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ürünün teknik değerlendirmesinin yapılacağının öngörülmesi hâlinde bu hususun ihale dokümanında düzenlenmesinin zorunlu olduğu görülmektedir. Ayrıca bu değerlendirme hangi aşamada yapılırsa yapılsın, mal veya hizmetin teknik şartnamede yer alan düzenlemelere uygun olup olmadığı yönünde yapılan değerlendirme neticesinde alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun da idareye ait olduğu anlaşılmaktadır.

 

İncelenen ihalede İdari Şartname’nin “İstekli tarafından teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunulması ve/veya sağlanması gerektiği bu Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:” başlıklı 7.4’üncü maddesinin boş bırakıldığı, 7.5.’inci maddesindeki düzenleme uyarınca Şartname’nin 7’nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgelerin ve/veya düzenlenen diğer kriterlerin tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmasına imkan bulunmadığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde; Teknik Şartname’nin 2.3,  2.14,  2.15,  2.16, 3.3, 3.4 ve 6.3 ile 6.6’ncı maddesinde ve İdari Şartname’nin 45’inci maddesinde istenilen bilgi/belgelerin yeterlik kriteri olarak sayılmadığı, söz konusu belgelerin sunulmasının gerekmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifine ilişkin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

 

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.

 

Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.