2025/481333 İhale Kayıt Numaralı "Karayolları 5 Bölge Müdürlüğü İskenderun, Bahçe, Gaziantep Otoyol Bakım ve İşletme Şeflikleri Sorumluluk Ağındaki Otoyollarında, Bağlantı Yollarında ve Muhtelif Kesimlerdeki Otokorkulukların Yapım, Bakım ve Onarımı Yapılması Yapım İşi" İhalesi

Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü Mersin tarafından yapılan  2025/481333 ihale kayıt numaralı "Karayolları 5 Bölge Müdürlüğü İskenderun, Bahçe, Gaziantep Otoyol Bakım ve İşletme Şeflikleri Sorumluluk Ağındaki Otoyollarında, Bağlantı Yollarında ve Muhtelif   Kesimlerdeki  Otokorkulukların Yapım, Bakım ve Onarımı Yapılması Yapım İşi" ihalesine ilişkin olarak, Sadi Ersöz - Turabi Burçin Ersöz itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 27.08.2025 tarihli ve 2025/UY.I-1821 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.

 

Davacı Okyanus Yol yapı A.Ş-İnci Solar Enerji Tarım Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş İş Ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesinin 13.11.2025 tarihli E:2025/1342, K: 2025/1642 sayılı kararında "davanın reddine" karar verilmesi üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay 13. Dairesinin 13.01.2026 tarih ve E:2025/2873, K:2026/31 sayılı kararı ile " ..Mahkeme kararının, dava konusu Kurul kararının davacıların oluşturduğu iş ortaklığı tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında üçüncü kişiden alınan fiyat teklifinin eki niteliğindeki satış tutarı tespit tutanağında bilgilerine yer verilen faturaların Gelir İdaresi Başkanlığı sisteminde kayıtlı olmadığı gerekçesiyle bu faturalar dayanak alınarak düzenlenen satış tutarı tespit tutanağının ihale mevzuatı açısından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında dikkate alınabilecek nitelikte olamayacağına ilişkin kısmı yönünden davanın reddine dair kısmı ile davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedilmesine yönelik kısmının kararda belirtilen gerekçeyle onanmasına, Mahkeme kararının dava konusu Kurul kararının, belirtilen söz konusu fiil veya davranışın 4734 sayılı Kanun'un 17. maddesinin (b) bendinde düzenlenen ‘ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak' fiili kapsamında değerlendirilmek suretiyle teklifin bu gerekçeyle de reddedilmesi gerektiği yönünden davanın reddine ilişkin kısmının bozulmasına, bu kısım bakımından dava konusu işlemin iptaline" kesin olarak karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

Okyanus Yol yapı A.Ş-İnci Solar Enerji Tarım Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş İş Ortaklığı ile ilgili olarak Kamu İhale Kurulunun 27.08.2025 tarihli ve 2025/UY.I-1821 sayılı kararında yer alan "…anılan fiil ve davranışın ise 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun "Yasak fiil veya davranışlar" başlıklı 17'ncimaddesinin (b) bendinde düzenlenen "ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak" fiili kapsamında değerlendirilmesi" şeklindeki değerlendirmelerin iptaline,

 

   Oybirliği ile karar verildi.