SayıştaySayıştay Temyiz Kararı54657
Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire5
Dosya No44469
Yılı2016
Konu: Sosyal denge.
2. 111 İlam sayılı Daire Kararının 2’nci maddesiyle, 15.03.2016 tarihinde yürürlüğe giren sosyal denge tazminatı sözleşmesi ile üst sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir.
Belediye adına Belediye Başkanı ... ile muhasebe biriminden ... (Mali Hizmetler Müdürü, Muhasebe Yetkilisi) tarafından ortak dilekçeyle 111 İlam sayılı Daire Kararının 2’nci maddesine karşı temyiz başvurusunda bulunulmuştur.
26.11.2022 tarih ve 32025 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7421 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 10’uncu maddesiyle 4688 sayılı Kanuna geçici 16’ncı madde eklenmiştir. Geçici 16’ncı madde hükmü Daire Kararının 1’inci maddesi ile ilgili olarak yukarıda yer almaktadır.
Buna göre, ... ... Belediyesi 2016 yılı hesabına ait 111 İlam sayılı Daire Kararının 2’nci maddesine konu sosyal denge tazminatı ödemeleri 4688 sayılı Kanunun Geçici 16’ncı maddesi kapsamında bulunduğundan ve söz konusu sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından Daire Kararının 2’nci maddesiyle ilgili olarak temyiz başvurusuna esas DOSYANIN İŞLEMDEN KALDIRILMASINA (Üye ...’in aşağıda yer alan karşı oy gerekçesine karşı), oy çokluğuyla,
Karar verildiği 29.03.2023 tarih ve 54657 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
(Karşı oy gerekçesi
Üye ...’in karşı oy gerekçesi
Karşı oy gerekçesi Daire Kararının 1’inci maddesi ile ilgili olarak yukarıda aynı alt başlık altında yer aldığı gibidir.
Temyize konu olan 111 sayılı İlamın 2’nci maddesinde Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde Belediye personeline yapılan sosyal denge ödemelerinde başka bir mevzuatta düzenlenen ve adları yukarıda belirtilen ödemeler mevcut ise bunlar 4688 sayılı Kanunun geçici 16’ncı maddesi kapsamında değerlendirilemez.
Açıklanan nedenlerle, sosyal denge sözleşmesi dayanak gösterilerek 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili diğer mevzuatta düzenlenen ödemeler yapılmışsa eğer bu ödemeler ayrıştırılarak hüküm tesisi edilmesi gerekmektedir.)
2. 111 İlam sayılı Daire Kararının 2’nci maddesiyle, 15.03.2016 tarihinde yürürlüğe giren sosyal denge tazminatı sözleşmesi ile üst sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir.
Belediye adına Belediye Başkanı ... ile muhasebe biriminden ... (Mali Hizmetler Müdürü, Muhasebe Yetkilisi) tarafından ortak dilekçeyle 111 İlam sayılı Daire Kararının 2’nci maddesine karşı temyiz başvurusunda bulunulmuştur.
26.11.2022 tarih ve 32025 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7421 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 10’uncu maddesiyle 4688 sayılı Kanuna geçici 16’ncı madde eklenmiştir. Geçici 16’ncı madde hükmü Daire Kararının 1’inci maddesi ile ilgili olarak yukarıda yer almaktadır.
Buna göre, ... ... Belediyesi 2016 yılı hesabına ait 111 İlam sayılı Daire Kararının 2’nci maddesine konu sosyal denge tazminatı ödemeleri 4688 sayılı Kanunun Geçici 16’ncı maddesi kapsamında bulunduğundan ve söz konusu sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından Daire Kararının 2’nci maddesiyle ilgili olarak temyiz başvurusuna esas DOSYANIN İŞLEMDEN KALDIRILMASINA (Üye ...’in aşağıda yer alan karşı oy gerekçesine karşı), oy çokluğuyla,
Karar verildiği 29.03.2023 tarih ve 54657 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
(Karşı oy gerekçesi
Üye ...’in karşı oy gerekçesi
Karşı oy gerekçesi Daire Kararının 1’inci maddesi ile ilgili olarak yukarıda aynı alt başlık altında yer aldığı gibidir.
Temyize konu olan 111 sayılı İlamın 2’nci maddesinde Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde Belediye personeline yapılan sosyal denge ödemelerinde başka bir mevzuatta düzenlenen ve adları yukarıda belirtilen ödemeler mevcut ise bunlar 4688 sayılı Kanunun geçici 16’ncı maddesi kapsamında değerlendirilemez.
Açıklanan nedenlerle, sosyal denge sözleşmesi dayanak gösterilerek 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili diğer mevzuatta düzenlenen ödemeler yapılmışsa eğer bu ödemeler ayrıştırılarak hüküm tesisi edilmesi gerekmektedir.)