2025/965054 İhale Kayıt Numaralı "36 AYLIK BİLGİSAYARLI TOMOGRAFİ GÖRÜNTÜLEME VE RAPORLAMA HİZMETİ ALIMI" İhalesi

Terme Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından yapılan 2025/965054 ihale kayıt numaralı "36 Aylık Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Alımı" ihalesine ilişkin olarak Abc Tıbbi Görüntüleme Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 10.09.2025 tarihli ve 2025/UH.II-1890 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı Abc Tıbbi Görüntüleme Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 18. İdare Mahkemesinin 19.11.2025 tarihli E:2025/1511, K: 2025/1752 sayılı kararında yer alan “…“Bilgisayarlı Tomografi Raporlama Hizmet Alımı” başlıklı 2’nci kısmına ilişkin olarak; 2025/115135 IKN’li “Müdürlüğümüze Bağlı Vezirköprü Devlet Hastanesi’nin ve Terme Devlet Hastanesi’nin Bilgisayarlı Tomografi (BT) Görüntüleme ve Raporlama” hizmet alımı ihalesinin “Terme Devlet Hastanesi” başlıklı 2’nci kısmı için aynı idarenin daha önceki ihalesinde ortaya çıkan (0,53) ve (0,59) birim fiyatları ile Vezir Köprü Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 2025 yılında gerçekleştirilen benzer ihalede teklif edilen birim fiyatlar (0,5633) kullanılarak elde edilen ortalama birim fiyat üzerinden anılan kısmın yaklaşık maliyet tutarının hesaplandığı anlaşılmış olup yaklaşık maliyet tespitinin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların tespiti” başlıklı 8’inci maddesi hükümlerine uygun olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.

Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler dikkate alındığında, itirazen şikayete konu ihalenin “Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme Hizmet Alımı” başlıklı 1’inci kısmı ve “Bilgisayarlı Tomografi Raporlama Hizmet Alımı” başlıklı 2’nci kısmı için idarece gerçekleştirilen yaklaşık maliyet hesaplamalarının Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak gerçekleştirildiği anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır." şeklinde karar verildiği görülmekle birlikte dava konusu kurul kararında davacı şirketin iddiasının sadece son ihaledeki yaklaşık maliyet açısından değerlendirildiği, Samsun İl Sağlık Müdürlüğü'nün yapmış olduğu 2025/115135 İKN’li Terme ve Vezirköprü Devlet Hastaneleri ihalesinde Terme hizmetlerini içeren işin yaklaşık maliyetinin 25.106.103,90 TL olarak hesaplanmasına dair söz konusu iptal edilen ihalede yapılan hesaplama ile karşılaştırma yapılarak değerlendirme yapılmadığı gibi aynı iş süresi ve nitelikte yaklaşık beş ay önce yapılan ihaleye kıyasla itirazen şikayete konu ihalede yaklaşık maliyet hesabında raporlama puanı artmasına rağmen meydana gelen düşüşten de hiç bahsedilmediği, diğer bir deyişle iptal edilen ihale ile aynı koşullarda maliyet artıran unsurlar olmasına rağmen yaklaşık maliyetteki milyonlarla ifade edilen düşüşün varlığı dikkate alındığında rekabet bozucu unsurların açıklık ve netlik taşımadığı bilgisi dahilinde davacı şirketin iddiasının tüm yönleriyle incelenmediği dolayısıyla eksik inceleme yapıldığı kanaatiyle dava konusu kurul kararında hukuka uygunluk olmadığı sonucuna varılmıştır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1-Kamu İhale Kurulunun 10.09.2025 tarihli ve 2025/UH.II-1890 sayılı kararının iptaline,

 

2-Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin iddialarının esasının yeniden incelenmesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.