İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Fazla Ödeme

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

“... Poliklinik Alanlarının PVC Kaplaması Yapılması İşi”nde, yapılan imalat miktarına nazaran zayia adı altında ödeme yapıldığı görülmüştür.

Bahse konu İş kapsamında PVC döşeme yapılan zemin alanı 182,09 m2 olup, yapılan süpürgelik miktarı da 22 m2 olduğundan toplam imalat miktarı 204,09 m2’dir. Ancak ödemeye esas alınan miktar 235,00 m2 olduğundan 30,91 m2 için fazla ödeme yapılmıştır.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71’inci maddesinde, “Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.” denilmekte olup, aynı maddenin ikinci fıkrasında, “Kamu zararının belirlenmesinde;

...

b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,

...

esas alınır.” hükmüne yer verilmiştir.

Bu itibarla, yapılan toplam imalat miktarı 204,09 m2 olduğu halde, ödemeye esas miktarın 235,00 m2 olarak alınması sonucunda 30,91 m2 için fazla ödeme yapılması suretiyle ...-TL kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak, kamu zararı tutarı ...-TL ... tarihli ve ... no.lu vezne alındısı ile ahizi ... Ltd. Şti.’den tahsil edilerek ... tarihli ve ... no.lu muhasebe işlem fişiyle muhasebeleştirildiğinden konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.