SayıştaySayıştay Daire Kararı971
Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire6
İlam No75
Madde No30
Yılı2023
Sözleşmeye Aykırı Giyim Yardımı, Yersiz Ödeme
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
... Sendikası (...) ile ... Belediyesi arasında düzenlenen Toplu İş Sözleşmesi uyarınca yapılan giyim yardımında;
A) Sözleşme kapsamında öngörülmediği halde kadın personel için giyim yardımı olarak fular verilmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak;
Kadrolu işçilere giyim yardımı yapılması hususunda, Toplu İş Sözleşmesi’nde “sendika üyesi işçiler” ifadesine yer verilmiş ve işçiler bakımından kadın ve erkek ayrımı yapılmamıştır.
Sözleşme’nin “Giyim ve Koruyucu Eşya” başlıklı 55’inci maddesinin (f) bendinde ise, “…Sendikası üyesi işçilere her eylül ayı içerisinde bir takım elbise, iki adet gömlek, bir adet kravat ve bir çift ayakkabı verilir.” denilmişse de teklif mektubunda erkek personel için kravat, kadın personel içinse kravat karşılığı olarak fular öngörülmüştür. Bu minvalde, hayatın doğal akışına ve fiili durumun gereklerine uygun olarak kadın personel için giyim yardımının kravat yerine fular biçiminde yapılması hususu kamu zararı olarak nitelendirilemeyecektir.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan ...-TL hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
B) Belediyede çalışan daimi işçiler için satın alınan giyim yardımının eksik teslim edilmesine rağmen bedelin tam olarak ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak;
Sorumluların savunmaları ve savunmaya ekli belgelerin incelenmesinden, Belediyede 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi işçi olarak çalışan ve giyim yardımı listesinde 63’üncü sırada yer alan ...’nın imza listesine sehven imza atmadığı anlaşılmış olup, adı geçenin giyim yardımını tam ve eksiksiz olarak aldığına dair tutanak imzalanarak savunma ekinde gönderildiğinden yapılan ödemede mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.
Bu itibarla, ...-TL hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
... Sendikası (...) ile ... Belediyesi arasında düzenlenen Toplu İş Sözleşmesi uyarınca yapılan giyim yardımında;
A) Sözleşme kapsamında öngörülmediği halde kadın personel için giyim yardımı olarak fular verilmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak;
Kadrolu işçilere giyim yardımı yapılması hususunda, Toplu İş Sözleşmesi’nde “sendika üyesi işçiler” ifadesine yer verilmiş ve işçiler bakımından kadın ve erkek ayrımı yapılmamıştır.
Sözleşme’nin “Giyim ve Koruyucu Eşya” başlıklı 55’inci maddesinin (f) bendinde ise, “…Sendikası üyesi işçilere her eylül ayı içerisinde bir takım elbise, iki adet gömlek, bir adet kravat ve bir çift ayakkabı verilir.” denilmişse de teklif mektubunda erkek personel için kravat, kadın personel içinse kravat karşılığı olarak fular öngörülmüştür. Bu minvalde, hayatın doğal akışına ve fiili durumun gereklerine uygun olarak kadın personel için giyim yardımının kravat yerine fular biçiminde yapılması hususu kamu zararı olarak nitelendirilemeyecektir.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan ...-TL hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
B) Belediyede çalışan daimi işçiler için satın alınan giyim yardımının eksik teslim edilmesine rağmen bedelin tam olarak ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak;
Sorumluların savunmaları ve savunmaya ekli belgelerin incelenmesinden, Belediyede 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi işçi olarak çalışan ve giyim yardımı listesinde 63’üncü sırada yer alan ...’nın imza listesine sehven imza atmadığı anlaşılmış olup, adı geçenin giyim yardımını tam ve eksiksiz olarak aldığına dair tutanak imzalanarak savunma ekinde gönderildiğinden yapılan ödemede mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.
Bu itibarla, ...-TL hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.