SayıştaySayıştay Daire Kararı970
İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire6
İlam No57
Madde No12
Yılı2023
Gecikme Cezası
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
.... Büyükşehir Belediyesi Tarımsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen …. İhale Kayıt Numaralı “Daire Başkanlığımıza Bağlı Müdürlükler Tarafından Yapılan, Yapılacak Olan ve İşletilen Tesislerde Kullanılmak Üzere Malzeme, Makine ve Ekipman Mal Alımı İşi” kapsamında teslim alınan galvanizli tel örgülerin Teknik Şartnameye uygun olmamasına rağmen kabul işlemlerinin yapılması, akabinde tel örgülerin Yüklenici tarafından Şartnameye uygun tel örgülerle değiştirilmesi, ancak yaşanan gecikmeden dolayı Sözleşmede belirtilen gecikme cezasının uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak;
Söz konusu İş kapsamında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19’uncu maddesine istinaden açık ihale usulü ile 08.06.2023 tarihînde gerçekleştirilen mal alımı ihalesinde Yüklenici …. Ltd. Şti. ile 12.07.2023 tarihinde …. TL bedelli Sözleşme imzalanmıştır.
Anılan Sözleşme ile İdari ve Teknik Şartname kapsamında, Yükleniciden 173 kalem malzeme ve 16.236 adet farklı üründen oluşan hırdavat malzemesi, inşaat malzemesi, makine ve ekipman mal alımı yapılmıştır.
24.07.2023 tarihli Muayene ve Kabul Tutanağı ve Mal Teslim Tutanağı ile Sözleşme kapsamında alımı yapılan ürünlerin kabulü yapılmıştır.
Kabul sonrasında 12.09.2023 tarihinde yapılan inceleme ve sonrasında düzenlenen Tutanak ile tel örgülerin Teknik Şartnamesinde belirtilen koşullara uygun olmadığı belirlenmiş ve Yüklenici 16.10.2023 tarihinde teknik şartnameye uygun tel örgüleri idareye teslim etmiştir. Yukarıda belirtildiği üzere sorgu konusu çit teli alımı 173 kalem ve 16.236 adet farklı üründen oluşan mal alımı sürecinde yer alan mallardan birisi olup, diğer tüm mal ve malzemeler Teknik Şartnamede belirtilen özelliklerine uygun olarak temin edilmiştir.
Dolayısıyla, Teknik Şartnameye aykırı tel örgülerin 173 kalem ve 16.236 adet farklı üründen birisi olması ve diğer tüm mal ve malzemelerin Teknik Şartname özelliklerine uygun olarak temin edilmesi, ayrıca söz konusu aykırılığın Yüklenici tarafından 16.10.2023 tarihinde Teknik Şartnameye uygun tel örgülerin İdareye teslim edilmesi suretiyle ortadan kalkması hususları karşısında somut olayda kamu zararından bahsetmek mümkün değildir.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan …. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
.... Büyükşehir Belediyesi Tarımsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen …. İhale Kayıt Numaralı “Daire Başkanlığımıza Bağlı Müdürlükler Tarafından Yapılan, Yapılacak Olan ve İşletilen Tesislerde Kullanılmak Üzere Malzeme, Makine ve Ekipman Mal Alımı İşi” kapsamında teslim alınan galvanizli tel örgülerin Teknik Şartnameye uygun olmamasına rağmen kabul işlemlerinin yapılması, akabinde tel örgülerin Yüklenici tarafından Şartnameye uygun tel örgülerle değiştirilmesi, ancak yaşanan gecikmeden dolayı Sözleşmede belirtilen gecikme cezasının uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak;
Söz konusu İş kapsamında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19’uncu maddesine istinaden açık ihale usulü ile 08.06.2023 tarihînde gerçekleştirilen mal alımı ihalesinde Yüklenici …. Ltd. Şti. ile 12.07.2023 tarihinde …. TL bedelli Sözleşme imzalanmıştır.
Anılan Sözleşme ile İdari ve Teknik Şartname kapsamında, Yükleniciden 173 kalem malzeme ve 16.236 adet farklı üründen oluşan hırdavat malzemesi, inşaat malzemesi, makine ve ekipman mal alımı yapılmıştır.
24.07.2023 tarihli Muayene ve Kabul Tutanağı ve Mal Teslim Tutanağı ile Sözleşme kapsamında alımı yapılan ürünlerin kabulü yapılmıştır.
Kabul sonrasında 12.09.2023 tarihinde yapılan inceleme ve sonrasında düzenlenen Tutanak ile tel örgülerin Teknik Şartnamesinde belirtilen koşullara uygun olmadığı belirlenmiş ve Yüklenici 16.10.2023 tarihinde teknik şartnameye uygun tel örgüleri idareye teslim etmiştir. Yukarıda belirtildiği üzere sorgu konusu çit teli alımı 173 kalem ve 16.236 adet farklı üründen oluşan mal alımı sürecinde yer alan mallardan birisi olup, diğer tüm mal ve malzemeler Teknik Şartnamede belirtilen özelliklerine uygun olarak temin edilmiştir.
Dolayısıyla, Teknik Şartnameye aykırı tel örgülerin 173 kalem ve 16.236 adet farklı üründen birisi olması ve diğer tüm mal ve malzemelerin Teknik Şartname özelliklerine uygun olarak temin edilmesi, ayrıca söz konusu aykırılığın Yüklenici tarafından 16.10.2023 tarihinde Teknik Şartnameye uygun tel örgülerin İdareye teslim edilmesi suretiyle ortadan kalkması hususları karşısında somut olayda kamu zararından bahsetmek mümkün değildir.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan …. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.