SayıştaySayıştay Temyiz Kararı57174
Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire5
Dosya No53980
Yılı2017
Konu: Asilde aranan koşulları sağlamayan vekil memura vekalet ücreti ödenmesi.
1- 153 İlam sayılı Daire Kararının 6’ncı maddesiyle, vekaleten atanan personele asilde aranan şartları taşımamasına karşın vekalet ücreti ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir.
07.10.2020 tarih ve 48314 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile, 153 İlam sayılı Daire Kararının 6’ncı maddesinin Bozulmasına karar verilmiştir.
384 Ek İlam sayılı Daire Kararının 5’inci maddesiyle, vekaleten atanan personele asilde aranan şartları taşımamasına karşın vekalet ücreti ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. Kararda sorumlu tutulanlar: Harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi ve muhasebe yetkilisidir.
Sorumlu Muhasebe Yetkilisi … tarafından yapılan temyiz başvurusunda bulunulmuştur.
Esas yönünden inceleme
657 sayılı Kanun’un "Derece Yükselmesinin Usul ve Şartları” başlıklı 68’inci maddesinin (B) fıkrasında;
“Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir.
Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;
a) 1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için en az 12 yıl,
b) 1 ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl,
c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl, hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır” düzenlemelerine yer verilmiştir.
Aynı Kanun’un ”Vekalet, İkinci Görev Aylık ve Ücretleri İle Diğer Ödemeler” başlıklı 175’inci maddesinin ikinci fıkrasında bir göreve kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet edenlere vekalet aylığı ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşımasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir.
Devlet memurlarına verilecek zam ve tazminatları düzenleyen 17.04.2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının “Vekalet” başlıklı 9’uncu maddesinin (1) inci fıkrasının (cc) bendinde “Vekillerin, genel ve ilgili özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan tüm şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadro veya görevler için bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dahil) bir arada taşımaları kaydıyla; vekalet ettikleri kadro veya görevler için bu Karar uyarınca öngörülen zam ve tazminatların toplam net tutarının, asli kadro veya görevleri karşılığında fiilen aldıkları zam ve tazminatların toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark; 657 sayılı Kanunun 175 inci maddesindeki oranlar dikkate alınmaksızın, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve vekalet görevinin fiilen yapıldığı sürece ödenir” düzenlemesi yer almaktadır.
666 sayılı Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname’nin 1’inci maddesiyle 27.06.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen ek 9’uncu maddede; “... kuramlarınca bir kadroya kurum içinden veya kurum dışından vekalet ettirilenlere, vekaletin 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesine istinaden yapılmış ve bu hususun onayda belirtilmiş olması, vekalet görevinin Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek karar ile atama yapılması gereken kadrolar için ilgili bakan, diğer kadrolar için asili atamaya yetkili amir tarafından verilmesi, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadrolar için bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dahil) taşıması kaydıyla vekalet ettikleri kadro için öngörülen ek ödemenin asli kadroları için öngörülen ek ödemeden fazla olması halinde, aradaki fark, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve bu görev fiilen yapıldığı sürece ödenir” düzenlemelerine yer verilmiştir.
04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in bazı maddelerini değiştiren, 07.05.2014 tarih ve 28993 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 5’inci maddesi aşağıdadır:
“Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 7 - (1) 5 inci maddenin birinci fıkrasında sayılan unvanlara görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel şartlar aranır.
a) Müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartlarını taşımak,
2) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,
3) (…)
4) Ekli (2) sayılı listede sayılan müdürlükler için son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olmak”
11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi aşağıdadır:
“(1) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde sayılan unvanlardan daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır.
a) Zabıta şube müdürlüğüne atanabilmek için;
1) Meslekle ilgili yüksek öğrenimi bitirmesi veya en az 4 yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak,
2) En az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olmak,
3) 1-4 dereceli kadrolara atanmak için 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak,
4) Son üç yıllık sicil notu ortalaması en az iyi derecede olmak
5) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
6) Kadro durumu elverişli olmak”
Konuya ilişkin yapılan incelemede, 1.dereceden zabıta müdürü kadrosunda 15.03.2017 tarihine kadar vekaleten; bu tarihten sonra asaleten görev yapan …’nun Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 7’nci maddesinin (a) bendi ikinci fıkrasında yer alan müdür kadrosuna atanabilmek için fakülte veya en az 4 yıllık yüksekokuldan mezun olma şartı ve Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17’nci madde (a) bendi birinci fıkrasına göre meslekle ilgili yüksek öğrenimi bitirmesi veya en az 4 yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak, ikinci fıkrasına göre zabıta müdür kadrosu için (en az 2 yıl zabıta amiri olarak çalışmış olmak) şartlarını taşımadığı; dolayısıyla 657 sayılı Kanun’un 175’inci maddesi gereğince vekalet ettiği müdür kadrosu için kendisine yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğu anlaşılmıştır.
5018 sayılı Kanun’un “Muhasebe Hizmeti ve Muhasebe Yetkilisinin Yetki ve Sorumlulukları” başlıklı 61’inci maddesinde;
“Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde;
a) Yetkililerin imzasını,
b) Ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını, c) Maddi hata bulunup bulunmadığını, d) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri, Kontrol etmekle yükümlüdür.
Muhasebe yetkilileri, ilgili mevzuatında düzenlenmiş belgeler dışında belge arayamaz. Yukarıda sayılan konulara ilişkin hata veya eksiklik bulunması halinde ödeme yapamaz. Belgesi eksik veya hatalı olan ödeme emri belgelen, düzeltilmek veya tamamlanmak üzere en geç bir iş günü içinde gerekçeleriyle birlikte harcama yetkilisine yazılı olarak gönderilir. Hataların düzeltilmesi veya eksikliklerin giderilmesi halinde ödeme işlemi gerçekleştirilir.”
düzenlemelerine yer verilmiştir. Kamu zararının dayanağını teşkil eden ödeme emri belgelerinin incelenmesinde, belgeler üzerinde imzaların eksik olmasına rağmen ödemelerin gerçekleştirildiği görüldüğünden Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizmetler Müdürü) …’ın da kamu zararından sorumluluğu bulunmaktadır.
Buna göre, Daire Kararının 5’inci maddesiyle verilen ısrar kararında mevzuatın somut olaya uygulanmasının ve kurulan hükmün mevzuata ve hukuka uygun olduğu anlaşılmıştır.
Muhasebe yetkilisi tarafından sunulan ödemeye ilişkin kanıtlayıcı belge “Detaylı Makbuz Bilgisi” ve bu tahsilatın muhasebe kayıtlarına alındığı 28.02.2024 tarih ve 3185 yevmiye no.lu muhasebe işlem fişidir. Detaylı makbuz belgesinde yer alan ödeme tarihi ve muhasebe işlem fişinin yevmiye tarihi olan 28.02.2024, Daire Karar tarihi olan 21.03.2023’ten sonradır. Dairenin karar tarihinden sonra yapılan tahsilat ilamın infazıdır.
BU İTİBARLA, yukarıda belirtilen gerekçeyle 600 Karar-384 İlam sayılı Daire Kararının 5’inci maddesinin TASDİKİNE (Üyeler …, …, …’un aşağıda yer alan karşı oy gerekçesi karşısında), oy çokluğuyla,
6085 sayılı Kanun’un 57’nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren on beş gün içerisinde Sayıştayda karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,
Karar verildiği 25.09.2024 tarih ve 57174 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
(Karşı oy gerekçesi
Üyeler …, …, …’un karşı oy gerekçesi
Muhasebe Yetkilisi tarafından yapılan temyiz başvurusuna esas dilekçede Daire Kararının 5’inci maddesi ile ilgili olarak yalnızca tahsilat bildirilmiş, ayrıca bir itirazda bulunulmamıştır. Yani muhasebe yetkilisi tarafından Daire Kararına itiraz edilmemekte, Bozma veya Kaldırma talep edilmemektedir.
Sorumlu tarafından sunulan ödemeye ilişkin kanıtlayıcı belge “Detaylı Makbuz Bilgisi” ve bu tahsilatın muhasebe kayıtlarına alındığı 28.02.2024 tarih ve 3185 yevmiye no.lu muhasebe işlem fişidir. Detaylı makbuz belgesinde yer alan ödeme tarihi ve muhasebe işlem fişinin yevmiye tarihi olan 28.02.2024, Daire Karar tarihi olan 21.03.2023’ten sonradır. Dairenin karar tarihinden sonra yapılan tahsilat ilamın infazıdır.
Bu itibarla, Muhasebe Yetkilisi … tarafından Daire Kararının 5’inci maddesi hakkında yapılan temyiz başvurusunda Kararın esasına itiraz edilmemesi ve yalnızca Dairenin karar tarihinden sonra yapılan tahsilatın bildirilmesi üzerine, Kurul tarafından Yapılacak İşlem Olmadığına karar verilmesi gerekir.
1- 153 İlam sayılı Daire Kararının 6’ncı maddesiyle, vekaleten atanan personele asilde aranan şartları taşımamasına karşın vekalet ücreti ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir.
07.10.2020 tarih ve 48314 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile, 153 İlam sayılı Daire Kararının 6’ncı maddesinin Bozulmasına karar verilmiştir.
384 Ek İlam sayılı Daire Kararının 5’inci maddesiyle, vekaleten atanan personele asilde aranan şartları taşımamasına karşın vekalet ücreti ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. Kararda sorumlu tutulanlar: Harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi ve muhasebe yetkilisidir.
Sorumlu Muhasebe Yetkilisi … tarafından yapılan temyiz başvurusunda bulunulmuştur.
Esas yönünden inceleme
657 sayılı Kanun’un "Derece Yükselmesinin Usul ve Şartları” başlıklı 68’inci maddesinin (B) fıkrasında;
“Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir.
Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;
a) 1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için en az 12 yıl,
b) 1 ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl,
c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl, hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır” düzenlemelerine yer verilmiştir.
Aynı Kanun’un ”Vekalet, İkinci Görev Aylık ve Ücretleri İle Diğer Ödemeler” başlıklı 175’inci maddesinin ikinci fıkrasında bir göreve kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet edenlere vekalet aylığı ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşımasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir.
Devlet memurlarına verilecek zam ve tazminatları düzenleyen 17.04.2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının “Vekalet” başlıklı 9’uncu maddesinin (1) inci fıkrasının (cc) bendinde “Vekillerin, genel ve ilgili özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan tüm şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadro veya görevler için bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dahil) bir arada taşımaları kaydıyla; vekalet ettikleri kadro veya görevler için bu Karar uyarınca öngörülen zam ve tazminatların toplam net tutarının, asli kadro veya görevleri karşılığında fiilen aldıkları zam ve tazminatların toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark; 657 sayılı Kanunun 175 inci maddesindeki oranlar dikkate alınmaksızın, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve vekalet görevinin fiilen yapıldığı sürece ödenir” düzenlemesi yer almaktadır.
666 sayılı Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname’nin 1’inci maddesiyle 27.06.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen ek 9’uncu maddede; “... kuramlarınca bir kadroya kurum içinden veya kurum dışından vekalet ettirilenlere, vekaletin 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesine istinaden yapılmış ve bu hususun onayda belirtilmiş olması, vekalet görevinin Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek karar ile atama yapılması gereken kadrolar için ilgili bakan, diğer kadrolar için asili atamaya yetkili amir tarafından verilmesi, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadrolar için bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dahil) taşıması kaydıyla vekalet ettikleri kadro için öngörülen ek ödemenin asli kadroları için öngörülen ek ödemeden fazla olması halinde, aradaki fark, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve bu görev fiilen yapıldığı sürece ödenir” düzenlemelerine yer verilmiştir.
04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in bazı maddelerini değiştiren, 07.05.2014 tarih ve 28993 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 5’inci maddesi aşağıdadır:
“Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 7 - (1) 5 inci maddenin birinci fıkrasında sayılan unvanlara görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel şartlar aranır.
a) Müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartlarını taşımak,
2) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,
3) (…)
4) Ekli (2) sayılı listede sayılan müdürlükler için son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olmak”
11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi aşağıdadır:
“(1) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde sayılan unvanlardan daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır.
a) Zabıta şube müdürlüğüne atanabilmek için;
1) Meslekle ilgili yüksek öğrenimi bitirmesi veya en az 4 yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak,
2) En az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olmak,
3) 1-4 dereceli kadrolara atanmak için 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak,
4) Son üç yıllık sicil notu ortalaması en az iyi derecede olmak
5) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
6) Kadro durumu elverişli olmak”
Konuya ilişkin yapılan incelemede, 1.dereceden zabıta müdürü kadrosunda 15.03.2017 tarihine kadar vekaleten; bu tarihten sonra asaleten görev yapan …’nun Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 7’nci maddesinin (a) bendi ikinci fıkrasında yer alan müdür kadrosuna atanabilmek için fakülte veya en az 4 yıllık yüksekokuldan mezun olma şartı ve Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17’nci madde (a) bendi birinci fıkrasına göre meslekle ilgili yüksek öğrenimi bitirmesi veya en az 4 yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak, ikinci fıkrasına göre zabıta müdür kadrosu için (en az 2 yıl zabıta amiri olarak çalışmış olmak) şartlarını taşımadığı; dolayısıyla 657 sayılı Kanun’un 175’inci maddesi gereğince vekalet ettiği müdür kadrosu için kendisine yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğu anlaşılmıştır.
5018 sayılı Kanun’un “Muhasebe Hizmeti ve Muhasebe Yetkilisinin Yetki ve Sorumlulukları” başlıklı 61’inci maddesinde;
“Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde;
a) Yetkililerin imzasını,
b) Ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını, c) Maddi hata bulunup bulunmadığını, d) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri, Kontrol etmekle yükümlüdür.
Muhasebe yetkilileri, ilgili mevzuatında düzenlenmiş belgeler dışında belge arayamaz. Yukarıda sayılan konulara ilişkin hata veya eksiklik bulunması halinde ödeme yapamaz. Belgesi eksik veya hatalı olan ödeme emri belgelen, düzeltilmek veya tamamlanmak üzere en geç bir iş günü içinde gerekçeleriyle birlikte harcama yetkilisine yazılı olarak gönderilir. Hataların düzeltilmesi veya eksikliklerin giderilmesi halinde ödeme işlemi gerçekleştirilir.”
düzenlemelerine yer verilmiştir. Kamu zararının dayanağını teşkil eden ödeme emri belgelerinin incelenmesinde, belgeler üzerinde imzaların eksik olmasına rağmen ödemelerin gerçekleştirildiği görüldüğünden Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizmetler Müdürü) …’ın da kamu zararından sorumluluğu bulunmaktadır.
Buna göre, Daire Kararının 5’inci maddesiyle verilen ısrar kararında mevzuatın somut olaya uygulanmasının ve kurulan hükmün mevzuata ve hukuka uygun olduğu anlaşılmıştır.
Muhasebe yetkilisi tarafından sunulan ödemeye ilişkin kanıtlayıcı belge “Detaylı Makbuz Bilgisi” ve bu tahsilatın muhasebe kayıtlarına alındığı 28.02.2024 tarih ve 3185 yevmiye no.lu muhasebe işlem fişidir. Detaylı makbuz belgesinde yer alan ödeme tarihi ve muhasebe işlem fişinin yevmiye tarihi olan 28.02.2024, Daire Karar tarihi olan 21.03.2023’ten sonradır. Dairenin karar tarihinden sonra yapılan tahsilat ilamın infazıdır.
BU İTİBARLA, yukarıda belirtilen gerekçeyle 600 Karar-384 İlam sayılı Daire Kararının 5’inci maddesinin TASDİKİNE (Üyeler …, …, …’un aşağıda yer alan karşı oy gerekçesi karşısında), oy çokluğuyla,
6085 sayılı Kanun’un 57’nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren on beş gün içerisinde Sayıştayda karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,
Karar verildiği 25.09.2024 tarih ve 57174 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
(Karşı oy gerekçesi
Üyeler …, …, …’un karşı oy gerekçesi
Muhasebe Yetkilisi tarafından yapılan temyiz başvurusuna esas dilekçede Daire Kararının 5’inci maddesi ile ilgili olarak yalnızca tahsilat bildirilmiş, ayrıca bir itirazda bulunulmamıştır. Yani muhasebe yetkilisi tarafından Daire Kararına itiraz edilmemekte, Bozma veya Kaldırma talep edilmemektedir.
Sorumlu tarafından sunulan ödemeye ilişkin kanıtlayıcı belge “Detaylı Makbuz Bilgisi” ve bu tahsilatın muhasebe kayıtlarına alındığı 28.02.2024 tarih ve 3185 yevmiye no.lu muhasebe işlem fişidir. Detaylı makbuz belgesinde yer alan ödeme tarihi ve muhasebe işlem fişinin yevmiye tarihi olan 28.02.2024, Daire Karar tarihi olan 21.03.2023’ten sonradır. Dairenin karar tarihinden sonra yapılan tahsilat ilamın infazıdır.
Bu itibarla, Muhasebe Yetkilisi … tarafından Daire Kararının 5’inci maddesi hakkında yapılan temyiz başvurusunda Kararın esasına itiraz edilmemesi ve yalnızca Dairenin karar tarihinden sonra yapılan tahsilatın bildirilmesi üzerine, Kurul tarafından Yapılacak İşlem Olmadığına karar verilmesi gerekir.