SayıştaySayıştay Temyiz Kararı57886
Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire5
Dosya No52391
Yılı2020
Sosyal denge tazminatı;
94 sayılı İlamın 59’uncu maddesiyle; 02.04.2020 tarihinde … Büyükşehir Belediyesi ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 01.01.2020- 31.12.2020 tarihleri arasını kapsayan toplu iş sözleşmesinde Sosyal Projeler Daire Başkanlığında görev yapan memur personele mevzuatta öngörülen sınırın aşılarak sosyal denge tazminatı ve ikramiye ödenmesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir.
Sorumlu [(Ödeme Emri Belgesi Üzerinde İmzası Bulunan) Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla temyiz talep eden Müdür …], tazmin hükmünün temyiz kanun yolu ile incelenerek kaldırılmasını talep etmişse de; 26.11.2022 tarihli ve 32025 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7421 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 10 uncu maddesinde:
“25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 16- Konusu suç teşkil etmemek kaydıyla; bu maddenin yürürlük tarihine kadar bu Kanun veya 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödediği tespit edilen il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinin yetkili veya görevli olan sorumluları hakkında yapılan bu ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama ve takibat yapılamaz; başlamış olanlar işlemden kaldırılır.”
Hükmü yer almaktadır.
Bu hüküm karşısında … Büyükşehir Belediyesi 2020 yılı hesabı ile ilgili olarak Sayıştay 5. Dairesince çıkarılan 94 sayılı İlamın 59’uncu maddesindeki tazmin hükmünün, 7421 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi kapsamında bulunduğu açık olup, bu madde gereğince sosyal denge ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından ve başlamış olanlar işlemden kaldırılacağından; temyiz konusu dosyanın ilgili maddesinin İŞLEMDEN KALDIRILMASINA, oy birliğiyle,
Karar verildiği 16.04.2025 tarih 57886 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
94 sayılı İlamın 59’uncu maddesiyle; 02.04.2020 tarihinde … Büyükşehir Belediyesi ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 01.01.2020- 31.12.2020 tarihleri arasını kapsayan toplu iş sözleşmesinde Sosyal Projeler Daire Başkanlığında görev yapan memur personele mevzuatta öngörülen sınırın aşılarak sosyal denge tazminatı ve ikramiye ödenmesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir.
Sorumlu [(Ödeme Emri Belgesi Üzerinde İmzası Bulunan) Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla temyiz talep eden Müdür …], tazmin hükmünün temyiz kanun yolu ile incelenerek kaldırılmasını talep etmişse de; 26.11.2022 tarihli ve 32025 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7421 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 10 uncu maddesinde:
“25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 16- Konusu suç teşkil etmemek kaydıyla; bu maddenin yürürlük tarihine kadar bu Kanun veya 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödediği tespit edilen il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinin yetkili veya görevli olan sorumluları hakkında yapılan bu ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama ve takibat yapılamaz; başlamış olanlar işlemden kaldırılır.”
Hükmü yer almaktadır.
Bu hüküm karşısında … Büyükşehir Belediyesi 2020 yılı hesabı ile ilgili olarak Sayıştay 5. Dairesince çıkarılan 94 sayılı İlamın 59’uncu maddesindeki tazmin hükmünün, 7421 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi kapsamında bulunduğu açık olup, bu madde gereğince sosyal denge ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından ve başlamış olanlar işlemden kaldırılacağından; temyiz konusu dosyanın ilgili maddesinin İŞLEMDEN KALDIRILMASINA, oy birliğiyle,
Karar verildiği 16.04.2025 tarih 57886 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.