2024/1456456 İhale Kayıt Numaralı "Balıkesir DSİ 25 Bölge Müdürlüğü sorumluluk sahasında yer alan kuyulara 41 Takım Otomatik Seviye Ölçüm Sistemi takılması, koruma sistemlerinin yapımı Mal Alımı işidir" İhalesi

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25. Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan 2024/1456456 İhale Kayıt Numaralı “Balıkesir DSİ 25 Bölge Müdürlüğü Sorumluluk Sahasında Yer Alan Kuyulara 41 Takım Otomatik Seviye Ölçüm Sistemi Takılması, Koruma Sistemlerinin Yapımı Mal Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Hidro Elektronik Su Ölçüm Aletleri Meteoroloji Jeoloji Enerji ve İnşaat Anonim Şirketi itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 05.02.2025 tarihli ve 2025/UM.II-419 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı Hidro Elektronik Su Ölçüm Aletleri Meteoroloji Jeoloji Enerji ve İnşaat Anonim Şirketi tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 13. İdare Mahkemesinin 27.05.2025 tarihli ve E:2025/359, K:2025/909 sayılı kararında “… Uyuşmazlık konusu olayda dava konusu ihaleye en avantajlı teklifi veren Aytata Bilişim Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından sözleşmeye konu iş kapsamında “Kapalı Borularda Online Ultrasonik Tip Sıvı Debi Ölçüm Sistemi” ve “Online Hidrostatik Seviye Sensörlü Sıvı Seviye Ölçüm Sistemi” olmak üzere 2 farklı sistemin veri yönetim ve aktarım cihazları, sensörleri, sistem panoları, enerji ekipmanları ve montaj aksesuarları ile birlikte tesliminin Zeta Enerji Elekt. Mak. İnş. San. ve tic. Ltd. Şti. firmasına gerçekleştirildiği ve iş karşılığında 04.12.2024 tarihli ve GIB2024000000004 numaralı faturanın düzenlendiği tespit edilmiş olup, iş kapsamında teslime konu sistem ve ekipmanlarının montaj hizmetinin gerçekleştirilmediği, sözleşmeye konu işin sadece mal tesliminden ibaret olduğu, itirazen şikayete konu ihalede isteklilerin benzer iş deneyim kriterini sağlayabilmeleri için ihale konusu işe veya idarece belirlenen benzer işe uygun iş deneyimlerini tevsik etmeleri gerektiği dikkate alındığında, benzer işin “Taşkın Erken Uyarı Sistemi, Akarsu, Göl, Gölet, Baraj, Yeraltı Suyu ölçümü amacıyla gözlem istasyonlarından en az 1 (bir) tanesinin kurulumunu yapmış olmak” şeklinde tanımlandığı, hem ihale konusu işin tanımında hem de benzer iş tanımında mal teslimi ile montaj/kurulum hizmetinin bir arada düzenlendiği, dolayısıyla isteklilerin sadece mal teslimi gerçekleştirdiği işlerden elde ettiği deneyimin benzer iş deneyim kapsamında değerlendirilemeyeceği anlaşılmış olup Aytata Bilişim Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan sözleşme kapsamında gerçekleştirilen işler ile benzer iş deneyim kriterini sağlayamayacağı anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler dikkate alındığında, Aytata Bilişim Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekmekte iken itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu 05/02/2025 tarih ve 2025/UM.II-419 sayılı Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. …” gerekçesiyle dava konusu işlemin itirazen şikâyete konu 1’inci iddia yönünden iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 05.02.2025 tarihli ve 2025/UM.II-419 sayılı kararının, 1’inci iddia ile ilgili değerlendirmeleri içeren kısmının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince Aytata Bilişim Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.