Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: Üniversite’de 5510 sayılı Kanun'a tabi aylıksız izinli olan personelin bir yılı aşan süreler için genel sağlık sigortası primlerinin ödenmesi.

124 sayılı İlamın 4’üncü maddesiyle; Üniversite’de 5510 sayılı Kanun'a tabi aylıksız izinli olan personelin 1 yılı aşan süreler için genel sağlık sigortası primlerinin ödenmesi nedeniyle oluşan toplam … TL kamu zararının, (Denetçi sorgusu üzerine) tahsil edilen … TL kısmı için ilişilecek bir husus kalmadığına, kalan ve tahsil edilmemiş olan … TL’ nın ise sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesi, kararı verilmiştir.

TEMYİZ DİLEKÇESİ

Daire İlamı 4’üncü maddesi hükmünde “Harcama Yetkilisi” sıfatıyla sorumlu tutulmuş olan Hastane Başhekimi Prof. Dr. ... (Dosya No: 53585) göndermiş olduğu temyiz dilekçesinde özet olarak;

Hastanede görevli personellerden ücretsiz izinde olanlara sehven 1 yıldan uzun süre Genel Sağlık Sigortası Primlerinin ödenmesi nedeni ile oluşan kamu zararı ile ilgili kendilerine gönderilen Sayıştay 8. Daire Başkanlığının 15/06/2023 İlam Tarihli ve 124 İlam No.lu 25/04/2023 Karar Tarihi ve 283 Karar No.lu Sayıştay İlamı ile ilgili olarak, (elektronik ortamda gönderdiği) Muhasebe İşlem Fişlerini, sistem üzerinden görülebileceği sehven düşünülerek gönderilmediği ve Muhasebe İşlem Fişlerinin, yazı (temyiz dilekçesi) ekinde sunulduğu,

Yukarıdaki sehven tarafınıza gönderilmeyen Muhasebe İşlem Fişleri tutarlarının İlan Sıra No:4’te “Gereği Görüşüldü” bölümünde;

…. TL’sinin Harcama Yetkilisi (Başhekim) ile Gerçekleştirme Görevlileri (Mutemet) ... ve (Üniversite Hastane Başmüdürü) ...’ a,

… TL’ sinin Harcama Yetkilisi (Başhekim) ... ile Gerçekleştirme Görevlileri (Mutemet) ... ve (Hastane Müdürü) ...’ e,

… TL’sinin Harcama Yetkilisi (Başhekim) ... ile Gerçekleştirme Görevlileri (mutemet) ...’ e müştereken ve müteselsilen … ifadesinin

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığından, tahsilatının yapılmış olması nedeniyle GEREĞİ BÖLÜMÜNDEN düşürülmesini talep ve arz ettiğini, ifade etmiştir.

BAŞSAVCILIK MÜTALAASI

Başsavcılığın, Daire İlam hükmünde “Harcama Yetkilisi” sıfatıyla sorumlu tutulmuş olan Hastane Başhekimi Prof. Dr. ...’ ın göndermiş olduğu temyiz dilekçesi ile ilgili mütalaasında;

Daire İlam hükmü ve temyiz dilekçesi özetlendikten sonra,

“…

Dilekçe ekinde yaralan belgelerin tetkikinden, 5510 sayılı Kanun'a tabi olup aylıksız izinli sayılan personelin bir yıldan fazla süreyle genel sağlık sigortası primlerinin ödenmesi nedeniyle oluşan ... TL tutarındaki kamu zararının; …, …, …, … ve …' a ilişkin … TL’lik kısmın … TL sinin hüküm tarihinden önce, … TL sinin ise hüküm tarihiden sonra Sosyal Güvenlik Kurumu'ndan tahsil edildiği anlaşılmaktadır.

Hüküm tarihinden sonra yapılan ve ilamın infazı mahiyetindeki … TL tahsilata ilişkin Kurulca yapılacak bir işlem bulunmamaktadır.

Diğer taraftan, hüküm tarihinden önce yapılan … TL tutarındaki tahsilata ilişkin belgelerin tetkiki temyiz konusu olmadığından talep hakkında Kurulca yapılacak bir işlem bulunmadığı, tahsilata ilişkin 2022 yılına ait muhasebe işlem fişlerinin yargılamanın iadesini gerektirecek nitelikte görüldüğü takdirde, bu yolda işlem yapılmasını teminen dosyanın Dairesine gönderilmesine karar verilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir. Arz ederim.” Denilmektedir.



Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:

124 sayılı İlamın 4’üncü maddesiyle; Üniversite’de 5510 sayılı Kanun'a tabi aylıksız izinli olan personelin 1 yılı aşan süreler için genel sağlık sigortası primlerinin ödenmesi nedeniyle oluşan toplam … TL kamu zararının, (Denetçi sorgusu üzerine) tahsil edilen … TL kısmı için ilişilecek bir husus kalmadığına, kalan ve tahsil edilmemiş olan … TL’ nın ise sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesi, kararı verilmiştir.



Temyiz dilekçesinin incelenmesi

Temyiz dilekçesi ve eklerine ilişkin olarak yapılan inceleme sonucunda; Daire İlam hükmüne konu olan (Denetçi sorgusu üzerine yapılan tahsilat tutarı dışında kalan ve tahsil edilmemiş olan ... TL) kamu zararı tutarı ile ilgili olarak:

Sosyal Güvenlik Kurumu'ndan (Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü Primler Dairesi Başkanlığı) tahsil edilen tutarın tahsilat tarihlerinin kısmen hüküm tarihinden önce olduğu,

Diğer kısmı ile ilgili olarak ise (kalan tutarın Üniversite hesaplarına iadesi amacıyla) Üniversite Yönetimince Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na yazı gönderildiği,

Anlaşılmaktadır.

İlam hükmüne esas yönünden bir itiraz söz konusu olmadığından, Daire İlamı 4’üncü maddesindeki (Denetçi sorgusu üzerine tahsil edilmiş tutar dışında kalan ve tahsil edilmemiş olan) toplam ... TL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE,

Tahsilata ilişkin ibraz edilen belgelerin, 12.06.2024 tarihli ve 56960 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile Dairesine tevdi edilen 53506 sayılı dosya ile aynı mahiyette olan 53585 sayılı işbu dosyanın sözü edilen dosyayla BİRLEŞTİRİLEREK gereği yapılmak üzere hükmü veren DAİREYE GÖNDERİLMESİNE oybirliğiyle,

6085 sayılı Kanun’un 57’nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,

Karar verildiği 12.06.2024 tarih ve 56963 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.