2025/252709 İhale Kayıt Numaralı "ASFALT KAPLAMA İŞİ (5)" İhalesi

İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından yapılan 2025/252709 ihale kayıt numaralı “Asfalt Kaplama İşi (5)” ihalesine ilişkin olarak, Ege Asfalt Mad. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 25.06.2025 tarihli ve 2025/UY.II-1389 sayılı karar ile “1) İdarenin ihalenin iptali kararının iptaline,

2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine” karar verilmiştir.

Davacı CLKA Gayrimenkul Yatırımları A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 12. İdare Mahkemesinin 27.11.2025 tarihli E:2025/1328, K:2025/1820 sayılı kararında “Uyuşmazlıkta, İSKİ Yönetim Kurulu'nun 20/05/2025 tarihli ve 2025/300 sayılı kararıyla “Avrupa Bölgesi 17. Kısım Müteferrik Atık Su, Yağmur Suyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı (Esenyurt ve Beylikdüzü ilçeleri) İşi” ihalesinin, 20/05/2025 tarihli ve 2025/301 sayılı kararıyla “Asya Bölgesi 15. Kısım Müteferrik Atık Su, Yağmur Suyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı (Şile ve Beykoz ilçeleri) İşi” ihalesinin, 20/05/2025 tarihli ve 2025/302 sayılı kararıyla “Asya Bölgesi 1. Kısım Tünel İnşaatı (Beykoz, Üsküdar ve Şile ilçeleri) İşi” ihalesinin iptaline karar verildiği, akabinde de bu ihalelere bağlı olarak yapılacak atıksu ve yağmursuyu kanal inşaatlarına bağlı olarak yollarda oluşacak olan bozulmaların giderilmesi amacıyla yapılan asfalt serimi, izolasyon, baca kapağı ve yağmursuyu ızgaralarının yol kotu seviyesine getirilmesi işlerine ilişkin dava konusu “Asfalt Kaplama İşi (5)”ne dair 2025/252709 kayıt numaralı yapım ihalesinin iptaline karar verildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda, dava konusu ihalenin bağımlı olduğu ve yapılmasına dayanak teşkil ettiği anlaşılan atık su, yağmur suyu kanal ve dere ıslahı inşaatları işlerine ilişkin ihalelerin iptali sonrasında ortaya çıkan yeni durumda idarece, dava konusu ihaleye ilişkin proje ve asfalt miktarının revize edilmesi ve yeniden değerlendirme yapılmasının somut, makul ve kabul edilebilir bir durum olduğu, bununla birlikte idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında subjektif ve keyfi amaçlar doğrultusunda kullandığına ilişkin dosya içeriğinde herhangi bir somut bilgi ve belgenin de bulunmadığı dikkate alındığında, ihalenin her aşamasında ihalenin iptaline karar vermek noktasında idareye verilen takdir yetkisi kapsamında ve kamu yararı ve kamu kaynaklarının verimli kullanılması ilkesi doğrultusunda tesis edildiği anlaşılan "Asfalt Kaplama İşi (5)"ne dair 2025/252709 kayıt numaralı yapım ihalesinin iptaline ilişkin 28/05/2025 tarihli ihale yetkilisi kararında hukuka aykırılık bulunmadığı kanaatine ulaşıldığından, bu karara karşı yapılan itirazen şikâyet başvurusu neticesinde anılan ihalenin iptali kararının iptali yönünde alınan dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

 

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1. Kamu İhale Kurulunun 25.06.2025 tarihli ve 2025/UY.II-1389 sayılı kararının iptaline,
2. 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
3. Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 25.06.2025 tarihli ve 2024/UY.II-1389 sayılı Kurul kararı ile iadesi yapılmış başvuru bedelinin geri alınmasına,

   Oybirliği ile karar verildi.