KİKKİK Kurul Kararı2026/UH.II-1753

2026/545146 İhale Kayıt Numaralı "İl Dışı Hasta Nakli" İhalesi

İlgili ihaleyi görüntüle2026/545146
Kurum / İdareMUĞLA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SAĞLIK VE SOSYAL HİZMETLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
İKN2026/545146
BaşvuranÇallım Medikal Sağlık Hizmetleri Sanayi Ve Dış Ticaret Limited Şirketi

BAŞVURU SAHİBİ:

Çallım Med. Sağ. Hiz. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.,

 

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı Sağlık ve Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı,  

 

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2026/545146 İhale Kayıt Numaralı “İl Dışı Hasta Nakli” İhalesi

 

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı Sağlık ve Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından 28.04.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İl Dışı Hasta Nakli” ihalesine ilişkin olarak Çallım Med. Sağ. Hiz. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin 22.05.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 02.06.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.06.2026 tarih ve 217757 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.06.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

 

Başvuruya ilişkin olarak 2026/1519 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

 

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

 

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

 

1) İhale üzerinde bırakılan Bir Ambulans Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ticari kayıtlarından görüleceği üzere merkezinin İstanbul'da olduğu ve İstanbul Ticaret Odasına kayıtlı olduğu, ayrıca isteklinin Bodrum Ticaret Odasına kayıtlı şubesinin bulunduğu, elektronik ihalelerde İdari Şartname'nin 7.1.b maddesindeki bilgilerin, EKAP’tan alınıyor olmasının ve tekliflerin elektronik ortamda veriliyor olmasının alınan bilgilerin doğru olduğu ve teklif veren kişilerin istekli adına yasal yetkili oldukları anlamına gelmeyeceği, EKAP kayıtlarında bulunan bilgilerin doğruluğundan teklif veren isteklilerin sorumlu olduğu, ihale komisyonlarının da teklif veren isteklilerin bu bilgilerinin güncel ticaret kayıtları ile uyumlu olduğunu kontrol etmekle sorumlu olduğu, bu kapsamda bahse konu isteklinin EKAP’tan çekilen şirket yetkilisi ve ortaklık bilgileri ile teklifi imzalayanların güncel ticari kayıtlarının resmi kayıtlar ile uyumlu olmadığı, teklifi vekil olarak imzalayanların vekaletnamelerinin olmadığı veya güncel olmadığı, şirket ortaklık bilgilerine ilişkin EKAP kayıtları ile fiili durumun farklı olduğu, şirket bilgilerinin EKAP güncellemesinin yapılmadığı,

 

2) İdari Şartname'nin 7.4'üncü maddesinde “İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Ambulans Servisi Uygunluk Belgesi, Ambulans Ruhsat Belgesi, Ambulans Yeterlilik Belgesi...” şeklinde düzenlemenin bulunduğu, söz konusu belgelerin Teknik Şartname'de tarif edilen şartlara uygun olması gerektiği, Teknik Şartname’nin 5.1'inci maddesinde ambulans servislerinde bulunan kara ambulanslarının mülkiyetinin ambulans servisi işletenine ait olmasının zorunlu tutulduğu, bu nedenle sunulan ruhsat belgelerinin başka kişi veya firmalar adına kayıtlı olması, kiralama/taahhüt niteliğinde olması veya mülkiyet durumunun açık şekilde tevsik edilememesi halinde yeterlik şartının sağlanmış kabul edilmemesi gerektiği, Teknik Şartname’nin 5.12'nci maddesinde hizmette kullanılacak hasta nakil ambulanslarından en az 2 adetinin 2021 model ve üzeri olmasının zorunlu tutulduğu, buna rağmen sunulan belgelerden model yılı şartını sağlamayan veya iki ayrı aracı tevsik etmeyen belgelerin yeterlik kriterini karşılamasının mümkün olmadığı, Teknik Şartname’nin 5.3'üncü maddesinde, Muğla İl Sağlık Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş geçerli ambulans servisi uygunluk belgesine sahip olunması ve ambulansların yeterlilik bilgilerinin sisteme kayıtlı olması gerektiğinin düzenlediği, buna rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgelerde uygunluk belgesinin geçerlilik süresinin ihale tarihi itibarıyla devam edip etmediği, belge kapsamındaki ambulanslar ile sunulan ruhsat/yeterlilik belgelerinin aynı araçlara ait olup olmadığı, ambulansların yeterlilik bilgi tablosuna kayıtlı bulunup bulunmadığı hususlarının açık ve tereddütsüz şekilde ortaya konulamadığı, Teknik Şartname’nin 5.15'inci maddesinde, hizmet kapsamında görevlendirilecek ve yüklenicinin envanterinde bulunan ambulanslara ait ruhsat ve yeterlilik belgelerinin yeterlilik bilgileri tablosuna kaydedilmiş olması gerektiğinin düzenlendiği, sunulan belgelerde araç plakaları, şasi numaraları, model bilgileri veya belge sahipliği bakımından uyumsuzluk bulunması halinde yeterlik kriterlerinin sağlandığının kabulünün mümkün olmayacağı, bu itibarla, Bir Ambulans Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerin Teknik Şartname’nin 5.1, 5.3, 5.12 ve 5.15'inci maddelerinde düzenlenen zorunlu kriterleri karşılayamadığından teklifin uygun bulunmaması gerektiği,

 

3) İhalede yaklaşık maliyetin gizliliğine riayet edilmediği, ihale üzerinde bırakılan istekli ile ihaleden sonra yetkisizce iletişim kurularak kendisine “firmanın 7x24 çalışma ruhsatı olmadığı ve sözleşme imzalanana kadar bu sorunun halledilmesi gerektiği” uyarılarının yapıldığı, ihalenin 28 Nisan 2026 tarihinde yapıldığı, ancak komisyon kararının 15 Mayıs 2026 tarihinde tebliğ edildiği, daha karmaşık ihalelerin 1-2 gün içerisinde sonuçlanmasına rağmen buradaki uzayan sürecin gerekçesinin izaha muhtaç olduğu, ihale komisyonunun karar alma süreci ile ilgili bir süre kısıtı olmamakla beraber, bu geçen sürede ihale üzerinde bırakılan isteklinin eksiklerini tamamlatma görüntüsünün ortaya çıktığı, söz konusu iddiaların idarece soyut iddia olarak görüldüğü, halbuki bu hususların eşitlik ve güvenilirlik ilkelerine aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

 

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

 

 

 

 

 

  1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

 

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

b) Tüzel kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, başvuru ya da teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin,

teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır…” hükmü,

 

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: İl Dışı Hasta Nakli Hizmet Alımı İşi

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Miktarı:

İl Dışı Hasta Nakli Hizmet Alımı İşi (Toplam: 50.000 Km)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Muğla ilinden diğer illere veya diğer illerden Muğla iline hasta nakli yapılacaktır.” düzenlemesi,

 

“Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:

a) Teklif mektubu

b) Teklif vermeye yetkili olunduğunu gösteren bilgi ve belgeler:

1) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgi ve belgeler.

2) Vekâleten ihaleye katılma halinde vekile ilişkin bilgi ve belgeler. …” düzenlemesi yer almaktadır.

 

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile doküman düzenlemelerinden, gerçek ve tüzel kişilerin kamu ihalelerine katılabilme şartı olarak EKAP platformu ile bir protokol imzalanmak suretiyle gerekli bilgi ve belgelerinin EKAP sistemine kaydedilmesinin gerektiği, kayıt yaptırılmaması halinde ise kamu ihalelerine teklif verebilme imkânının bulunmadığı, yine aynı platforma yüklenmiş bilgi ve belgelerin güncelliğinin sağlanmasının da istekliler açısından bir yükümlülük olarak öngörüldüğü, elektronik ortamda gerçekleştirilen ihalelerde İhaleye Katılım Belgesinde beyan edilen bilgilerin de isteklilerin son durumlarını yansıtması gerektiği, ayrıca, tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgilerin idarece EKAP'tan alınacağı anlaşılmıştır.

 

Başvuruya konu ihalenin “İl Dışı Hasta Nakli” işi olduğu, 28.04.2026 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye 2 isteklinin katıldığı, 14.05.2026 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Bir Ambulans Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Çallım Med. Sağ. Hiz. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

 

İhale üzerinde bırakılan istekli Bir Ambulans Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan İhaleye Katılım Belgesinin “Ortak ve Yöneticilere Ait Bilgiler” satırının, “Ortaklar/Üyeler/Kurucular ile Yöneticilere Ait Bilgiler” bölümünün, “Ortaklara Ait Bilgiler” kısmında;

 

“1012122-1801-00039_Ortaklara Ait Bilgiler.doc

Entegrasyonlar aracılığı ile erişilen belgedir.” şeklinde,

 

“Yöneticilere Ait Bilgiler” kısmında;

 

“1012122-1802-00036_Yöneticilere Ait Bilgiler.doc

Entegrasyonlar aracılığı ile erişilen belgedir.” şeklinde beyanın yer aldığı, entegrasyonlar aracılığı ile erişilen “Ticaret Sicili Bilgileri Sorgulama Sonucu” belgelerine göre Hamza Erdoğan’ın şirketin %25 hissesine, Emrullah Çevik’in şirketin %25 hissesine, Öykü Tüfekcioğlu’nun şirketin %37,5 hissesine ve Hale Tüfekcioğlu’nun şirketin %12,5 hissesine sahip olduğu ve Hamza Erdoğan’ın şirketi müdür yetkisiyle münferiden temsile yetkili olduğu, ayrıca e-teklifin de yine Hamza Erdoğan tarafından e-imza ile imzalandığı görülmüştür.

 

Yapılan inceleme neticesinde, anılan isteklinin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin İhaleye Katılım Belgesine EKAP üzerinden yansıdığı, bu bilgilerin MERSİS entegrasyonu kapsamında EKAP’a aktarıldığı, dolayısıyla söz konusu bilgilerin son durumu gösterir nitelikte bilgiler olduğu, ilgili ticaret sicili gazeteleri üzerinden yapılan incelemelerden beyan edilen bilgilerin de teyit edildiği, anılan isteklinin teklifinin şirketi temsil etmeye yetkili kişi tarafından e-imza ile imzalandığı anlaşılmıştır. Öte yandan, istekli tarafından ihaleye katılımın vekaleten sağlanmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

 

2) Başvuru sahibinin 2’nci ve 3’üncü iddialarına ilişkin olarak:

 

İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7’nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:

 

 

 

 

 

 

 

Belge Adı

Açıklama

İş Ortaklıklarında

Ambulans Servisi Uygunluk Belgesi

Muğla İl Sağlık Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş geçerli ambulans servisi uygunluk belgesine sahip olacak ve bu belgeyi sunacaktır.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Ambulans Ruhsat Belgesi

Yüklenici, söz konusu hizmet kapsamında görevlendirmeyi planladığı ve envanterinde bulunan ambulanslara ait ruhsat belgelerini sunacaktır.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Ambulans Yeterlilik Belgesi

Yüklenici, söz konusu hizmet kapsamında görevlendirmeyi planladığı ve envanterinde bulunan ambulanslara ait yeterlilik belgelerini sunacaktır.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

7.5. Bu Şartnamenin 7’nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz.” düzenlemesi,

 

Teknik Şartname’nin “Genel Şartlar” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. 08.01.2025 tarihli ve 32776 sayılı Ambulanslar ve Acil Sağlık Araçları ile Ambulans Hizmetleri Yönetmeliği’nin 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Ambulans servislerinde bulunan kara ambulanslarının mülkiyeti ambulans servisi işletenine ait olmak zorundadır.” hükmü gereğince, hizmette kullanılacak ambulanslar yüklenici firmaya veya ambulans servisini işletene ait olacaktır.

5.3. 08.01.2025 tarihli ve 32776 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ambulanslar ve Acil Sağlık Araçları İle Ambulans Hizmetleri Yönetmeliği’nin Yasaklar başlıklı 30. maddesinin (k) bendinde “Kara ambulansları yeterlilik belgesi aldıkları il sınırları içinde görev yapmak ve konuşlanmak zorundadır. İl sınırları dışına, il dışı şevkleri ve il dışından bulunduğu ile veya ambulans servisi olmayan illerden diğer illere hasta nakletmek amacı ile çıkılabilir. Sevk işlemini gerçekleştiren ambulanslar, personelin dinlenmesi, hastanın sevk edildiği sağlık kuruluşuna yerleştirilmesi veya teknik nedenler (akaryakıt dolumu, arıza, onarım ve benzeri) haricinde il dışında uzun süreli bekleme yapamaz ve ambulans hizmeti veremez...” hükmü gereğince Muğla ilinden diğer illere veya diğer illerden Muğla iline hasta naklinde kullanılacak olması nedeniyle yüklenici, Muğla İl Sağlık Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş geçerli ambulans servisi uygunluk belgesine sahip olmalıdır ve yeterlilik bilgileri tablosuna kaydedilmiş olacaktır.

5.12. Hastaların mağduriyet yaşamaması amacıyla, hizmette kullanılacak nakil ambulanslarından en az 2 (iki) adedinin 2021 model ve üzeri olması zorunludur.

5.15. Yüklenici, söz konusu hizmet kapsamında görevlendirmeyi planladığı ve envanterinde bulunan ambulanslara ait ruhsat ve yeterlilik belgesi yeterlilik bilgileri tablosuna kaydedilmiş olacaktır. …” düzenlemesi yer almaktadır.

 

 

 

İhale dokümanının yukarıda aktarılan düzenlemelerinden, istekliler tarafından teklifleri kapsamında Muğla İl Sağlık Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş geçerli ambulans servisi uygunluk belgesinin, söz konusu hizmet kapsamında görevlendirmesi planlanan ve envanterinde bulunan ambulanslara ait ruhsat belgelerinin ve ambulanslara ait yeterlilik belgelerinin sunulmasının istenildiği anlaşılmıştır.

 

İhale üzerinde bırakılan istekli Bir Ambulans Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklifi kapsamında sunulan İhaleye Katılım Belgesinin, “Diğer Belgeler” satırının, “İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler” bölümünün, “Ambulans Servisi Uygunluk Belgesi” kısmında;

“1012122-9999-00008_muğla servis uygunluk.pdf” şeklinde,

 

“Ambulans Ruhsat Belgesi” kısmında;

 

“1012122-9999-00010_MUĞLA ARAÇ RUHSATLARI.pdf” şeklinde,

 

“Ambulans Yeterlilik Belgesi” kısmında;

 

“1012122-9999-00009_MUĞLA İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ UYGUNLUKLAR.pdf” şeklinde beyanın yer aldığı görülmüştür.

 

İhaleye Katılım Belgesine yüklenen bahse konu belgeler incelendiğinde, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından, Muğla İl Sağlık Müdürlüğü tarafından düzenlenen araç servisi uygunluk belgesi ile 6 adet yeterlik belgesi ve ruhsatın beyan edildiği görülmüştür.

 

Bahse konu belgeler incelendiğinde, yeterlik belgelerinin 34TR***, 34MUY***, 34FZR***, 34FTK***, 01AJZ*** ve 34KB*** plakalı ambulans araçlarına ilişkin olduğu, araç ruhsatlarının ise 34TR***, 34MUY***, 34FZR***, 34FTK***, 01AJZ*** ve 34EMH*** plakalı ambulans araçlarına ilişkin olduğu, 34KB*** plakalı ambulans aracına ilişkin ruhsatın, 34EMH*** plakalı ambulans aracına ilişkin ise yeterlik belgelerinin ihaleye katılım belgesinde sunulmadığı anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterlerinin tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmayacağı, dolayısıyla başvuru sahibi tarafından iddiasında zikredilen ilgili Teknik Şartname kriterlerinin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında değil, sözleşme imzalanmasından sonra işin yürütülmesi aşamasında dikkate alınacağı, bu kapsamda İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde isteklilerden Muğla İl Sağlık Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş geçerli ambulans servisi uygunluk belgesinin, söz konusu hizmet kapsamında görevlendirmesi planlanan ve envanterinde bulunan ambulanslara ait ruhsat belgelerinin ve ambulanslara ait yeterlilik belgelerinin sunulması istenilmiştir.

 

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından ihaleye katılım belgesinde Muğla İl Sağlık Müdürlüğü tarafından düzenlenen araç servisi uygunluk belgesinin ihale dokümanına uygun olarak sunulduğu tespit edilmiştir.

 

Öte yandan, ihale konusu iş kapsamında görevlendirmesi planlanan ve isteklinin envanterinde bulunan ambulanslara ait ruhsat belgelerinin ve ambulanslara ait yeterlilik belgelerinin sunulduğu, ancak yeterlik belgesi sunulan 34KB*** plakalı ambulans aracına ait ruhsatın ve ruhsatı sunulan 34EMH*** plakalı ambulans aracına ait yeterlik belgesinin ise sunulmadığının tespit edildiği, dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından ihale konusu iş kapsamında görevlendirilmesi planlanan 2 ambulans aracına ait bahse konu kriterlerin karşılanmadığı anlaşılmış olup anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

 

Diğer yandan, başvuru sahibinin ihalede yaklaşık maliyetin gizliliğine riayet edilmediği, ihale komisyonu kararı geç alınarak arada geçen sürede ihale üzerinde bırakılan istekliye sözleşme aşamasında ihtiyacı olan belgeleri edinmesi için avantaj sağlandığı iddialarına yönelik olarak yapılan incelemede; kamu ihale mevzuatı kapsamında ihale komisyonlarının ihale tarihinden sonra komisyon kararlarını almaları için bir süre kısıtının bulunmadığı, başvuru sahibi tarafından ihale üzerinde bırakılan istekliye süre kazandırma amacıyla komisyon kararının geç alındığı ve yaklaşık maliyetin gizliliğine riayet edilmediği iddia edilmekle birlikte başvuru sahibi tarafından bu iddiasına ilişkin olarak dayanak teşkil edecek destekleyici herhangi somut bir bilgi ve belge sunulmadığı anlaşıldığından söz konusu iddiaların yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

 

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi hâlinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.

 

Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin toplam 3 (üç) iddiasından 1 (bir) iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, haklılık oranı 1/3 olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 64.652,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı dikkate alındığında, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması hâlinde, söz konusu bedelin haklılık oranına karşılık gelen 21.335,16 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

 

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

 

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Bir Ambulans Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

 

2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,

 


   Oybirliği ile karar verildi.