SayıştaySayıştay Daire Kararı323

İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Kurum / İdareYüksek Öğretim Kurumları
Daire4
İlam No49
Madde No10
Yılı2022
GECİKME CEZASI

… Üniversitesi tarafından ihale edilen “İçme Suyu Alımı” işinde teknik şartnamede … adet su sebilinin yüklenici …. tarafından sözleşme başlangıcından itibaren 20 gün içinde temin edileceği düzenlemesi bulunduğu halde, sebillerin İdareye teslim edilmemesine rağmen firmadan gecikme cezası alınmaması hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür.

Yapılan incelemede;

…. ile 02.12.2021 tarihinde “… litre içme suyu almak” üzere …. TL bedelli sözleşme imzalandığı,

Söz konusu işe ait Teknik Şartname’nin 15 inci maddesinde; “Malı getirecek firma … adet su sebilini sözleşme başladığından itibaren 20 gün içinde temin edecek ve sözleşme bitiminden 20 gün sonra geri alacaktır.” düzenlemesinin bulunduğu,

Önceki dönemde yapılan “İçme Suyu Alımı” işine ait sözleşmenin yüklenicisinin de yine … olduğu,

Önceki dönem sözleşmesine ait Teknik Şartanmede de su sebillerinin sözleşme başlangıcından itibaren 20 gün içinde temin edilmesi ve sözleşme bitiminden sonra geri alınmasına ilişkin hüküm bulunduğu,

Söz konusu Teknik Şartname hükmüne rağmen yüklenici …’un sözleşmeye göre İdareye teslim ettiği su sebillerini sözleşme bitiminde İdareden teslim almadığı ve 2021 yılında aynı yüklenici ile yapılan içme suyu alımı sözleşmesi gereğince bu kez yüklenici tarafından sözleşmenin imza tarihi olan 02.12.2021’den itibaren 20 gün içinde İdareye teslim edilmesi gereken …. adet su sebilinin tesliminin yapılmadığı, geçen dönemden kalan … adet su sebilinin ise İdarece kullanımına devam edildiği,

Görülmüştür.

Yüklenici ile 02.12.2021 tarihinde imzalanan Sözleşmenin, “Sözleşme ve eklerine uymayan işler” başlıklı 33 üncü maddesinde;

“1. Yüklenici teslim, montaj ve ambalajlama şekli ve durumu, sözleşme ve şartnamelere uymayan veya eksik ve kusurlu oldukları tespit edilen malları, İdarenin talimatı ile belirlenen süre içinde bedelsiz olarak değiştirmek veya düzeltmek zorundadır. Bundan dolayı bir gecikme olursa bu sözleşmenin gecikme cezasına ilişkin hükümleri uygulanır.”,

“Gecikme halinde uygulanacak cezalar ve kesintiler ile sözleşmenin feshi” başlıklı 34 üncü maddesinde ise;

“34.1. İdare tarafından, bu sözleşmede belirtilen süre uzatımı halleri hariç, Yüklenicinin, sözleşmeye uygun olarak malı veya malları süresinde teslim etmemesi halinde 10 gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikme cezası uygulanır.

34.2. Yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak malın kısmi kabule konu olan kısmını süresinde teslim etmemesi halinde, İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her takvim günü için teslim edilmeyen kısmın bedelinin bindebir oranında gecikme cezası uygulanır….”

Hükümleri yer almaktadır.

Bu itibarla, bahsi geçen su sebillerinin sözleşme hükümlerine uygun şekilde teslim edilmediği görüldüğünden, sözleşmenin 33 ve 34 üncü madde hükümleri gereğince gecikme cezasının tahakkuk ve tahsil ettirilmesi gerekmektedir.

Buna göre, tahsili gereken toplam ….. TL gecikme cezası tespit edilmiş ise de; önceki sözleşme döneminden kalan yükleniciye geri verilmeyen ve İdarece kullanılmakta olan … adet su sebilinin yüklenici tarafından idareye hibe edildiği, İdarece bu sebillerin bedelinin …. TL olarak belirlendiği ve … no.lu taşınır işlem fişi ile taşınır kayıtlarına alındığı anlaşıldığından, konu hakkında ilişilecek bir husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere,

Oy birliğiyle,

Karar verildi.