SayıştaySayıştay Daire Kararı971
Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire6
İlam No75
Madde No25
Yılı2023
Reaktif Enerji Tüketim Bedeli, Elektrik Tüketim Bedeli
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
... Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından elektrik tüketim bedeli ödenen elektrik aboneliklerinde;
A) Sayaçlarda reaktif enerji miktarını ölçmek üzere kompanzasyon sistemi kurulu olmasına rağmen sistemin sağlıklı olarak çalıştırılmaması veya bakım, onarım ve arıza giderilmesi çalışmalarının zamanında yapılmaması nedeniyle reaktif enerji tüketim bedeli ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak;
Hizmet birimlerinin farklı bölgelerde olması ve teknik personel yetersizliği nedeniyle arızalara anında müdahale edilemediği, personelin ve vatandaşın reaktif güç tüketen cihazları hatalı kullanmaları ve ihtarlara rağmen hizmet birimlerindeki personelin dışarıdan getirdikleri cihazları birimlerinde kullanmaları nedeniyle bu durumun yaşandığı, Müdürlükçe düzenli olarak bakım onarım çalışmalarının ve kontrollerin daha sağlıklı takip edilmesi için gerekli düzenlemelerin yapıldığı anlaşıldığından kamu zararı oluşmayan ...-TL hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
B) “... Yapım İşi”nde müteahhitler ve taşeronlar tarafından yapılan işlerle ilgili kullanılan elektrik tüketim bedellerinin bütçeden ödenmesi ve iş yapan müteahhit ve taşeronlara rücu edilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak;
Sorumluların savunmalarından, Belediye Ekipleri, Yüklenici ve Taşeronların söz konusu İş’te eş zamanlı olarak ortak inşaat çalışmaları yaptığı, bu nedenle inşaat elektriğinin tüketime göre ayrıştırılması teknik olarak mümkün olmadığından elektrik tüketim bedelinin Belediye bütçesinden karşılandığı anlaşılmış olup, her ne kadar Rapordaki tespitler haklı bir gerekçeye dayanmakta ise de Belediye tarafından kullanılan elektrik tüketim bedelini de içeren söz konusu ödemenin tamamının kamu zararı olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Raporda, elektrik tüketim bedelinin ne kadarının Yüklenici ve Taşeron Firmaların kullanımına ait olduğu belirlenmemiştir. Bu nedenle ödemenin tamamının kamu zararı olduğu yönündeki iddia isabetli görülmemiştir.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan ...-TL hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
... Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından elektrik tüketim bedeli ödenen elektrik aboneliklerinde;
A) Sayaçlarda reaktif enerji miktarını ölçmek üzere kompanzasyon sistemi kurulu olmasına rağmen sistemin sağlıklı olarak çalıştırılmaması veya bakım, onarım ve arıza giderilmesi çalışmalarının zamanında yapılmaması nedeniyle reaktif enerji tüketim bedeli ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak;
Hizmet birimlerinin farklı bölgelerde olması ve teknik personel yetersizliği nedeniyle arızalara anında müdahale edilemediği, personelin ve vatandaşın reaktif güç tüketen cihazları hatalı kullanmaları ve ihtarlara rağmen hizmet birimlerindeki personelin dışarıdan getirdikleri cihazları birimlerinde kullanmaları nedeniyle bu durumun yaşandığı, Müdürlükçe düzenli olarak bakım onarım çalışmalarının ve kontrollerin daha sağlıklı takip edilmesi için gerekli düzenlemelerin yapıldığı anlaşıldığından kamu zararı oluşmayan ...-TL hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
B) “... Yapım İşi”nde müteahhitler ve taşeronlar tarafından yapılan işlerle ilgili kullanılan elektrik tüketim bedellerinin bütçeden ödenmesi ve iş yapan müteahhit ve taşeronlara rücu edilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak;
Sorumluların savunmalarından, Belediye Ekipleri, Yüklenici ve Taşeronların söz konusu İş’te eş zamanlı olarak ortak inşaat çalışmaları yaptığı, bu nedenle inşaat elektriğinin tüketime göre ayrıştırılması teknik olarak mümkün olmadığından elektrik tüketim bedelinin Belediye bütçesinden karşılandığı anlaşılmış olup, her ne kadar Rapordaki tespitler haklı bir gerekçeye dayanmakta ise de Belediye tarafından kullanılan elektrik tüketim bedelini de içeren söz konusu ödemenin tamamının kamu zararı olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Raporda, elektrik tüketim bedelinin ne kadarının Yüklenici ve Taşeron Firmaların kullanımına ait olduğu belirlenmemiştir. Bu nedenle ödemenin tamamının kamu zararı olduğu yönündeki iddia isabetli görülmemiştir.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan ...-TL hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.