2025/1702830 İhale Kayıt Numaralı "52 Kalem Motor Aksiyon Malzemeleri Yedek Parça Alımı" İhalesi

BAŞVURU SAHİBİ:

Hemsa Otomotiv İş Makinaları San. ve Tic. Ltd. Şti.,

 

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ego Genel Müdürlüğü Araç Bakım Onarım Dairesi Başkanlığı,

 

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2025/1702830 İhale Kayıt Numaralı “52 Kalem Motor Aksiyon Malzemeleri Yedek Parça Alımı” İhalesi

 

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ego Genel Müdürlüğü Araç Bakım Onarım Dairesi Başkanlığı tarafından 13.11.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “52 Kalem Motor Aksiyon Malzemeleri Yedek Parça Alımı” ihalesine ilişkin olarak Hemsa Otomotiv İş Makinaları San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 12.12.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.12.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.01.2026 tarih ve 204547 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.01.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

 

Başvuruya ilişkin olarak 2026/27-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

 

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

 

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilen ihalenin 14’üncü kısmında, teklife konu orijinal MAN marka ürün bedeli için sehven LASO marka muadil ürün fiyatının teklif edilmiş olduğu, bununla birlikte teklif belgelerinde teklife konu ürünün orijinal MAN marka olarak belirtildiği, ihalenin ilgili kısmında 6 isteklinin teklif verdiği, söz konusu tekliflerden muadil ürünler için 4 isteklinin 148.020,00 TL ile 202.860,00 TL arasında bedeller teklif ettiği, yine anılan kısımda orijinal marka ürün teklif eden isteklilerin teklif tutarlarının 2.235.990,00 TL ve 2.309.940,00 TL olduğu, ihalenin anılan kısmında idare tarafından belirlenen yaklaşık maliyet tutarının 1.131.034,20 TL, kendileri tarafından sunulan teklif tutarının ise 192.000,00 TL olduğu, anılan tutar ile orijinal marka ürün teklif edilmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğunun açıkça anlaşılabileceği, kendi tekliflerinin ilgili yaklaşık maliyet tutarı ve orijinal marka ürün teklif eden isteklilerin teklif tutarlarına göre bariz oranda düşük olduğu, tekliflerinin aşırı düşük olarak belirlenmesi ve aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği iddiasına yer verilmiştir.

 

A) Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

 

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

 

“Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b)  Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,” hükmü,

 

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 58’inci maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

(2) İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal temininde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen malların özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü

 

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Mal alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 62/A maddesinde “62/A.1. Mal alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

62/A.1.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir. İstekliler, aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini, bu Tebliğin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79 uncu maddesinde belirtilen yöntemlerle açıklayabilirler.

62/A.1.2. İhale komisyonu tarafından yapılan değerlendirmede açıklamaları yeterli görülmeyen veya süresi içerisinde yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” açıklaması,

 

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 52 Kalem Motor Aksiyon Malzemeleri Yedek Parça Alımı

b) Türü: Mal alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Miktarı: Otobüsler için 52 Kalem Motor Aksiyon Malzemeleri Yedek Parça Alımı/Mal Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: EGO Genel Müdürlüğü Araç Bakım Onarım Dairesi Başkanlığı Stok ve Ambarlar Şube Müdürlüğü Yedek Parça Ambarı Mehmet Akif Ersoy Mahallesi İstiklal Marşı Caddesi No: 133- 06200 Macunköy Yenimahalle / ANKARA” düzenlemesi,  

 

“Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.3.9. Numunelerin sunulma yöntemi ile teslim alınması ve ihale komisyonunca değerlendirilmesine ilişkin hususlar,

İhale Komisyonu, teknik şartname ekindeki tabloda belirtilen dengi yedek parça sütunundaki markaların dışında dengi marka teklif eden isteklilerden numune talebinde bulunabilir. Teslim edilecek numuneler ihale komisyonunca değerlendirilecektir. Numune değerlendirmesi aşamasında ortaya çıkabilecek her türlü test, analiz ve laboratuar masrafları İstekliler tarafından karşılanacaktır.

7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:

Belge Adı	İhale/Kısım/Kısımlar	Açıklama	İş Ortaklıklarında
Marka	İhale Bazında	Teklif edilen ürünün markası belirtilecektir. Marka belirtilmeyen kalemler/kısımlar değerlendirme dışı bırakılacaktır.	Tek ortağın sunması yeterlidir.

…” düzenlemesi,

 

“Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 52 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;

İsteklilerin teklifleri kalem bazında değerlendirilecektir. Ekte sunulan ihtiyaç listesinde tanımlanan kalemler dahilinde, teklif edilen her bir iş kaleminin biri veya daha fazlası istekli üzerinde kalabilir.

İsteklilerce verilecek tekliflerin ihale konusu alımın tamamını mı yoksa bir kısmını mı kapsadığı hususu teklif mektuplarında açıkça belirtilecektir.” düzenlemesi,

 

“Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Verilen tekliflerden diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanların, ihale komisyonu tarafından tespit edilmesi halinde, bu teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar istenir. İhale komisyonu tarafından;

a) İmalat sürecinin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temininde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen malın özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan açıklamalar dikkate alınarak aşırı düşük teklifler değerlendirilir.” düzenlemesi,

 

“Diğer hususlar” başlıklı 45’inci maddesinde “45.1. İstekliler teklif vermiş olduğu malzemelerin markalarını belirtecektir. Marka belirtilmeyen Teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

Anılan Şartname’nin ek kısmında aşağıdaki tablo yer almaktadır.

Sıra No	Açıklama	Birimi	Miktarı
…	…	…	…
14	Yağ Pompası 51051006262 Mn/02627	adet	30

 

Teknik Şartname’nin “Tanımlar” başlıklı 2.1’inci maddesinde “2.1.8. Orijinal Yedek Parça: Ana malzeme imalatçısı tarafından imal edilen veya ana malzeme imalatçısı tarafından imal ettirilen ve imalat, kalite kontrol, test ve her türlü teknik sorumluluğunun ana malzeme imalatçısına ait olduğu ve ana malzeme imalatçısının ticari isim ve parça numarası altında ambalajlanan yedek parça

2.1.9. Orijinal Muadil Yedek Parça: Ana malzeme imalatçısı için, kendi ticari ismi ve parça numarası ile yedek parça üreten bir firma tarafından üretilen ve orijinal yedek parça ile aynı teknolojik, fiziksel ve fonksiyonel özelliklere sahip olan ve ana malzeme imalatçısı tarafından da üretimde kullanılan yedek parça

2.1.10. Dengi Yedek Parça: Kullanım yerine uygun olarak, tüm fiziksel, kimyasal, fonksiyonel özellikleri ve imalat metodu bakımından orijinal veya orijinal muadil yedek parçaya uygun olarak üretilmiş, ana malzeme ve diğer parçalarla uyumlu çalışan ve herhangi bir üretici tarafından üretilen tadilata gerek duyulmadan orijinali gibi monte edilebilen yedek parça” düzenlemesi,

 

“Uyulacak Esaslar” başlıklı 2.2’nci maddesinde “… 2.2.1 Malzemeler, teknik şartnameye uygun olarak İdareye teslim edilecektir.

2.2.2. İstekliler, teklif verdikleri her malzemenin markasını belirteceklerdir. Marka belirtilmeyen teklifler değerlendirme dışı bırakılacaktır.

2.2.3. İstekliler; Orijinal, Orijinal Muadil veya Dengi olarak verecekleri yedek parçalara ait tekliflerini. Teknik Şartnamenin 2.1. maddesindeki tanımlar bölümünde tarif edilen kriterleri dikkate alarak vereceklerdir. Teklif edilen yedek parçaların, tanımlar bölümünde tarif edilen kriterlere uygun olması gerekmektedir. Aksi takdirde isteklice teklif edilen markaya ait yedek parçalar İdarece kabul edilmeyecektir.

2.2.4. İstekliler Ekte belirtilen özelliklere uygun olarak tekliflerini vereceklerdir. İstekliler Ekte belirtilen markaların dışında söz konusu malzemeler için dengi marka tekli İlerinde bulunabilirler. İhale Komisyonu, ekteki tabloda belirtilen dengi yedek parça sütunundaki markaların dışında dengi marka tekli! eden isteklilerden numune talebinde bulunabilir, feslim edilecek numuneler ihale komisyonunca değerlendirilecektir. Dengi yedek parça numunelerini teslim etmeyen ya da numune değerlendirmesi sonrası uygun bulunmayan malzemelere ait teklifler değerlendirme dışı bırakılacaktır. Numune değerlendirmesi aşamasında ortaya çıkabilecek her türlü test, analiz ve laboratuar masrafları İstekliler tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

“Malzeme Listesi” başlıklı 7.1’inci maddesinde aşağıdaki tablo yer almaktadır.

S.	Malzemenin Adı	Ana Malzeme	Talep Miktarı	Birimi	Orijinal Parça	Muadil Parça	Dengi Yedek Parça
14	Yağ Pompası 51051006262 Mn/02627	MAN SL 313 CNG	30	Adet	Orijinal	Muadil	Dengi

 

Ayrıca ihalenin şikâyete konu 14’üncü kısmına yönelik birim fiyat teklif cetveli aşağıda yer aldığı şekilde düzenlenmiştir.

Sıra No	Mal Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması	Birimi	Miktarı	Teklif Edilen Birim Fiyat	Tutarı
14	Yağ Pompası 51051006262 Mn/02627	adet	30

 

İhale konusu ihalenin EGO Genel Müdürlüğü Araç Bakım Onarım Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen 52 Kalem Motor Aksiyon Malzemeleri Yedek Parça Alımı ihalesi olduğu, kısmi teklife açık olan ihalenin 52 kısımdan oluştuğu, ihalede 12 adet ihale dokümanı indirildiği, 13.11.2025 tarihinde yapılan ihalede, ihalenin başvuruya konu 30 adet Yağ Pompası 51051006262 Mn/02627 alımına ilişkin 14’üncü kısmına 6 isteklinin katıldığı, 2 isteklinin teklifinin, isteklilerin teklif tutarlarının ilgili kısma ilişkin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle, 2 isteklinin teklifinin ise, teklif edilen muadil marka ürünler için yapılan numune değerlendirmelerinin başarısız bulunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin başvuruya konu 14’üncü kısmının başvuru sahibi istekli üzerinde bırakıldığı tespit edilmiştir.

 

İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, Teknik Şartname ekindeki tabloda belirtilen dengi yedek parça sütunundaki markalar dışında dengi marka teklif eden isteklilerden numune talebinde bulunulabileceği ve isteklilerin teklifleri kapsamında, teklif ettikleri ürünlerin markalarının İhaleye Katılım Belgesinde idareye sunulması gerektiği şeklinde düzenleme yapılmış olduğu görülmüştür.

 

İhalenin başvuruya konu 30 adet Yağ Pompası 51051006262 Mn/02627 alımına ilişkin 14’üncü kısmına yönelik olarak, Teknik Şartname’nin 7.1’inci maddesindeki tabloda, malzeme adının “Yağ Pompası 51051006262 Mn/02627” şeklinde ve ana malzemenin “MAN SL 313 CNG” şeklinde düzenlendiği, yine anılan tablodan, isteklilerin söz konusu malzemeyi orijinal, muadil veya dengi yedek parça olarak teklif edebileceği anlaşılmıştır.

 

Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan teklif mektubu ve eki belgeler incelendiğinde, istekli tarafından sunulan teklif mektubunda 30 adet Yağ Pompası için toplam 192.000,00 TL bedel teklif edildiği, teklif edilen ürünlere ilişkin olarak istekli tarafından beyan edilen markalar listesinde, ihalenin iddiaya konu 14’üncü kısmında teklif edilen ürünün markasının “MAN” olarak belirtildiği tespit edilmiştir.

 

İhalenin anılan kısmında, teklif sunan isteklilerin toplam teklif tutarları ve istekli tarafından beyan edilen ürün markaları ve yaklaşık maliyet tutarının aşağıdaki tablo gibi olduğu, muadil marka teklif eden Özar Oto Yedek Parça İnş. Enerji Paz. Tic. Ltd. Şti. ve Fatih Bedir Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin idare tarafından numune değerlendirilmesine davet edildiği ve yapılan numune değerlendirmelerinin başarısız bulunduğu gerekçesiyle anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, yine orijinal marka ürün teklif eden Özdemir Oto. Tic. San. Ltd. Şti. ve Alto Makina Oto. İth. ve İhr. Ltd. Şti.nin teklifinin, teklif tutarının ilgili kısma ilişkin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.

 

İhalenin başvuruya konu 14’üncü kısmı (30 adet Yağ Pompası 51051006262 Mn/02627 Alımı)
İsteklinin Adı	Toplam Teklif Bedeli (TL)	Beyan Edilen Marka
Özar Oto Yedek Parça İnş. Enerji Paz. Tic. Ltd. Şti.	148.020,00	POPJEDA
Fatih Bedir Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.	154.050,00	LASO
Hemsa Oto. İş Makinaları San. ve Tic. Ltd. Şti. (Başvuru Sahibi)	192.000,00	MAN (Orijinal)
Öz Şimşekler Oto. İnş. Tur. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.	202.860,00	LASO
Yaklaşık Maliyet	1.131.034,20
Özdemir Oto. Tic. San. Ltd. Şti.	2.235.990,00	ORİJİNAL
Alto Makina Oto. İth. ve İhr. Ltd. Şti.	2.309.940,00	ORİJİNAL

 

İhalenin iddiaya konu 14’üncü kısmındaki teklif tutarları ve teklif edilen ürünlere ilişkin olarak yapılan değerlendirmede, ihalenin anılan kısmına 6 isteklinin katıldığı, ihalede muadil ürün teklif eden 3 isteklinin teklif tutarlarının ortalamasının 168.310,00 TL olduğu, başvuru sahibi istekli haricinde ihalede orijinal marka ürün teklif eden 2 isteklinin teklif tutarının ortalamasının 2.272.965,00 TL olduğu, teklif konu orijinal marka ve muadil marka ürünler arasında, muadil marka ürünler lehine ciddi bir fiyat avantajı olduğu, anılan kısımdaki yaklaşık maliyet tutarının ise 1.131.034,20 TL olduğu, yine ihalede orijinal marka ürün teklif eden başvuru sahibinin teklif tutarının ise 192.000,00 TL olduğu, başvuru sahibi isteklinin teklifinin yaklaşık maliyete oranının (192.000,00 TL / 1.131.034,20 TL) yaklaşık %16,98 ve  başvuru sahibi isteklinin teklifinin ihalede orijinal marka ürün teklif eden diğer 2 isteklinin teklif tutarlarının ortalamasına oranının (192.000,00 TL / 2.272.965,00 TL) yaklaşık %8,45 olduğu, özetle başvuru sahibi isteklinin teklifinin ihalede orijinal marka ürün teklif eden isteklilerin teklifleri ve yaklaşık maliyete kıyasla bariz oranda düşük olduğu tespit edilmiştir.

 

4734 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri bir arada değerlendirildiğinde, anılan Kanun’un aşırı düşük tekliflere ilişkin 38’inci maddesinde, diğer tekliflere veya kendi tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olan isteklilerin idare tarafından tespit edileceğinin hüküm altına alındığı, özetle, ilgili maddede aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gereken isteklilerin idare tarafından tespit edileceğinin belirtildiği, bununla birlikte anılan Kanun’un 5’inci maddesinde, idarelerin yapacakları ihalelerde ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğunun hüküm altına alındığı anlaşılmıştır.

 

İhale süreci içerisinde başvuru konusu ihaleye ilişkin alınan 14.01.2026 tarih ve 2026/UM.II-68 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “itirazen şikâyet başvurusunun reddine” karar verildiği, anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 13. İdare Mahkemesi’nin 11.03.2026 tarihli ve E: 2026/268, K: 2026/416 sayılı kararı üzerine alınan 15.04.2026 tarihli ve 2026/MK-134 sayılı Kurul kararı ile “1- Kamu İhale Kurulunun 14.01.2026 tarihli ve 2026/UM.II-68 sayılı kararının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin iddiasının esasının yeniden incelenmesine” karar verildiği anlaşılmıştır.

 

Ankara 13. İdare Mahkemesi’nin 11.03.2026 tarihli ve E: 2026/268, K: 2026/416 sayılı kararının ilgili kısmında, davacı dışındaki isteklilerden orijinal parça üzerinden teklif sunmayan isteklilerin sırasıyla 148.020,00 TL, 154.050,00 TL ve 202.860,00 TL teklif bedeli sunduğu, "MAN" marka orijinal parça üzerinden teklif veren isteklilerin tekliflerinin ise sırasıyla 2.235.990,00 TL ve 2.309.904,00 TL olduğu, davacı tarafından sunulan teklif tutarının yaklaşık maliyetin neredeyse 1/6'sı oranına denk geldiği gibi "MAN" marka orijinal parça üzerinden teklif veren diğer 2 istekli tarafından sunulan teklif bedellerinin de 1/12'si oranına denk gelerek anılan tekliflerin önemli ölçüde altında kaldığının açık olduğu hususuna yer verildiği de görüldüğünden, istekli tarafından teklif edilen orijinal marka ürünün ne şekilde temin edileceğine ilişkin olarak aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

 

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.

 

Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 152.021,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması hâlinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bununla birlikte anılan başvuru bedelinin 101.381,00 TL’lik kısmının Kamu İhale Kurulu’nun 14.01.2026 tarihli ve 2026/UM.II-68 sayılı kararı ile iadesine karar verildiğinden, başvuru sahibine iade edilmesi gereken başvuru bedelinin (152.021,00 TL - 101.381,00 TL =) 50.640 TL olduğu tespit edilmiştir.

 

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin başvuruya konu 14’üncü kısmında başvuru sahibi istekli olan Hemsa Oto. İş Makinaları San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin aşırı düşük teklif olarak belirlenmesi, anılan isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

 

 

1) Anılan Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

 

2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin kalan kısmının Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi hâlinde iadesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.