2026/495800 İhale Kayıt Numaralı "Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm ve Kontrol İşi" İhalesi
İlgili ihaleyi görüntüle2026/495800BAŞVURU SAHİBİ:
Sinertech Elektrik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/495800 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm ve Kontrol İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Nilüfer Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 17.04.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm Ve Kontrol İşi” ihalesine ilişkin olarak Sinertech Elektrik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin 24.04.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.04.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 05.05.2026 tarih ve 214890 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.05.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/1205 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Nilüfer Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 2026/495800 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm ve Kontrol İşi”nin 17.04.2026 tarihinde ihale edildiği, idarece EKAP üzerinden gönderilen 21.04.2026 tarihli kesinleşen ihale kararı bildirim yazısında, kendilerinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olduklarının bildirildiği,
İdari Şartname’de “Topraklama, ölçüm veya elektrik tesisat işleri” nin benzer iş olarak düzenlendiği, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde iş deneyim belgelerinin nasıl değerlendirilmesi gerektiği konusunda hükümlerin yer aldığı, iş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının iş deneyiminde değerlendirmeye alınmayacağının belirtildiği,
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen isteklinin söz konusu ihalede sunduğu iş deneyim belgesinin hizmet alımı işine ilişkin bir iş deneyim belgesi olup olmadığı, iş deneyim belgesine konu işin kapsamı ve ağırlıklı faaliyet türü, ihale konusu iş ile niteliksel benzerlik düzeyi, belgenin tek sözleşmeye dayanıp dayanmadığı, iş deneyim belgesine konu işte yer alan ölçüm ve kontrol faaliyetlerinin, toplam iş içerisindeki oranı ve bu faaliyetlerin işin ana unsuru olup olmadığı hususları açısından Kurumca incelenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 3’üncü maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesindeki tanımlar ile Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesindeki tanım ve kısaltmaların yanında;
a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:
a) İhale konusu işin yaklaşık maliyetine bakılmaksızın tüm ihalelerde; adayın veya isteklinin teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu gösteren belgelerin,
b) Yaklaşık maliyeti, Kanun’un 13’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarı ile eşik değer arasında olan işlerin ihalelerinde; (a) bendinde sayılan belgelere ek olarak, adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimini gösteren belgelerin
… idarelerce istenilmesi zorunludur.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
…
istenilmesi zorunludur.
(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir.
(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f) bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,
…
ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir.
…
(6) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini tevsik etmek üzere, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyimini gösteren belgenin sunulması halinde; ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir) tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu tarafından düzenlenen ortaklık tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş deneyimini gösteren belgeyi kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyimini gösteren belge sahibi tarafından imzalanması gerekmektedir.
(7) Tüzel kişi tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgenin, ihale veya son başvuru tarihinden geriye doğru en az bir yıldır kesintisiz olarak aynı tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, bu ortağa ait iş deneyimini gösteren belgelerin tamamı teminat süresi sonuna kadar başka bir tüzel kişiye kullandırılamaz.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm ve Kontrol İşi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı:
2 kalem, topraklama ölçüm, hizmet işi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Nilüfer ilçesi sınırları içerisindeki tüm mahallelerde yaptırılacaktır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:
…
7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler:
7.3.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir.
İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.
7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Topraklama, ölçüm veya elektrik tesisat işleri benzer iş olarak kabul edilecektir.
7.3.1.2. Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, e-forma uygun belgenin kullanılması zorunludur.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin, “İşin Konusu” başlıklı 1’inci maddesinde “Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm ve Kontrol İşi
1.1.Tanımlar, İşin Yapılacağı Yer/Teslim Yeri ve Açıklamalar
1.2. Nilüfer Belediyesi sınırları içerisinde bulunan park alanlarında iş ekipmanlarının periyodik kontrolü, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve İş Ekipmanları Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği gereği işletmede iş ekipmanlarının mevzuatta belirtildiği kriterlerde periyodik kontrollerinin yapılması” düzenlemesi bulunmaktadır.
Söz konusu ihaleye ilişkin teklif birim fiyat cetveli aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.
“BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ[i]
İhale Kayıt Numarası (İKN): 2026/495800
A | B | ||||
Sıra No |
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması |
Birimi |
Miktarı | Teklif Edilen Birim Fiyat (TL) |
Tutarı (TL) |
1 | Topraklama ölçümü, çevrim empedansı kontrolü, makine kaçak akım kontrolü ve raporlaması | adet | 350 |
|
|
2 | Elektrik tesisat kontrolü, termal kamera ölçümleri ve raporlaması | adet | 350 |
|
|
TOPLAM TUTAR (KDV Hariç)” |
| ||||
İhale dokümanında yer alan düzenlemelerden ihale konusu işin 2026/495800 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm ve Kontrol İşi”ne ilişkin olduğu, söz konusu hizmet kapsamında Nilüfer Belediyesi sınırları içerisinde bulunan park alanlarında iş ekipmanlarının periyodik kontrolünün 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve İş Ekipmanları Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği gereği yapılacağı, işin süresinin sözleşme tarihinden itibaren 180 takvim günü olduğu, ihalenin 17.04.2026 tarihinde elektronik ortamda teklif alınmak suretiyle gerçekleştirildiği, söz konusu ihaleye 8 isteklinin teklif verdiği, ihale komisyonunca ilk oturumda teklif mektubu ve geçici teminatı uygun bulunan isteklilerin teklifleri esas alınarak aşırı düşük teklif sınır değerinin belirlendiği, aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif verdiği belirlenen 3 isteklinin teklifinin İdari Şartname’de yer alan düzenleme gereğince açıklama istenmeksizin reddedildiği, ihale komisyonunca yapılan değerlendirme neticesinde 21.04.2026 tarihli kesinleşen ihale kararı ile Maça Mühendislik Mimarlık İnşaat Bilgisayar Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif ve Sinertech Elektrik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
Maça Mühendislik Mimarlık İnşaat Bilgisayar Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin İhaleye Katılım Belgesinde iddia konusu iş deneyim belgesinin yüklendiği, söz konusu iş deneyim belgesine EKAP üzerinden ulaşıldığında, sunulan iş deneyim belgesinin Nilüfer Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen 03.04.2026 2023/1483303-8352946-1-1 sayılı yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, iş deneyim belgesinin 2023/1483303 İKN’li “2024 Yılı Muhtelif Parklarda Elektrik Tesisatı Yapım İşi” için düzenlendiği, belge üzerinde uygulanan yapı tekniğinin: elektrik imalatları yapım işi, belgeye konu işin esaslı unsurunun: elektrik işleri, ilk sözleşme bedelinin: 6.782.000,00 TL, toplam sözleşme bedelinin: 8.138.400,00 TL, gerçekleşen iş tutarının: 8.138.400,00 TL, sözleşme tarihinin: 26.01.2024, ihale tarihinin: 03.01.2024, işin geçici kabul tarihinin: 31.10.2024, belge tutarının: 2.332.000,00 TL, topraklama hizmet tutarının: 2.332.000,00 TL olarak belirtildiği tespit edilmiştir.
İhaleye konu işin, topraklama ölçümü, çevrim empedansı kontrolü, makine kaçak akım kontrolü ve raporlaması işleri ile elektrik tesisat kontrolü, termal kamera ölçümleri ve raporlaması işlerini içerdiği, İdari Şartname’nin 7.3.1.1’inci maddesinde de benzer işin topraklama, ölçüm veya elektrik tesisat işleri olarak tanımlandığı görülmüştür.
Söz konusu ihalede istekliler tarafından teklif edilen bedelin %25’inden az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işe ilişkin iş deneyim belgesi sunulması gerektiği düzenlenmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesine konu işin muhtelif parklarda elektrik tesisatı yapım işine ilişkin olduğu ve teklif birim fiyat cetvelinin aşağıdaki şekilde düzenlendiği belirlenmiştir.
BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ
İhale kayıt numarası:2023/1483303
A | B | |||||||
Sıra No |
İş Kalemi No |
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması |
Ölçü Birimi |
Miktarı | Teklif Edilen Birim Fiyat (TL) | Tutarı (TL)
| ||
1 | 35.125.1103 | Kuru tip koruyucusuz kontaktör 3*25 a. | adet | 56 |
|
| ||
2 | 35.125.1760 | Aydınlatma kontrollünde kullanılan zaman rölesi | adet | 32 |
|
| ||
3 | 35.115.1020 | Kaçak akım koruma şalteri 4*25 a.e kadar (30ma) | adet | 52 |
|
| ||
4 | 35.115.1060 | Kaçak akım koruma şalteri 4*25 a.e kadar (300ma) | adet | 34 |
|
| ||
5 | 35.105.1111 | 25 a.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka kesme kapasiteli) | adet | 620 |
|
| ||
6 | 35.105.1132 | Üç fazlı anahtarlı 40 a.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka) | adet | 90 |
|
| ||
7 | 35.140.1303 | 10 mm2 Çıplak örgülü veya dolu bakır tel (Borusuz olarak serbest konsol, kroşe üzerine döşenen topraklama hattı) | metre | 15.260 |
|
| ||
8 | 32.12.A.1/048 | 4× 10 mm², 1 kv yer altı kablo ve besleme hattı ve kanalının hazırlanması | metre | 580 |
|
| ||
9 | 35.140.3223 | 1kv yeraltı kablo kolon ve besleme hattı 4*6 mm2 nyy (TS IEC 60502-1+A1) | metre | 660 |
|
| ||
10 | 35.140.3222 | 1kv yeraltı kablo kolon ve besleme hattı 4*4 mm2 nyy (TS IEC 60502-1+A1) | metre | 820 |
|
| ||
11 | 35.140.3221 | 1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı 4*2.5 mm2 nyy (TS IEC 60502-1+A1) | metre | 13.600 |
|
| ||
12 | 35.160.6102 | Boş boru döşemesi (26-32 mm) PVC | metre | 15.140 |
|
| ||
13 | 35.750.4002 | Toprak elektrodu (çubuk), elektrolitik bakır | adet | 63 |
|
| ||
14 | ÖZEL.E003 | Elektrik abonelik işlemi | adet | 8 |
|
| ||
15 | 43.650.1004 | Her türlü asfaltın kesilmesi | metrekare | 15 |
|
| ||
16 | 77.100.1010 | Kırma taş, şose ve asfalt sökülmesi | metreküp | 6 |
|
| ||
17 | 19.100.2401 | 200kg çimento dozlu harç yapılması | metreküp | 50 |
|
| ||
18 |
ÖZEL.E001 | Önden kapaklı sac pano (900X800X200) ebatlarında yapılması ve yerine montajı |
adet |
16 |
|
| ||
19 | 15.180.1001 | Ahşaptan seri kalıp yapılması | metrekare | 360 |
|
| ||
20 | 15.435.1005 | İdare malı parke elle söküm yapım ve toz dahil işi | metrekare | 85 |
|
| ||
21 | KGM/18.185 | Patlayıcı madde kullanmadan demirli ve demirsiz betonun kırılması | metreküp | 4 |
|
| ||
22 | 15.120.1001 | Makine ile yumuşak ve sert toprak kazılması (serbest kazı) | metreküp | 2.600 |
|
| ||
23 | 15.115.1202 | El ile her derinlikte yumuşak ve sert toprakta dar derin kazı yapılması | metreküp | 9 |
|
| ||
24 | ÖZEL.E002 | Park aydınlatma direği yapılması Tip 1 (Tek konsol ) | adet | 248 |
|
| ||
25 | ÖZEL.E004 | Park aydınlatma direği yapılması Tip 2 (Çift konsol ) | adet | 34 |
|
| ||
26 | ÖZEL.E006 | Pano, tesisat bakım ve onarımı | adet | 75 |
|
| ||
27 | ÖZEL.E007 | Pano, tesisat ve aydınlatma direkleri topraklama ölçümü ve raporlanması | adet | 150 |
|
| ||
TOPLAM TUTAR(K.D.V Hariç) |
| |||||||
Yukarıda aktarılan ihale konusu işe ilişkin teklif birim fiyat cetvelinde ve ilgili ihale dokümanında yapılan düzenlemeler ile ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesine konu işe ilişkin teklif birim fiyat cetveli ve bu işe ilişkin ihale dokümanında yapılan düzenlemeler karşılaştırıldığında, sunulan iş deneyim belgesine konu işin kapsamının ihale konu işe ve benzer iş tanımına uygun olduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibinin iddiasının uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Söz konusu iş deneyim belgesinin tamamının (8.138.400,00 TL) ihale konusu işe uygun olduğu, kaldı ki belge üzerinde iş deneyim belgesini düzenleyen idare tarafından topraklama hizmet tutarının toplam belge tutarından ayrıştırılarak 2.332.000,00 TL olarak belirtildiği, bu bedelin güncellenmemiş tutarının dâhi istekli tarafından şikâyete konu ihalede sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarını karşıladığı (5.600.000,00 TL x 0,25= 1.400.000,00 TL ‹ 2.332.000,00 TL) tespit edilmiştir.
Yukarıda yapılan tespitler neticesinde, başvuru sahibinin iddiasının uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Öte yandan, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında “…Kısmi teklife açık ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade edilir.” açıklaması yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.