SayıştaySayıştay Temyiz Kararı55988
İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire6
Dosya No49400
Yılı2018
Konu: Yiyecek yardımı.
3. 184 İlam sy Daire Kararının 4’üncü maddesiyle, yemek maliyetinin %50’sini geçen kısmı ilgili personelden tahsil edilmemesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının sorumlulardan tahsiline hükmedilmiştir.
Sorumlular tarafından 184 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesine karşı temyiz başvurusunda bulunulmuştur.
05.07.2022 tarih ve 31887 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7417 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici 1’inci maddesinin üçüncü fıkrasına Daire Kararının 3’üncü maddesi ile ilgili olarak yukarıda yer verilmiştir.
Buna göre, 752 Karar-184 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesi 7417 sayılı Kanunun geçici 1’inci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında olması dolayısıyla hükümde yer alan görevli ve yetkili personel hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından, söz konusu Karar maddesi ile sınırlı olarak DOSYANIN İŞLEMDEN KALDIRILMASINA (Üyeler ... ve ...’un aşağıda yer alan karşı oy gerekçesine karşı), oy çokluğuyla,
Karar verildiği 18.10.2023 tarih ve 55988 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
(Karşı oy gerekçesi
Üyeler ... ve ...’un karşı oy gerekçesi
Somut olayda, denetçi raporunda; personele elektronik kart aracılığıyla yemek maliyetinin tamamının ödenmiş olduğundan bahisle ödemenin tamamının sorumlulardan tazmini istenilmiştir. Ancak, Daire Kararında kurum karşılığı olarak ödenen kısım (yani maliyetin %50’sine kadar kısmı) için ilişik olmadığına, kalan kısmın (maliyetin personelden alınması gereken kısmının) ise sorumlularından tazmin edilmesine karar verilmiştir.
Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin ilgili hükümleri, 7417 sayılı Kanunun Geçici 1’inci maddesinin üçüncü fıkrası ve bunların somut uygulama özelinde açıklanması Daire Kararının 3’üncü maddesi ile ilgili olarak yukarıda “Üyeler ... ve ...’un karşı oy gerekçesi” alt başlığı altında yer aldığı gibidir.
7417 sayılı Kanunun Geçici 1’inci maddesi ile yapılan düzenleme; personeline yemek yardımını nakden ödeyen ya da kupon, kart, fiş, bilet ya da bu mahiyette bir ödeme aracı üzerinden gerçekleştirmek amacıyla bu ödeme araçlarının teminini bütçesinden hizmet alımı yoluyla karşılamış olan il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları hakkında uygulanacağından, Daire Kararında tazminine hükmedilen personel payı af kapsamına girmemektedir.
Belirtilen nedenlerle Daire Kararının (tazmin hükmünün) Tasdik edilmesi gerekmektedir.)
3. 184 İlam sy Daire Kararının 4’üncü maddesiyle, yemek maliyetinin %50’sini geçen kısmı ilgili personelden tahsil edilmemesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının sorumlulardan tahsiline hükmedilmiştir.
Sorumlular tarafından 184 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesine karşı temyiz başvurusunda bulunulmuştur.
05.07.2022 tarih ve 31887 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7417 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici 1’inci maddesinin üçüncü fıkrasına Daire Kararının 3’üncü maddesi ile ilgili olarak yukarıda yer verilmiştir.
Buna göre, 752 Karar-184 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesi 7417 sayılı Kanunun geçici 1’inci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında olması dolayısıyla hükümde yer alan görevli ve yetkili personel hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından, söz konusu Karar maddesi ile sınırlı olarak DOSYANIN İŞLEMDEN KALDIRILMASINA (Üyeler ... ve ...’un aşağıda yer alan karşı oy gerekçesine karşı), oy çokluğuyla,
Karar verildiği 18.10.2023 tarih ve 55988 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
(Karşı oy gerekçesi
Üyeler ... ve ...’un karşı oy gerekçesi
Somut olayda, denetçi raporunda; personele elektronik kart aracılığıyla yemek maliyetinin tamamının ödenmiş olduğundan bahisle ödemenin tamamının sorumlulardan tazmini istenilmiştir. Ancak, Daire Kararında kurum karşılığı olarak ödenen kısım (yani maliyetin %50’sine kadar kısmı) için ilişik olmadığına, kalan kısmın (maliyetin personelden alınması gereken kısmının) ise sorumlularından tazmin edilmesine karar verilmiştir.
Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin ilgili hükümleri, 7417 sayılı Kanunun Geçici 1’inci maddesinin üçüncü fıkrası ve bunların somut uygulama özelinde açıklanması Daire Kararının 3’üncü maddesi ile ilgili olarak yukarıda “Üyeler ... ve ...’un karşı oy gerekçesi” alt başlığı altında yer aldığı gibidir.
7417 sayılı Kanunun Geçici 1’inci maddesi ile yapılan düzenleme; personeline yemek yardımını nakden ödeyen ya da kupon, kart, fiş, bilet ya da bu mahiyette bir ödeme aracı üzerinden gerçekleştirmek amacıyla bu ödeme araçlarının teminini bütçesinden hizmet alımı yoluyla karşılamış olan il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları hakkında uygulanacağından, Daire Kararında tazminine hükmedilen personel payı af kapsamına girmemektedir.
Belirtilen nedenlerle Daire Kararının (tazmin hükmünün) Tasdik edilmesi gerekmektedir.)