SayıştaySayıştay Daire Kararı973

Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire6
İlam No73
Madde No30
Yılı2023
Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılmaması

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılanların açıklamalarının dinlenmesi sonucunda;

.... Belediyesi tarafından …. ada …. parseldeki taşınmazın …. m2lik hissesine sahip …..’un vekili ….’a kira ödemesi sırasında gelir vergisi stopajının yapılmadığı görülmüştür.

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun;

“Gayrimenkul sermaye iradının tarifi” başlıklı 70’inci maddesinde, “Aşağıda yazılı mal ve hakların sahipleri, mutasarrıfları, zilyedleri, irtifak ve intifa hakkı sahipleri veya kiracıları tarafından kiraya verilmesinden elde edilen iratlar gayrimenkul sermaye iradıdır:

1. Arazi, bina (Döşeli olarak kiraya verilenlerde döşeme için alınan kira bedelleri dahildir.), maden suları, menba suları, madenler, taş ocakları, kum ve çakıl istihsal yerleri, tuğla ve kiremit harmanları, tuzlalar ve bunların mütemmim cüzileri ve teferruatı;



3. Gayrimenkullerin, ayrı olarak kiraya verilen, mütemmim cüzileri ve teferruatı ile bilumum tesisatı, demirbaş eşyası ve döşemeleri;

…”,

“Vergi tevkifatı” başlıklı 94’üncü maddesinde, “Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zırai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.



5. a) 70 inci maddede yazılı mal ve hakların kiralanması karşılığı yapılan ödemelerden,



%25 vergi tevkifatı yapılır.



Bakanlar Kurulu, bu maddede yer alan tevkifat nispetini, kara, deniz ve hava ulaştırması işiyle iştigal eden dar mükellefler için, ülkeler itibariyle ve karşılıklı olmak şartıyla, ayrı ayrı veya topluca sıfıra kadar indirmeye veya bir katına kadar artırmak suretiyle yeniden tespit etmeye yetkilidir.”,

hükümlerine yer verilmiştir.

01.01.2007 tarihinde yürürlüğe giren 2006/11449 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de kira stopaj oranı %20 olarak belirlenmiştir.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre, belediye tarafından başkasından kiralanan gayrimenkule ödenen kira bedelinden stopaj yapılması gerekmektedir.

Ancak, Belediye tarafından …. ada …. parseldeki taşınmazın …. m2lik hissesine sahip ….’un vekili ….’a taşınmazın 2020-2023 dönemine ilişkin …. TL kira ödemesi yapıldığı halde bu kira bedelinden kesilmesi gereken %20 oranında stopaj kesintisinin yapılmaması sonucunda (…. TL * 0,20) …. TL kamu zararına neden olunmuştur.

Sorumluların savunmalarında, …. TL tutarındaki stopaj kesintisi ve gecikme zammının ödenmesi hususunda ilgili mal sahibi ….’a …. tarih ve …. sayılı yazı ile ödeme bildiriminde bulunulduğu belirtilmişse de, tahsilata ilişkin belge sunulmamıştır.

Bu itibarla, söz konusu kamu zararı tutarı …. TL’nin Harcama Yetkilisi (Zabıta Müdürü) ...., Gerçekleştirme Görevlisi (Memur) .... ve Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizmetler Müdürü) ….’ye müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizi ile ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.