2025/585034 İhale Kayıt Numaralı "Darıca İlçesi Eskihisar Feribot Yolu-Cengiz Topel Caddesi Kesişimi Kavşağı Yapımı" İhalesi

Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı Altyapı Şube Müdürlüğü tarafından yapılan 2025/585034 ihale kayıt numaralı "Darıca İlçesi Eskihisar Feribot Yolu-Cengiz Topel Caddesi Kesişimi Kavşağı Yapımı" ihalesine ilişkin olarak Kar Asfalt Yol Yapım İnş. San. ve Tic. A.Ş. – Heltaş İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 06.08.2025 tarihli ve 2025/UY.I-1668 sayılı karar ile "4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine" karar verilmiştir.

 

Anılan Kurul kararının iptali istemiyle, Kar Asfalt Yol Yapım İnş. San. ve Tic. A.Ş. ve Heltaş İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, Ankara 24. İdare Mahkemesinin 06.11.2025 tarihli ve E:2025/1265, K:2025/1778 sayılı kararının uygulanmasına ilişkin olarak alınan 31.12.2025 tarih ve 2025/MK-262 sayılı Kurul kararı ile "1- Kamu İhale Kurulunun 06/08/2025 tarih ve 2025/UY.I-1668 sayılı kararının iptaline,

2- 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

3- Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine," şeklinde karar alınmıştır.

 

Bahse konu Mahkeme kararı üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay Onüçüncü Dairesinin 18.02.2026 tarihli ve E:2025/3075, K:2026/547 sayılı kararında "Bu itibarla, mezkur ihalenin 21/05/2025 tarihinde gerçekleştirildiği, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının özel ortağı olan Heltaş İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.'nin müdürü olan Ali Helvalı hakkındaki "Hakkı Olmayan Yere Tecavüz Etme" suçuna ilişkin mahkumiyet kararının ise 11/10/2021 tarihinde kesinleştiği dikkate alındığında şirket müdürü Ali Helvalı hakkında ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı kesinleşmiş yargı kararı mevcut olduğu anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet görülmemiştir. ..." şeklinde gerekçe belirtilerek "mahkeme kararının bozulmasına, davanın reddine" karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1-Kamu İhale Kurulunun 31.12.2025 tarihli ve 2025/MK-262 sayılı kararının iptaline,

 

2-Anılan Danıştay kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda Kamu İhale Kurulunun 06.08.2025 tarihli ve 2025/UY.I-1668 sayılı kararının hukuki geçerliliğini koruduğuna,

 

3-31.12.2025 tarihli ve 2025/MK-262 sayılı Kurul kararı ile iadesi yapılmış olan başvuru bedelinin geri alınmasına,

 

   Oybirliği ile karar verildi.