Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

Sözleşme Damga Vergisi

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılanların açıklamalarının dinlenmesi sonucunda;

.... Belediyesi Müdürlükleri tarafından doğrudan temin yöntemine göre temin edilen mal ve hizmet alımı ve yapım işleri ile ilgili olarak, sözleşme yapılması gerektiği halde sözleşme yapılmadığı veya sözleşme yapıldığı halde sözleşme damga vergisinin alınmadığı görülmüştür.

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3’üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu ve resmi daireler ile kişiler arasındaki kağıtların damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği hükümlerine yer verilmiş, (I) sayılı tabloda ise damga vergisine tabi kağıtlar sayılarak “Akitlerle ilgili kağıtlar” başlıklı 1’inci Bölümünün A-1’inci fıkrasında, belli bir parayı ihtiva eden sözleşmelerin binde 9,48 oranında damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.

22.08.2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3’üncü maddesinde, “22.1.1.3. Bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olup bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılması idarelerin takdirindedir. Buna karşılık, 22 nci maddenin (c) bendi kapsamında yapılan alımlarda ise madde metninde belirtildiği üzere sözleşme yapılması zorunludur.” denilmektedir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinde hangi kâğıtların damga vergisine tabi olduğu, verginin mükellefi ve doğudan temin usulü ile yapılan alımlarda, malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu, imzalanan sözleşme bedelleri üzerinden ise binde 9,48 oranında damga vergisi kesintisi yapılmasının gerektiği belirtilmektedir.

Buna göre;

…. Ltd. Şti.den alınan “Muhtelif Binaların Kırık Camlarının Onarımı İşi” kapsamında …. TL tutarında sözleşme yapılması ve …. TL sözleşme damga vergisi alınması,

…. Ltd. Şti.den alınan “Güvenlik Duvarı Lisanslaması” kapsamında …. TL tutarında sözleşme yapılması ve …. TL sözleşme damga vergisi alınması,

…. Ltd. Şti.den alınan “Temizlik İşleri Müdürlüğü Çöp Kamyonları için Kamera Sisteminin Alınıp Takılması İşi” kapsamında …. TL tutarında sözleşme yapılması ve …. TL sözleşme damga vergisi alınması,

….’den alınan “Belediye Sınırları İçerisinde Bulunan Cadde ve Sokaklar için Parke Bordür Döşenmesi İşi” kapsamında …. TL tutarında sözleşme yapılması ve …. TL sözleşme damga vergisi alınması,

.... Ltd. Şti.den alınan “…. için Ses, Işık, Sahne Kiralanması İşi” kapsamında …. TL tutarında sözleşme yapılması ve …. TL sözleşme damga vergisi alınması,

…. Ltd. Şti.den alınan “Vinil Afiş Alımı İşi” kapsamında …. TL tutarında sözleşme yapılması ve …. TL sözleşme damga vergisi alınması,

Yüklenici …. Ltd. Şti.den alınan “50 Günlük Dozer Kiralanması İşi” kapsamında …. TL tutarında sözleşme yapılması ve …. TL sözleşme damga vergisi alınması,

…. Ltd. Şti.den alınan “Kilit Parke ve Bordür Taşı Temini ve Döşenmesi İşi” kapsamında …. TL tutarında sözleşme yapılması ve …. TL sözleşme damga vergisi alınması,

….’dan alınan “Ezan Anons Sistemi Arızalarının Giderilmesi İşi” kapsamında …. TL tutarında sözleşme yapılması ve .… TL sözleşme damga vergisi alınması,

gerekirken sözleşme damga vergilerinin alınmaması sonucunda toplam …. TL tutarında kamu zararına neden olunmuştur. Bununla birlikte sorumluların savunmaları ve savunma ekinde sunulan belgelerden, söz konusu kamu zararı tutarı …. TL’nin …. TL’sinin tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, kamu zararı tutarı …. TL’nin;

…. TL’si …. tarih ve …. no.lu banka dekontu ile, …. TL’si …. tarih ve …. no.lu vezne alındısı ile, …. TL’si …. tarih ve …. no.lu tahsilat makbuzu ile, …. TL’sinin …. tarih ve …. no.lu vezne alındısı ile, …. TL’si …. tarih ve …. no.lu tahsilat makbuzu ile, …. TL’sinin …. tarih ve …. no.lu vezne alındısı ile, …. TL’si …. tarih ve …. no.lu banka dekontu ile hesap yılından sonra tahsil edilerek ilgili hesaplara gelir kaydedildiğinden konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına,

Geriye kalan kamu zararı tutarı …. TL’nin;

…. TL’sinin, Harcama Yetkilisi (Destek Hizmetleri Müdürlüğü) ...., Gerçekleştirme Görevlisi (Memur) .... ve Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizmetler Müdürü) ….’ye,

…. TL’sinin, Harcama Yetkilisi (Kültür ve Sosyal İşler Müdürü) …., Gerçekleştirme Görevlisi (Memur) …. ve Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizmetler Müdürü) ….’ye,

müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizi ile ödettirilmesine,

6085 sayılı Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,

karar verildi.