SayıştaySayıştay Daire Kararı973
Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar
Kurum / İdareBelediyeler ve Bağlı İdareler
Daire6
İlam No73
Madde No47
Yılı2023
Memurlar Tarafından Yapılması Gereken İşlerin Malzeme Alımına Dahil Edilmesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan ....’in açıklamalarının dinlenmesi sonucunda;
Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından doğrudan temin yöntemine göre …. Ltd. Şti.den temin edilen “Belediyenin Muhtelif Alanlarında Kullanılmak Üzere Malzeme Alımı İşi” içerisine “Abonelik İşlemleri” adı altında memurlar eliyle yapılması gereken iş kaleminin eklenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak;
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde, belediye giderlerinin, belediye binaları, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı, her türlü alt yapı, yapım, onarım ve bakım giderleri için yapılan harcamalardan oluştuğu belirtilmektedir.
Sorumluların savunmalarında, daha önce müdürlüğe bağlı olarak görev yapmakta olan elektrik tesisatçısının vefat ettiği, bu durum sonrasında Belediye ve ilgili müdürlük bünyesinde herhangi bir elektrik tesisatçısının istihdam edilemediği, anılan döneme rastlaması nedeniyle söz konusu işin tüm işler dâhil olmak üzere yükleniciye yaptırıldığı ifade edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükmü ve sorumluların göndermiş oldukları savunmalar birlikte ele alındığında, Raporda kamu zararı olduğu iddia edilen tutarın Belediyede bahse konu işlemi yapabilecek nitelikte personel bulunmadığından 5393 sayılı Kanun’un 60’ıncı maddesi kapsamında yaptırıldığı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan …. TL ödeme ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan ....’in açıklamalarının dinlenmesi sonucunda;
Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından doğrudan temin yöntemine göre …. Ltd. Şti.den temin edilen “Belediyenin Muhtelif Alanlarında Kullanılmak Üzere Malzeme Alımı İşi” içerisine “Abonelik İşlemleri” adı altında memurlar eliyle yapılması gereken iş kaleminin eklenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak;
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde, belediye giderlerinin, belediye binaları, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı, her türlü alt yapı, yapım, onarım ve bakım giderleri için yapılan harcamalardan oluştuğu belirtilmektedir.
Sorumluların savunmalarında, daha önce müdürlüğe bağlı olarak görev yapmakta olan elektrik tesisatçısının vefat ettiği, bu durum sonrasında Belediye ve ilgili müdürlük bünyesinde herhangi bir elektrik tesisatçısının istihdam edilemediği, anılan döneme rastlaması nedeniyle söz konusu işin tüm işler dâhil olmak üzere yükleniciye yaptırıldığı ifade edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükmü ve sorumluların göndermiş oldukları savunmalar birlikte ele alındığında, Raporda kamu zararı olduğu iddia edilen tutarın Belediyede bahse konu işlemi yapabilecek nitelikte personel bulunmadığından 5393 sayılı Kanun’un 60’ıncı maddesi kapsamında yaptırıldığı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan …. TL ödeme ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.