2023/1047839 İhale Kayıt Numaralı "Toplu Taşıma Otobüslerinin Tamir, Bakım, Onarım, Yedek Parça Değişimi Hizmeti Alımı İşi" İhalesi

 

Adana Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı tarafından yapılan 2023/1047839 ihale kayıt numaralı “Toplu Taşıma Otobüslerinin Tamir, Bakım, Onarım, Yedek Parça Değişimi Hizmeti Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Yst Oto. Tur. İnş. San. ve Tic. A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 11.09.2024 tarihli ve 2024/UH.I-1104 sayılı karar ile “… Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,” karar verilmiştir.      

 

Yst Oto. Tur. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığına ilişkin kısmının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 17. İdare Mahkemesinin 22.01.2025 tarihli E:2024/1721, K:2025/92 sayılı kararı ile davanın reddine karar verilmiştir.

 

Yst Oto. Tur. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Mahkeme kararına karşı istinaf yoluna başvurması üzerine, Ankara Bölge İdare Mahkemesi 8. İdari Dava Dairesinin 31.12.2025 tarihli E:2025/1429, K:2025/1871 sayılı kararında “…Bu durumda, davacının itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararının Ankara 24. İdare Mahkemesince hukuka aykırı bulunarak iptaline karar verildiği, bunun üzerine davalı idarece, davacının itirazen şikayet başvurusundaki iddiası doğrultusunda 11.09.2024 tarih ve 2024/UH.1-1104 sayılı kararın verildiği, anılan kararın, itirazen şikayet bedelinin iadesinin mümkün olmadığına ilişkin kısmının dayanağı olan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 53. maddesinin (j) fıkrasına 16/11/2022 tarihli ve 7421 sayılı Kanun'un 11. maddesiyle eklenen dördüncü paragrafın ve 4734 sayılı Kanun'a 7421 sayılı Kanun'un 13. maddesiyle eklenen geçici 21. maddesinin Anayasa Mahkemesi'nce iptal edilmiş olduğu hususları dikkate alındığında, yasal dayanağı kalmayan dava konusu kararın itirazen şikayet bedelinin iade edilmemesine ilişkin kısmında hukuka uyarlık, davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, davacı tarafın istinaf başvurusunun KABULÜ ile Ankara 17. İdare Mahkemesi'nce verilen 22/01/2025 tarih ve E:2024/1721, K:2025/92 sayılı kararın KALDIRILMASINA; 2577 sayılı Yasanın değişik 45. maddesinin 4. fıkrası uyarınca esastan incelenen davada, dava konusu işlemin İPTALİNE…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

            1) Kamu İhale Kurulunun 11.09.2024 tarihli ve 2024/UH.I-1104 sayılı kararının başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunmadığı gerekçesiyle başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığına ilişkin kısmının iptaline,

          2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda 109.370,00 TL tutarındaki itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine,

          
   Oybirliği ile karar verildi.