2025/483817 İhale Kayıt Numaralı "Karayolları 5 Bölge Müdürlüğü Mersin, Adana Otoyol Bakım ve İşletme Şeflikleri Sorumluluk Ağındaki Otoyollarında, Bağlantı Yollarında ve Muhtelif Kesimlerdeki Otokorkulukların Yapım, Bakım ve Onarımı Yapılması Yapım İşi" İhalesi

Karayolları 5.Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan 2025/483817 ihale kayıt numaralı "Karayolları 5.  Bölge  Müdürlüğü  Mersin,  Adana  Otoyol  Bakım  ve  İşletme  Şeflikleri  Sorumluluk  Ağındaki Otoyollarında, Bağlantı Yollarında ve Muhtelif Kesimlerdeki Otokorkulukların Yapım, Bakım ve Onarımı Yapılması Yapım İşi"  ihalesine ilişkin olarak Hüseyin Avni Türktan - Alpaslan Yol İnş. Taah. Met. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 15.10.2025  tarihli ve 2025/UY.I-2243 sayılı karar ile “Başvurunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı Hüseyin Avni Türktan - Alpaslan Yol İnş. Taah. Metal San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 9.İdare Mahkemesinin   03.12.2025  tarihli  E:2025/1542  sayılı  kararında  " Bu  durumda;  ilk  aşamada davacıların sunmuş olduğu fiyat teklifinin daha altında teklif sunmuş 2 isteklinin bulunduğu, söz konusu isteklilerin  aşırı  düşük  teklif  açıklamaları  uygun  kabul  edildiğinden  davacıların  söz  konusu  aşamada  en avantajlı  teklif  sahibi  olma  olasılığı  bulunmadığı,  dolayısıyla  yapılacak  şikayet  ve  itirazen  şikayet başvurularının  kendileri  açısından  bir  anlam  ifade  etmeyeceği  ve  kendi  hukuki  durumlarını  doğrudan değiştirmeyeceği,  08.09.2025  tarihli  yeni  ihale  komisyonu  kararı  ile  teklifi  aşırı  düşük  olan  isteklilerin ihaleden  elendiği,  bunun  üzerine,  davacıların  ihaleyi  kazanabilir  duruma  geldikleri  dolayısıyla  sonraki tarihli, ikinci ihale komisyonu kararıyla ihale sürecine etkili, ve davacıların hukuki durumuna doğrudan etki  edecek  yeni  bir  hukukî  durumun  ortaya  çıktığı  dikkate  alındığında,  davacıların  bu  tarihten  itibaren 4734 sayılı Kanun'da öngörülen sürede idareye başvurmalarına hukukî bir engel bulunmadığı sonucuna ulaşıldığından,   dava   konusu   işlemde   hukuka   uyarlık   görülmemiştir." gerekçesiyle  yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 15.10.2025 tarihli 2025/UY.I-2243 sayılı kararının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda,  başvuru sahibinin iddialarına ilişkin olarak esasın incelenmesine geçilmesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.