2024/1560630 İhale Kayıt Numaralı "KARAYOLLARI 7 BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ MERKEZ VE BÖLGE SINIRLARI DAHİLİNDE BULUNAN İLLERDEKİ İHALELİ YOL YAPIM İŞLERİNİN YAPIMI, KONTROLLÜK VE DANIŞMANLIK HİZMET ALIMI İŞLERİ" İhalesi

Karayolları 7. Bölge  Müdürlüğü tarafından yapılan 2024/1560630 ihale kayıt numaralı "Karayolları 7 Bölge Müdürlüğü Merkez ve Bölge Sınırları Dahilinde Bulunan İllerdeki İhaleli Yol Yapım İşlerinin Yapımı, Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet Alımı İşleri" ihalesine ilişkin olarak Emay Uluslararası Mühendislik ve Müşavirlik Anonim Şirketi itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 16.04.2025 tarihli ve 2025/UD.II-942 sayılı karar ile “Başvurunun reddine” karar verilmiştir.

 

Davacı Emay Uluslararası Mühendislik ve Müşavirlik Anonim Şirketi tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 7. İdare Mahkemesinin 05.09.2025 tarihli E: 2025/773, K: 2025/981 sayılı kararında “Olayda, davacının ön yeterlik aşamasına ilişkin iddialarına yönelik şikâyet başvurusunun, ön yeterlik değerlendirmesi sonucunun bildirildiği tarihten itibaren 10 gün içinde yapılması gerektiğinden bahisle davalı idarece itirazen şikâyet talebi hakkında süre yönünden ret kararı verilmiş ise de; yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre bir ihalede hak kaybına uğranıldığının farkına varıldığı veya varılmış olduğunun kabul edilebileceği tarihten itibaren şikâyet süresinin başlatılmasının gerektiği, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemlerin farkına varıldığı tarihin ise ihalenin bütün hüküm ve sonuçlarının yer aldığı kesinleşen ihale kararının ilgililere tebliğ edildiği tarih olarak kabul edilmesi gerektiği, bu değerlendirmeye göre 16/05/2025 tarihli ihale komisyon kararının davacıya tebliğ edildiği tarihten itibaren süresi içinde şikâyet başvurusunda bulunulabileceği, davacı şirket tarafından, ihale komisyonu kararının taraflara tebliğ edildiği tarihten çok önceki bir tarih olan 20/02/2025 tarihinde dava dışı iş ortaklığınca ihaleye teklif verildiğinin öğrenilmesi ile hak kaybına uğradığı düşüncesiyle 28/02/2025 tarihinde süresi içinde şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmaktadır.

Bu durumda, davacı tarafından yasal süresi içerisinde ihaleyi yapan idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, davacının itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında bir değerlendirme yapılması gerekirken süre yönünden reddedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

1- Kamu İhale Kurulunun 16.04.2025 tarihli ve 2025/UD.II-942 sayılı kararının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine,

 

   Oybirliği ile karar verildi.