Karar Künyesi
Performans Programı Hazırlama Rehberi ve Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’na göre Performans Göstergeleri, kamu idarelerince Performans Hedeflerine
ulaşıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan ve sayısal olarak ifade edilen araçlardır. Yani Performans Göstergeleri ölçülebilir diğer bir değişle sayısal olarak ifade edilebilir bir şekilde belirlenmelidir. Ayrıca yine mezkur mevzuat hükümleri gereği Performans Göstergeleri Performans Hedefleri ile ilgili olmalıdır. Ancak Mardin Büyükşehir Belediyesinin 2018 yılı Performans Programı incelendiğinde Performans programında yer alan ve çıktı veya sonuç odaklı olarak değerlendirilen 87 adet performans göstergesinin ilgililik ve ölçülebilirlik kriterlerine göre değerlendirilmesi yapıldığında; 5 adet performans göstergesinin İlgililik kriterini karşılamadığı, 46 adedinin ise Ölçülebilirlik kriterini karşılamadığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak 2018 yılı Performans Programında yer alan 51 gösterge ilgili oldukları amaç ve hedefin gerçekleştirilip gerçekleştirilemediğini ölçmeye uygun değildir. Dolayısıyla bu göstergelere ilişkin 2018 yılı Faaliyet Raporunda yer alan gerçekleşme sonuçları gerçeği yansıtmayacaktır.
Kriterlere uygun belirlenmeyen Performans Göstergelerinden bazıları aşağıdaki tablodaki gibidir.
Tablo 11: İlgililik ve Ölçülebilirlik Kriterlerini Sağlamayan Performans Göstergeleri
Performans Hedefi ve Göstergesi | İlgililik | Ölçülebilirlik | İyi Tanımlama | |||
Gösterge | Çıktı/Sonuç Odaklılık | Hedef | Gösterge | |||
Performans Hedef MALİ YAPININ GÜÇLENDİRİLME Sİ | ||||||
Belediye gelirlerinde artış sağlamak. | Çıktı Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
Performans Hedef İNSAN KAYNAKLARININ ETKİN YÖNETİMİ | ||||||
Hizmet içi eğitim çalışmaları ile insan kaynaklarını geliştirmek. | Çıktı Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
Performans Hedef KURUMSAL VERİMLİLİK VE HİZMET KALİTESİNİN YÜKSELTİLMESİ | ||||||
Hizmet kalitesini yükselterek vatandaş memnuniyetini arttırmak. | Sonuç Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
Performans Hedef ETKİLİ HALKLA İLİŞKİLER YÖNETİMİ |
Kamuoyunu sosyo- ekonomik konularda bilgilendirmek. | Sonuç Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
Her İlçede Toplumsal cinsiyet eşitliğine ulaşmak ve Kadın Dostu Kent olmak için, dezavantajı gruplar gözetilerek kentsel tasarım ve peyzaj projelerinin hazırlanması | Çıktı Odaklı | Evet | Hayır | |||
Sosyal ve yaşam standartları yetersiz olan, sağlıksız yapılaşmış alanlarda, cinsiyet eşitlikçi, katılımcı, ekolojik yerinde/alternatif kentsel dönüşüm projelerinin yapılması | Çıktı Odaklı | Evet | Hayır | |||
Kırsal Yerleşme Alanlarında Ekolojik Korumanın Sağlanması | Çıktı Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
Performans Hedef KURUM İÇİ ORGANİZASYON ALTYAPISININ İYİLEŞTİRİLMESİ | ||||||
Katılımcı ve Şeffaf bir kurum içi organizasyon, etkin ve verimli hizmet sunmak | Çıktı Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
Toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına yönelik kurumsal yapının oluşturulması ve güçlendirilmesi | Çıktı Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
Uluslararası düzeyde kadın çalışmalarının yürütülmesi ve uluslararası alanda yürütülen kadın çalışmalarının takip edilmesi, katılım sağlanması | Çıktı Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
Toplumsal cinsiyet eşitsizliğini ortadan kaldırmaya ve kadının bireysel kapasitesini arttırmaya yönelik olmak üzere ve toplumsal cinsiyet eşitliği perspektiflerinin ana akımlaştırılması için kurumda ve kurumun tüm hizmet alanlarında eğitsel faaliyetlerin yürütülmesi | Çıktı Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
Şehir planlaması ve yapı mimarisinde cinsiyete duyarlı, ekolojik yaklaşımların/politikala rın benimsenmesinin sağlanması, şehir içi | Çıktı Odaklı | Evet | Hayır |
trafiğin ve toplu ulaşım sisteminin kadının toplumsal yaşama katılımının kolaylaştırıcı ve geliştirici şekilde düzenlemesi | ||||||
Performans Hedef KADINLARA AYRIMCI VE ŞİDDET İÇEREN YAKLAŞIMLARI ORTADAN KALDIRMAK, KORUYUCU UYGULAMALARD A BULUNMAK VE TOPLUMSAL DUYARLILIĞI ARTTIRMAK | ||||||
Kadınlara ayrımcı ve şiddet içeren yaklaşımların ortadan kaldırılması Şiddet mağduru ve risk altındaki kadınların güvenlik, barınma, psikolojik, ekonomik ve hukuki ihtiyaçlarının karşılanması korunması ve yeniden yaşama hazırlanması için özgür yaşam alanlarının geliştirilmesi, hizmet kapasitesinin arttırarak kurumsallaşmanın sağlanması. | Sonuç Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
Kentte Yaşayan bütün vatandaşların toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda farkındalık yaratma ve bilgilendirme ağına doğrudan ve kitle iletişim araçları vasıtasıyla dahil edilmesi ile toplumsal duyarlılık oluşturmak | Sonuç Odaklı | Evet | Evet | Hayır | ||
2019 yılına kadar yapımı tamamlanan tüm işlerin kesin hesaplarının geciktirilmeden yapılması | Çıktı Odaklı | Evet | Hayır | |||
Uluslararası standartlara uygun yol konforunu sağlamak. | Çıktı Odaklı | Evet | Hayır |
Kamu idaresi cevabında; “2020-2024 yıllarını kapsayan Stratejik Plan hazırlık çalışmalarımız başlamıştır. Stratejik Planımızda hedeflerin; stratejik amaçlarımızla ilgili ve ölçülebilir olması konusunda dikkate edilecek ve amaçla uyumlu ancak ölçülebilir olmayan hedeflere yer verilmeyeceğinden Performans Programlarında da ölçülebilir olmayan hedefler
yer almayacaktır” denilmektedir.
Sonuç olarak kamu idaresi bulgu konusu hususa iştirak etmiş olup takip eden denetim döneminde yapılan işlemlerin mevzuata uygun hale getirilip getirilmediği izlenecektir.