Erenler Belediyesinin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazlar ile

tahsisli kullandığı taşınmazlar muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır.

Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliğinin 25 Maddi Duran Varlıklar Hesap grubuna ilişkin işlemlerin anlatıldığı 187 nci maddesinin 2/a/5 bendinde;

“Kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlar, bunlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanlar yardımcı hesaplar itibarıyla izlenir.” denilmektedir.

Aynı Kanunun 189 uncu maddesi arazi ve arsaların, 191 inci maddesi yer altı ve yer üstü düzenlerinin, 193 üncü maddesi ise binaların tahsis edildiğinde veya tahsisli kullanımında kayıtların nasıl yapılması gerektiği yer almaktadır. Mevzuata göre Erenler Belediyesince diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazlara ilişkin niteliğine göre 250.02/251.02/252.02 alacak, 500 Net Değer Hesabına borç kaydı yapılması gerekmektedir. Ayrıca tahsis edilen yer altı ve yer üstü düzenleri ile binalara ilişkin amortisman tutarları 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydı yapılması gerektiği düzenlenmiştir. Tahsisli kullanılan taşınmazlara ilişkin ise niteliğine göre 250.03/251.03/252.03 hesaplarına borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Tahsisli kullanılan yer altı ve yer üstü düzenleri ile binalara ilişkin amortisman tutarları ise 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak, 500 Net Değer Hesabına borç kaydı yapılmalıdır.

Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliğinin (Sıra No: 47) “Tahsisli Taşınmazların Amortisman İşlemleri” başlıklı 7 nci maddesinde; “Kamu idaresinin mülkiyetinde olup diğer kamu idarelerine tahsis edilmeyen taşınmazların amortisman işlemleri maliki kamu idaresinin muhasebe birimi tarafından, diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların amortisman işlemleri ise taşınmazı kullanan kamu idaresinin muhasebe birimi tarafından 27/12/2014 tarihli ve 29218 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 41) Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Detaylı Hesap Planları ile ihdas edilen yardımcı hesap kodları kullanılmak suretiyle yapılır.” denilmektedir.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden, kamu idarelerinin taşınmazları tahsisli kullandığında veya diğer kamu idarelerine tahsis ettiğinde bu taşınmazları mali tablolar aracılığıyla izlemeleri gerektiği anlaşılmaktadır. Ayrıca söz konusu taşınmazların amortisman işlemlerinin de taşınmazın maliki idarenin değil, taşınmazı kullanan idare tarafından

yapılması gerektiği düzenleme altına alınmıştır.

Erenler Belediyesinin 11 adet taşınmazı diğer kamu idarelerine tahsis ettiği, 2 adet taşınmazı ise tahsisli kullandığı görülmüştür. Ancak Belediye tarafından söz konusu taşınmazlar mali tablolarda izlenmemektedir.

Erenler Belediyesi tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen 11 adet taşınmazın amortisman işlemlerinin, yukarıdaki mevzuattan da anlaşılacağı üzere Belediye tarafından değil kullanan idare tarafından yapılması gerekmekte iken Belediye tarafından yapıldığı; tahsisli kullandığı 2 adet taşınmazın ise amortisman işlemlerinin kullanan idare sıfatıyla Erenler Belediyesi tarafından yapılması gerekirken yapılmadığı görülmüştür.

Yukarıda detaylı verilen açıklamalar sonucunda; 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı, 252 Binalar Hesabı ve 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabında yer alan tutarlar gerçeği yansıtmamaktadır.

Kamu idaresi cevabında; "Belediyemiz tarafından tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazlar muhasebe kayıtları altına alınacaktır." denilmiştir.

Sonuç olarak Belediye tarafından bulgumuza iştirak edilerek gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir. Ancak muhasebe kayıtlarının yılı içinde mevzuata uygun olarak yapılmaması nedeniyle, 2018 yılı mali tablolarında 250, 251, 252 ve 257 hesapları gerçeği yansıtmamaktadır.