Otopark ihtiyacı parselinde karşılanamayan ve idaresince İmar Kanunu’nun 37’nci maddesine göre otopark tesis edilemeyen alanlarda otopark bedelinin arsa payı hariç %25’i yapı ruhsatının verilmesi sırasında nakden tahsil edilmesine rağmen söz konusu tutarlar otopark ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla Büyükşehir Belediyesine gönderilmemiştir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve İlçe Belediyelerinin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinde büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları arasında yolcu ve yük terminalleri, kapalı ve açık otoparklar yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek veya ruhsat vermek sayılmıştır.

Aynı Kanun’un 27’nci maddesinde düzenlenen; “İmar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirler tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılır. Büyükşehir belediyeleri bu geliri tasdikli plan ve beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa alımları ile bölge ve genel otoparkların inşasında kullanır. Bu gelirler bu fıkrada belirtilen amaç dışında kullanılamaz.” amir hükmünün de açıkça belirttiği gibi ilçe belediyelerinin, Otopark Yönetmeliği'ne göre tahsil ettikleri otopark gelirlerini, tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir belediyelerine, aktarma yükümlülükleri vardır.

Ayrıca Otopark Yönetmeliği’nin “Genel Esaslar” başlıklı 4’üncü maddesinin Ek Üçüncü Paragrafında“…Otopark ihtiyacı parselinde karşılanamayan ve idaresince İmar Kanununun 37 nci maddesine göre otopark tesis edilemeyen alanlarda otopark bedelinin arsa payı hariç %25’i yapı ruhsatının verilmesi sırasında nakden, kalan %75’i ve arsa payı ise belediyesince veya il özel idaresince parselin otopark ihtiyacı karşılandıktan en geç doksan gün sonra o yıla ait miktarlara göre değerlendirilerek tahsil edilir…” düzenlemesi yapılmıştır.

Kurum tarafından otopark ihtiyacı parselinde karşılanamayan ve idaresince İmar Kanunu’nun 37’nci maddesine göre otopark tesis edilemeyen alanlarda yönetmelik kapsaminda yapı ruhsatının verilmesi sırasında tahsil edilen otopark bedelleri büyükşehir belediyesine aktarılmamıştır. 2018 yıl sonu itibari ile aktarımı yapılmayan tutar 16.318.904,62 TL olup, bu gelirler ayrı bir banka hesabında izlenmemiş ve belediyenin nakit ihtiyaçlarında kullanılmıştır. Belirtilen tutarın otopark ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla Büyükşehir

Belediyesine gönderilmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Belediyemizin dönemsel olarak yaşadığı nakit sıkıntısı sebebiyle bulgu da bahsedilen otopark bedelleri Büyükşehir Belediyesine gönderilememiştir." denilmiştir.

Sonuç olarak Kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta özetle; bulguda belirtilen hususların kabul edildiği ve nakit yetersizliği dolayısıyla söz konusu aktarımların yapılamadığı ifade edilmiştir. Kurum tarafından otopark ihtiyacı parselinde karşılanamayan ve idaresince İmar Kanunu’nun 37’nci maddesine göre otopark tesis edilemeyen alanlarda yönetmelik kapsamında yapı ruhsatının verilmesi sırasında tahsil edilen otopark bedelleri büyükşehir belediyesine aktarılmalıdır.

Bulgu konusu edilen tespitlerin devam edip etmediği takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.